远程教育模式下高校继续教育管理模式的反思及实践研究

王子逸　王茜

摘要：本文通过对当代社会发展需求的了解和探索，以及远程继续教育技术和管理体系的借鉴、拓展，将其专业技术人员继续教育工作的发展和需求相结合，针对专业技术人员的学习特点，及相应的社会需求、国家的政策号召等，依靠现有政策和社会资源支持，以建设政府引导、高校建设、单位管理、社会参与的全方位联动模式为目的，探索出具有高校自身特色的远程继续教育学习体系，为建设全民学习、终审学习的学习型社会做出相应贡献。

关键词：继续教育；远程教育；专业技术人员；高校非学历教育

随着我国经济建设、社会发展水平的不断提升，对人才的需求和标准也在不断发生变化。纵观我国专业技術人员继续教育事业的发展，社会、行业对专业技术人员的需求已经从最初的重学历、轻能力的阶段，逐渐过度发展为重视专业技术人员的专业技能、学习潜力等再教育、再发展能力的阶段，对能够提供针对专业技术人员能力提升的公共服务体系的需求不断提升，并推进了国家在继续教育发展规划中，对公共服务平台，尤其是能更合理、高效进行资源整合、便捷学习、优质服务的公共继续教育服务平台的重视和投入。因此，无论是出于满足专业技术人员的自身发展需求的出发点，还是行业、社会乃至整个国家对专技人员的要求和标准，面向专技人员的继续再教育工作都需要有一个长足的发展和推进，以适应新的历史阶段和发展要求。这是对专技人员的继续教育工作提出的新要求和新挑战，也是在“互联网+”时代的新要求和新契机下，国家和社会向高校继续教育工作提出的新要求和新挑战，是高校履行自身职责、回馈社会的途径之一。

目前，我国高校继续教育工作正处于快速发展、多元竞争的阶段，这其中，远程教育手段成为绝大多数高校开展相关工作的不二之选，也成为推进高校继续教育事业发展的强力推手。随着相关技术手段的不断发展进步，限制高校远程继续教育工作发展的问题，已经从初期的技术实现及保障问题，逐渐演变成远程教育模式的管理模式、支持服务的发展及成熟。在高校与社会其他培训机构间远程教育技术水平相当的背景下，如何充分利用高校的自身优势，在高校已开展的继续教育工作基础上，结合已有的培训、教学和管理模式，依靠高校资源优势，面向高校已有的合作资源、社会影响、品牌优势，发挥高校的专业特色，利用远程教育的技术优势，针对专技人员的学习特点、需求，尝试建立、实践符合高校远程继续教育工作发展的管理构架及发展平台，进而探索适合专技人员继续教育工作的措施、模式乃至体系，就成为目前高校远程继续教育工作发展的重中之重。

在将以往的以学历教育为主要目的的高校继续教育工作与国家、社会所需的专技人员继续教育进行了有机结合后，以达到响应国家号召、顺应社会需求，为形成终身教育体系合力做出贡献为目的，以我校为例，通过上述工作探索并讨论了适应高校模式的、针对社会专技人员特点的非学历继续教育的新路径，并结合“互联网+”的新时代技术和背景，探索高校在新时代中发挥自身优势的管理模式发展新方向，以开拓高校继续教育工作的新领域、适应现阶段继续教育事业发展的新要求，并得出了以下几点思考及经验建议：

一、高校继续教育工作及其管理中心要响应国家政策及当地政府发展需求。针对专业技术人员的学习特点，及相应的社会需求、国家的政策号召等，依靠现有政策和社会资源支持，达到建设政府引导、高校建设、单位管理、社会参与的全方位联动模式的目的，探索出具有高校自身特色的，拥有良好的社会效应、市场口碑、科学管理、教学高效的，集专业技术人员的信息管理、继续教育、职称评审等多功能于一体的远程继续教育学习体系，为国家建设全民学习、终审学习的学习型社会做出相应贡献。

二、依靠已有资源及优势形成完善的管理制度体系。以我校为例，我校是教育部批准的开展远程教育的68所试点高校之一。网络与继续教育学院代表学校开展现代远程教育、成人继续教育和技术与技能培训的办学，联合全校各相关单位，整合全校的教育资源和各学科强大的师资力量，规范地开展继续教育培训，是全校现代远程教育和成人继续教育工作的归口管理单位。自2002年开办现代远程教育以来，充分依靠和发挥学校电子信息技术学科优势，完全依靠自身技术力量，建设起国内一流的网络实时和非实时学习平台、管理平台和资源建设平台，形成完全基于互联网的、多种媒体综合应用的现代化远程教育体系，适应继续教育学生特点的、多元化、个性化的学习需求。同时，学校在数字化教学资源建设方面也投入了大量的精力，为我院开展远程继续教育工作提供了稳定可靠的技术管理经验。同时，学校非常重视数字化资源的建设，提出了“努力打造精品课程，以此带动教学资源建设”的教学资源发展战略，先后选择了若干门基础较好的课程作为重点建设对象，为相应工作开展提供了丰富的经验及管理模式参考，形成了完善的管理体制。学校在这样的基础下，最终形成了目前远程继续教育工作开展的管理制度基础体系，并在工作的不断开展中对管理制度进行不断的改进和完善，不断推动我校相关工作的开展。

三、重视管理过程中培训对象及过程参与人员的反馈。以我校远程继续教育工作开展过程为例，为保证教学质量，我们每年均会根据学员反馈召开管理研讨会，就开展专业技术人员继续教育政策要求、培训特点、培训计划、备课规范等做通报和要求，制定和更新相关管理制度，使教学能更切合行业特点。同时，通过主动走进培训课堂，检查多媒体课件以及培训效果、课程评价、学员交流等，并通过了解学员、教师、参训单位联系人的意见反馈，及时了解教学情况，不定期召开工作会议，沟通信息、交流情况，共同研究和处理培训中出现的新问题，使管理工作能更有效地落到实处，最大程度地提高培训质量。在培训工作中，我们始终把服务放在首位，用真诚搭建沟通和交流的桥梁，不断完善管理制度及工作落实，尽快对培训安排和管理思路做出局部调 整，使教学目标更有效地落到实处，最大程度地提高培训质量，得到参训学员及相关单位的一致好评和欢迎，营造了培训双方和谐友好的双赢局面。

四、将技术平台的运维管理纳入管理框架并加以重视。以我校为例，我校在自身也具备了多年来开展继续教育工作的基础和经验，配备有相应的管理团队，并形成了自身的管理制度、工作流程的同时，非常重视技术相关的管理及发展。具体来看，到2017年底，学校已完成远程教育专用服务器机房的建设，包括各种高性能服务器40余台、200TB的NAS存储系统、千兆核心交换机2台，以此为基础形成了服务器集群系统，实现了与教育科研网、中国电信和中国联通的千兆光纤接入，为继续教育的远程平台提供了坚实的硬件环境和必须条件。 对相关设备、团队等管理的可靠、高效程度就成了保障相关工作开展的重要前提，也成为专技人员学习、培训顺利进行的工作基础。