幼儿教育机会均等性问题研究
2018-01-09张亦驰
摘 要 教育公平是古已有之的美好追求,正是由于教育特殊的社会功能,才使得教育公平成为现代教育的基本价值。幼儿教育作为基础教育的重要组成部分,在教育市场化的今天,其公益性特征正被高额的学费所替代,幼儿园“入学贵”已成为一种普遍的现象。本文以社会分层理论为切入点,探究“入学贵”的现象,分析并揭示其产生的原因,从而提出缓解这一现象的政策建议。
关键词 教育公平 “入学贵”现象 社会分层
中图分类号:G526 文献标识码:A
教育公平是我们从古至今所追求的美好愿望。杨贤江在总结人类经历的不同历史阶段时曾指出:原始社会的教育,其特色在于是“实用的、社会的,而且是教育与劳动一致。原始社会教育的特征,在于无产性,无尊重私产、拥护支配权的内容,教育与劳动不分,是每个人,无论男女,都有受教育的权利与义务的。幼儿教育作为非义务教育,其商品化特征日益明显,全国各地爆出幼儿教育“入学贵”的问题,反映出民众对幼儿教育需求的增长。理想化的幼儿教育,需要满足社会各个阶层对幼儿教育的需求,形成一个覆盖城乡、多元化、立体化的幼儿教育体系对我幼儿教育的发展至关重要。
1社会分层理论与教育关系研究
社会学家发现社会人与人之间、团体与团体之间,类似于地层构造那样分成高低有序的若干等级层次,因而借用地质学上的概念来分析社会结构。在社会分层理论中,提出最基本理论的马克斯·韦伯。韦伯所创立的“三位一体”社会分层模式是西方社会分层理论的开端。社会分层理论与教育的关系息息相关,个人教育选择权利的实现,一定程度上受个人所属阶级对教育资源占有的影响,社会分层给不同的阶级带来了不同的影响,有的孩子甚至在未出世之前就已经打下了阶级的烙印,这势必会影响到入学机会的均等性。
2不同社会阶层家庭基本情况分析
不同阶层的社会成员占有的社会资源有很大的不同,处于社会阶层中上等的幼儿家长,一般从事的职业为管理或专业技术类工作,这类人员的综合素质较高,他们希望自己的孩子在教育初期就能够接受质量较高的教育。处于社会底层的幼儿家长大多数是从事体力劳动或低级层次的技术工人,尤其是对社会优质资源占有量较少,这些因素导致了此阶层父母在选择幼儿教育机构上必然只能选择软硬件一般,学费便宜的机构,这在无形中导致了教育机会均等性问题的产生。
3幼教机构“入学贵”问题的原因解读
“入学贵”现象是指将幼儿送入幼教机构就读,所花费的幼教成本较高。同时,“贵”也分为“相对贵”和“绝对贵”两种情况。
3.1“入学贵”首要原因:幼教资源奇缺
就我国目前的现状而言,教育的重点仍然是九年制义务教育和职业教育,因而教育投入也将侧重在这些方面,这一战略不仅符合现有国情,也是教育公平思想的体现。对于中上层阶级家庭来说,优质幼儿教育资源在总量上的不足是导致“入园难”问题的最主要原因。“入园难”体现出优质的幼教机構价值的可贵性,“入学贵”则是这一价值的价格体现。
3.2“入学贵”的助推器:高额的“赞助费”
天价“赞助费”问题一直是困扰教育公平的重要原因之一。“赞助费”是政府部门明令禁止收取的,但事实上却是屡禁不止。获得稀缺优质的教育资源靠什么来评判,靠的是那些家长手中占有的资源数量,这时的评价标准就是经济能力和人脉关系。
3.3“入学贵”问题的偏差:政策偏差
政府的政策具有导向作用和分配功能,是解决民生问题的导向和基本保障,我们不能否定政府在对解决幼儿教育问题中所做的努力,但“入学贵”的问题并没有从根源上得以解决。
4解决“入学贵”问题的政策建议
“入学贵”问题伴随着市场经济的发展而出现,问题的出现必然伴随这解决问题的方法。随着社会制度的不断健全,在幼儿教育中暴露出来的问题必然会被提到议事日程上来。
4.1加大财政投入力度,逐步解决“入学贵”的问题
幼儿教育是基础教育的重要组成部分,具有普惠性意义,优质学前教育的发展将会对全民族整体素质的提高有极大的推动作用,优质幼儿教育资源短缺是导致“入学贵”的首要原因,因此加大建设优质幼儿园是必要举措,这是缓解中上阶层“入园贵”的最直接方式。
4.2提高教师待遇
作为幼教机构质量软实力的幼儿教师,其教学质量的高低,对于幼教机构来说极其重要。提高幼儿教师的待遇是提升幼儿教育质量的核心,从政府层面来说必须要大力投资力度,制定相关的政策法规保障幼儿教师的切实利益,并在政策上给予一定的倾斜。
4.3学习国外的幼教经验
美国政府于1964年提出了“向贫困宣战”的贫困者救助战略思想,“开端计划”是其中的重要组成部分,该计划的关注重点是为3-5岁贫困家庭幼儿的教育、医疗与身体健康发展方面提供救助,并致力于通过关注幼儿将受惠人群扩大到幼儿所在的家庭,力图改变家庭的贫困的“代际循环现象”。在我国解决底层幼儿“入园贵”问题时,建立符合国民情况的、具有操作性的评估方式是必要而迫切的。通过改善底层家庭的收入状况,提升家庭的经济水平,这也是从另一个角度降低了幼儿入园支出占家庭收入的比重。
综上我们可以看出,幼儿教育事业是一项国家战略,关系到社会成员个体的成长与发展,也关系到未来相当长一段时期内国民的整体素质。从社会分层的角度探究幼儿教育“入学贵”的问题,给我们的研究打开了一个新的维度,一个新的方向,幼儿教育机会均等性问题的解决,有助于社会缓解不同社会阶层之间不和谐的局面,同时,教育作为一项民生工程,对于解决其他一些社会问题,也会起到缓解作用。
作者简介:张亦驰(1989-),男,安徽定远人,安徽师范大学教育科学学院2015级研究生,专业方向中国教育史。
参考文献
[1] 孙培青.中国教育史(第三版)[M].上海:华东师范大学出版社,2009.
[2] 戴莉.美英“开端计划”对我国贫困儿童学前教育的启示[J].中华女子学院学报,2009(03).endprint