立业篇：业精于勤勤学笃志

2018-01-09

中国公路 2017年20期

立业篇：业精于勤勤学笃志

命世立业，随之立身。可见，立业使之养成性格，统合人格，建立格局。回顾北京质监站的立业历程，可以归结为三个字：勤、精、恒。勤，初创时期，躬身力行，一寸一方，积累凝聚；精，发展时期，专攻术业，切磋琢磨，精益求精；恒，成熟时期，周密澄明，沉稳内敛，持之以恒。

首善之区怀质抱真

北京地处华北平原北部，背靠太行山、燕山，毗邻河北省、天津市，是我国重要的综合交通枢纽城市，地域面积1.64万平方公里。2016年年底公路总里程达2.2万公里、路网密度每百平方公里134.22公里，其中高速公路1014公里、国省干线3778公里，二级以上公路比例90.7%，形成了以高速公路为骨架、干线公路为支撑、县乡公路为支脉，纵横交错、四通八达的路网体系。

生于厮、长于厮的北京市道路工程质量监督站（以下简称“北京质监站”），饱含首都意识、追求首都垂范、致力首都质量，在首都交通发展的每一个里程碑式的工程中，印刻下了独具“北京特色”的风貌。

2008年，距离北京奥运会开幕还有四个多月时，在八达岭高速公路奥运会自行车赛道的施工现场，全天都能看到北京质监站的监督人员督查工程质量的身影，他们随时做好油温、厚度、压实工艺等问题的监督检查记录。“新北京、新奥运”的创办目标，在北京质监站这里内化为满足规范要求的路面平整度、完成2008年北京市桥梁状况分析报告等成效，外化为乐于服务的奥运汽车志愿驾驶员、连夜坚守西直门和复兴门立交桥改造现场的技术人员等。这些项目和这些精神，在后奥运时代，加速了以奥运场馆为中心向外辐射的饮料业、物流服务业、高科技产业等一系列经济产业的协调发展。

2017年，北京冬奥会的交通保障项目如火如荼。工地的地面进行了硬化，原材料摆放整齐规范，不时可见为了降尘而安装的喷水装置，预制箱梁正在进行喷淋养生……工作人员手持回弹仪、钢筋定位仪和探地雷达等屏气凝神，监测数据。这是北京质监站的工作人员，在延（庆）崇（礼）高速公路施工现场的一次例行巡视检查。延崇高速公路作为2022年北京冬奥会的交通保障要道，作为国内第一批绿色、品质、智慧公路示范工程，备受关注。为此，北京质监站提前介入，截至目前已经开展6次现场巡视检查，以打造“品质、平安、绿色冬奥之路”为目标，不断细化管理措施和节点性监督服务。

上图： 2008年汶川地震，北京市道路工程质量监督站党支部书记、站长周绪利随同北京市交通委员会主任周正宇支援四川省交通运输厅工作。

下图：北京质监站在延崇高速公路建设期，通过开展综合巡查、专项检查等多种方式，严格督查。

监督工程项目数量统计

组图：由北京质监站主编的《公路工程施工监理规范》、主审的《公路工程施工安全技术规范》以及参编的《公路工程质量检验评定标准》。

工程质量指数情况

同为冬奥会交通保障工程的兴（隆口）延（庆）高速公路，是全国第一个采用公开招标方式的高速公路PPP项目，被国家发改委列为典型案例。北京质监站对督查工作提出了明确主体、分清职责、规范程序、有效控制、严格工程变更报批、审查等一系列要求。截至目前，已累计现场巡视检查29次。

2008 年奥运会、2022 年冬奥会……这些落地首都的国际盛事、国家重大工程所必须的严谨、求实、精细、规范的质量安全监督工作，对于北京质监站来说，只不过是日常工作。作为首都道路工程质量安全的把关人，一方百姓幸福出现的守护者，经过几十年的深耕精作，北京质监站已将高位定义为常位，将生硬规范久酿成情感价值流。今年，质监站步入而立，如一位临风智者，周身浸润着博观约取，三千弱水、只取一瓢的气宇和风度。

北京品质生息与共

一张桌子、六把椅子、两三把直尺、六名组建人员，大家自己动手挖水井、建泵房、铺管道、起炉灶、修草坪……这是1987年12月7日，前身为北京市公路管理处工程质量检测中心的质监站初创时的情景。

次年8月，检测中心迎来了第一批大学生，人员补给之后，启动了筹建试验室、采购仪器设备、培训技术人员等一系列工作，更在软硬件不断完善的过程中，开展了首次国际交流——中法公路技术交流合作。从这时开始，这座坐落在北京京开路和南四环交会处的朴素院落，开始与北京公路建设的快速发展共同生息——“东西南北”四大门户被打开，支脉干线公路搭建起骨架，县乡公路成为支脉，高速公路成为龙头……

20世纪末，北京质监站进入了发展期，挂牌“北京市公路工程质量监督站”，发布了《北京市公路工程质量监督规定》《北京市高速公路质量监督办法》等，科学指导首都的公路工程建设与施工管理。同时，质监站以新形象示人，逐渐注重自身和行业、社会的沟通——开通质量监督网站，公布质量监督动态和结果，制作“月报”和“简报”，形成一个多角度、全方位的沟通与交流模式。作为首都道路安全质量的守门人，质监站一边架设严格的准入门槛，一边打开一扇窗，倾诉行业之声，倾听民声民意，扮演行业和社会的疏通人。

21世纪初，走向成熟的质监站，开始向行业的纵深端发力，业务范围扩大至全市高速公路、普通干线、农村公路、城市道路、轨道养护工程等领域的质量监督和现场安全生产督查等。先后承担了京沈高速、六环路、机场北线、机场南线、京承高速、京津高速等公路项目，以及长安街大修、西直门立交桥改造、三元桥大修等工程的质量与安全监督。

如今，而立之年的北京质监站，正处于厚积薄发的新阶段，修养心性，待时而发，创新、宽容、厚德，与“北京精神”俱进。经历了上世纪初首都公路交通建设发展的高峰后，在“一带一路”“京津冀协同发展”等国家战略发展背景下，又迎来了一个新高峰。质监站以习近平总书记系列重要讲话精神为根，以国务院《质量发展纲要》、交通运输部《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》为纲，全力打造品质工程、平安工程、绿色工程。

五聚五管格局立站

在打造“品质工程”、创建“平安工地”、推进施工“标准化”、保障冬奥工程质量安全等方面，北京质监站创新能力强、专业储备足、监督频次高、督查模式多样化、效果显著，极具“北京特色”。

——2017年9月，交通运输部安全与质量监督管理司巡视员黄勇在督查指导冬奥公路建设质量安全时说。

2015年，在京北某钢梁厂钢梁加工车间和驮车组装车间，北京质监站的督查人员和车间工人三两成群，反复查看构件和仪器上的各种数据。这是北京三元桥大修过程中的一次例行现场督查。2011年，在西关环岛大修工程中，首次应用了“千吨级驮运架一体机”技术，将用传统工法施工所需的断道3个月，压缩至112个小时。2015年11月，三元桥大修工程再次运用该项工法，仅43个小时就完成了桥梁上部结构整体置换，开创了国内大城市重要节点养护作业快速施工的先河。而北京质监站积极推广应用新工法的理念和措施，成为创造又一个“中国速度”的关键因素之一。

2015年的夏末初秋，国道108线上总能看到橙黄色的公路检测车辆穿梭往返，手持检测仪器、对讲机的显示屏幕和告示灯交替闪烁，人群中簌簌的商议声音在路段上此起彼伏。这是北京质监站为迎接“十二五”干线公路“国检”而进行的模拟检测。像这样的检测，国道108线北京段做过4次，而北京全境的模拟检测里程达到8000公里，为国检前的路况摸底、精准整治提供了有力支撑。除了模拟检测等外业，质监站还搜集整理了温拌沥青、超薄罩面等7项新技术应用资料，形成了十几万字的报告。内外兼修，实现了北京市“国检”路况检测工作“安全第一，路况优良”的预期目标。

首都格局当前，质监站依然砥砺奋进，成就卓越作为，这源于质监站探索的“五聚五管”——聚力统筹统揽，强化行业管理；聚力品质工程，强化质量管理；聚力平安工地，强化安全管理；聚力标准化精细化，强化建设管理；聚力创新驱动，强化科技管理。“五聚五管”成为北京质监站的立站之本，多年来传承其形式，升华其精神，推动了质监行业法规制度、标准规范的完善，工程绿色可持续发展理念的普及，新材料、新技术的落地，监督工作措施、手段的规范。