暑期社会调查在实践育人中的作用及实现路径探讨

刘素芳+++陈玉书

摘 要：社会实践是增强大学生思想政治教育有效性和思政课获得感的重要环节。大学生暑期社会调查是社会实践的最常用方式。暑期社会调查为帮助大学生树立“四个自信”、 增加社会责任感、提高创新科研能力等提供了有效载体。海口经济学院突出大学生暑期社会调查在思政课实践教学中的地位和作用，进行系统规划和设计，实现了“大小思政”协同育人功效。

关键词：暑期社会调查 实践育人 作用 实现路径

★基金项目：本文系海南省2016年马克思主义理论与思想政治教育专项课题“高校大德育生态化体系构建与实践路径创设研究”（项目编号：Hnsz2016-44）和2017年海口经济学院校级教研教改课题“民办应用型本科高校思政课实践教学协同育人机制研究”阶段性成果

2017年2月，中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）指出，要推进高校思想政治工作改革创新。同时，明确指出要强化社会实践育人，提高实践教学比重，组织师生参加社会实践活动，完善科教融合、校企联合等协同育人模式。从《意见》可见，探索和完善有效的实践育人模式已成为思政课实践教学改革的重要使命之一。大学生暑期社会调查是社会实践和思政课实践教学的最常用方式。暑期社会调查借力社会资源，促进高校与科研院所、行业企业、政府部门和社会团体及高校内部各部门各院系之间的深度合作，为实现产学研合作、优势互补的全员、全过程、全方位的协同育人搭载桥梁，在帮助大学生树立“四个自信”、增加社会责任感、自觉践行社会主义核心价值观等方面起着积极作用。海口经济学院突出暑期社会调查在思政课实践教学中的地位与作用，进行系统规划和设计，取得了一定成效。

一、暑期社会调查在实践育人中的作用

（一）帮助大学生树立“四个自信”

高校思想政治教育的根本目标就是要为中国特色社会主义事业培养又红又专、德才兼备、全面发展的合格建设者和可靠接班人。建设者和接班人的身份特殊、地位超然，大学生必须对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化有着深刻的理论认知和充分自信，否则不可能承担起高举中国特色社会主义旗帜，实现中华民族伟大复兴的重要使命。从这个意义上而言，对大学生开展全员、全过程的“四个自信”教育是落实高校思政教育使命的核心任务。这要求我们不仅要发挥课堂教育的主渠道、主阵地功能，还要把教育延伸到课堂之外，借助大学生的社会实践、网络育人等载体开展“四个自信”教育。毛泽东说过：“没有调查就没有发言权”。暑期社会调查为大学生深入社会，了解国情社情提供了广阔的空间。暑期社会调查相比其他社会实践活动，形式更为严谨，实践特点更鲜明，更贴近教育主题；不仅要求学生知道“是什么”，分析“为什么”，还要知道“怎么办”；不仅要与行业、企业、城乡社区、政府部门打交道，还要深入基层，与不同的人群沟通交流；调查过程中所见、所闻、所感，更能激起学生内心的爱国激情和“四个自信”，增强对我党事业的认同感和国家主人翁意识。

（二）增强大学生的社会责任感

“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”①党的十八大以来，习近平总书记作为党和国家最高领导人非常重视青年培养，多次提到青年的责任担当问题。青年的责任担当体现在习总书记强调的“要勤于学习、敏于求知，注重把所学知识内化于心，形成自己的见解，既要专攻博览，又要关心国家、关心人民、关心世界，学会担当社会责任”②。社会责任指组织或个人对社会政治、经济、文化、法律、生态等方面应承担的责任。据调查，当前大学生的社会责任意识整体是好的，但存在“知行不一” “知行倒挂”等情况，究其原因还是社会责任不明确所致。暑期社会调查活动为培育大学生的社会责任提供了“知行合一”的载体和場所。通过调查实践，大学生能在感知、体验中加深对中国特色社会主义理论的认知，激发践行理论的行动自觉，积极履行对他人、对社会和对国家应当承担的社会责任。

（三）提升大学生科研创新能力

人才是知识经济的核心要素。我国建设创新型国家，实现持续稳定的经济发展，离不开科研创新人才的培养。从人才生长规律来看，在人才资源储备库中，大学生是最大、最重要的群体。只有不断提高他们的科研创新能力，才能在创新型社会建设中发挥更好的作用。大学生科研创新能力，需要培养他们扎实的理论知识、良好的团队协作能力、和谐的人际交往能力、稳定的心理素质和优秀的道德品格等。大学生开展科学研究活动，需要他们具有开创性的探索精神，善于在科研实践中发现新问题、解决新问题，形成新思想、新理论、新技术、新产品。暑期社会调查为大学生科研实践提供了平台。暑期社会调查具有从事科研时间较长且不受其他因素干扰的优势，大学生能集中精力开展科研探索。在指导老师的指导下，各实践小组围绕各类选题，制定调研方案、进行组内人员分工、制定调查问卷，深入乡村、社区、工矿企业走访调研……在这些过程中，形成的信息加工与甄别能力、独立分析判断与决策能力、团队协作与人际交往能力、求真务实能力、报告（论文）撰写与展示能力等，都是科研创新能力的重要内容。以海口经济学院暑期社会调查实践为例，截止2016年，我们已经组织了2014级、2015级本、专科约12000余学生暑期社会调查活动，学生的参与率达到了92%以上，活动形成了调查报告4 362篇，校级推优论文120余篇，省级推优及获奖论文30多篇，有17篇入选“海南省创新创业训练计划项目学术交流与成果”，有10余篇在“海南省挑战杯大学生课外学术科技竞赛”活动中获奖。

（四）实现“大小思政”协同育人功效

“大思政”社会实践指学校组织大学生参加社会调查、志愿服务、公益活动、生产劳动、科技发明、勤工助学等社会实践活动，一般由院团委组织进行。目的是引导大学生走出校门、深入社会、了解国情社情民情，在社会实践中受教育、长才干、做贡献，以树立正确的世界观、人生观和价值观。“小思政”指由马克思主义学院（思政教学部）组织的思政课的实践教学。实践教学是思政课理论教学的延伸，目的是为了增强学生学习马克思主义理论的学习兴趣，以及运用马克思主义理论分析和解决实际问题的能力，提高思政课教学的有效性，即通过教学对学生思想素质内化于心和外化于行产生效用，最终使学生具备高尚的思想道德修养，成为国家和社会所需要的高素质人才。③思政课实践教学通常采取社会调查、辩论、研讨、撰写观影心得等形式进行。“大小思政”虽然在内涵、组织单位、开展形式和考核要求等方面存在差别，但两者的实施对象、最终目的是同一的。实际操作中由于两者在对象、形式上存在交叉重复现象，易造成教育资源浪费、教学内容缺乏针对性、教育效果泛化等不良后果。因此整合“大小思政”实践形式，提高实践育人实效是大势所趋。社会调查是最能将“大小思政”契合的实践形式。将作为思政课实践教学重要环节的暑期社会调查的教学设计纳入社会实践整体方案，有利于“大小思政”协同育人功效的实现。

二、发挥暑期社会调查实践育人作用的方案设计

（一）成立领导小组，制定切实可行的实施计划

根据学院人才培养方案要求，成立由马克思主义学院、教学处、学工部、院团委、图书馆、创新创业学院等部门领导组成的联合工作领导小组，制定《关于开展XX年学生暑期社会调查活动的实施计划》，就暑期社会调查活动的指导原则、实践内容、评定方式、时间安排、活动要求、考核方式做出具体部署。及时召开各职能部门协调会和参与指导人员教职工大会，强调开展暑期社会调查的重要意义和作用，做好宣传动员工作。明确由马克思主义学院的教师围绕政治、经济、社会、文化、生态、创新创业等内容，设计选题，撰写校外实践教学大纲、教学计划和进度表等教学文件。

（二）宣传动员，开展有效专题培训

暑期社会调查的培训工作由马克思主义学院的老师通过课堂专题辅导、图书馆嵌入式专项培训、网络培训、小组组长开题指导、往次优秀小组现身说法等方式进行。通过培训，要求大学生全面掌握开展暑期社会调查的重要性、学生组队办法、选题技巧、问卷调查的制作与统计分析、调查报告的格式与撰写要求、考核办法等内容。要把进行暑期社会调查的部署传达到每一位学生，不允许由辅导员或班委替代进行。为了帮助学生充分利用图书馆资源，掌握文献查询、远程借阅、电子书借阅、馆际互借等学习方式方法，要对接图书馆，做好嵌入式专项培训。所有培训工作要求在期末结课前结束。培训结束后由思政课任课教师要将学生组队及基本分工情况、选题情况、指导方式等汇总并保存。

（三）加强沟通，有针对性地干预和指导

暑期各学生调查小组调研选题不一，调研范围分布全国各地。在大一学生尚没有很好地掌握论文（调查报告）的调查方式和写作要领的实际情况下，要完成有质量的调研，需要指导老师付出艰辛的指导和有效监督。因此，要求指导教师加入所指导班级学生的班级QQ群、微信群，通过线上线下等多种方式对学生调研进行适时干预和监督。

（四）制定标准，认真评阅和推优

制定《暑期社会调查报告评分标准》，从调查报告的格式、结构、内容、学术性等方面制定评阅标准和细则。老师评阅后，按照合格、不合格给予成绩，计入相应学分。对于推优文章，特别是对于省级推优的论文，还需要成立专门评阅专家小组，按照学术论文撰写和公开发表的标准，进行反复评阅和修改，严把评审关。

（五）展示成果，发挥榜样示范作用

优秀暑期调查报告成果的展示，主要通过展示角、展示汇报会、成果论文集等形式进行。展示角主要是与学院图书馆合作，在学生进馆的必经之处，图书馆开辟一个优秀调查报告展示角，将优秀学生调查报告编号展示，并允许学生借阅学习。展示会选取若干优秀暑期社会调查报告，由指导教师指导学生做成PPT汇报展示。由调研小组推荐的汇报人将小组调查的目的、过程、收获等与广大师生进行分享。展示活动中，由专家评委根据展示的调查报告的文章架构、选题内容、展示者演讲风格等进行提问，并进行匿名打分。根据最后得分，评比出一二三等奖，由学院对获奖小组给予物质和精神奖励，并计入学生评优评先综合测评成绩。成果文集展示则是将符合条件、达到公开出版的优秀调查报告汇集成册，并公开出版。

通过一系列展示与评选评优奖励激励方式，发挥优秀学生榜样示范作用，能吸引更多优秀学生参与科研创新，形成比学赶帮超的学习热潮。

三、影响暑期社会调查实践育人作用发挥的制约因素

（一）调研活动中存在“搭便车”和“闭门造车”现象

基于安全考虑及团队协作能力训练等因素，我院暑期社会调查采取调研小组团队进行，一般由3-5人組成。经调查，绝大部分小组能按照分工，协作完成调研报告。但也有不少同学，挂名调研，并没有实际参与其中，存在“搭便车”现象。还有不少同学，假期并未真正参与社会实践，为完成任务，采取“闭门造车”或借鉴他人成果，存在学术不端行为。这部分同学的行为，不仅没有达到实践育人目的，还可能产生“蝴蝶效应”，对其他同学有不好的影响。因此，除对其暑期社会调查报告成绩认定为不合格外，还需要给予批评教育。

（二）学生调研和撰写调查报告的能力参差不齐

我院是应用型学院，每一个暑期都安排了相应的学生暑期实践。思政课实践教学以暑期社会调查形式安排在全体大一学生中进行。大二大三则是针对专业进行的暑期小学期实践，大四是针对毕业进行的暑期社会实践。一般而言，大一学生的资料收集和信息加工处理能力、调研能力和论文写作能力相对比较薄弱。即使老师非常敬业负责指导，学生调研所形成的报告（论文）也存在质量整体不高的情况。高质量优秀的调查报告还是比较有限的。

（三）部分指导教师指导水平有待进一步提升

我院暑期调查报告的评阅和指导全部由马克思主义学院的老师承担。一方面，受师资力量的限制，平均每名老师指导的学生达200多名，老师们指导任务重、要求高，有些老师难免存在应付思想；另一方面，马院思政课教师队伍结构不尽合理，主要以青年教师为主，且学科背景不一。而且有部分青年教师自身都没有参与过社会调查，缺乏经验。特别是某些转岗教师、学术理论水平较薄弱教师，自身的学术科研水平也有待进一步提高。

四、完善暑期社会调查的运行和保障路径

首先，要建立统筹协调的分层领导机构。

暑期社会调查是“大小思政”的一种重要形式，涉及部门和学生人数多，因此需要统一有力的分层领导机构。该领导机构分为决策层、计划层、落实层。决策层是由学校分管领导牵头，各院系相关负责人参加组成的暑期社会调查领导小组。领导小组在学校党委统一领导下工作，积极发挥决策和领导作用，负责沟通党政主管部门和相关行业、企业单位建立健全协同工作机制，组织主管学院、思政课教学单位、党办、教务以及后勤保障等部门相互配合，制定各类规定、制度，搞好上层设计，做到有协调方案、有校级规定、有管理制度、有专项经费、有专人负责，并形成长效机制。计划层主体为各级教务部门，是指导开展暑期社会调查活动的筹划业务单位，具有重要的协调作用。做到“四个纳入”，即：将暑期社会调查纳入教学计划拟定宏观方案，将实践教学纳入督察监管范围，将教学时间、课时计算等纳入保障范围落实教师福利，将社会调查落实情况和成果测评情况纳入年度考核评价范围。落实层是关键所在，主要由马克思主义学院、各二级学院和思政任课教师构成。做到“四落实”，把教学大纲和教学计划规定的暑期社会调查内容落实教育工作中，针对学生和实践单位的特点落实社会调查内容，组织所带班级开展实践教学活动落实安全责任制， 按照学科建设要求综合评定学生实践活动成绩落实考核考评要求。

其次，要设立专项经费，提供必要的经费保障。

习总书记发表高校思想政治建设重要讲话以来，国家和各高校非常重视思想政治理论课建设，为强化理论联系实际的效果，实践教学研究也得到了空前发展，从以前学生旅游式、观光式的自费调查为主逐渐得到专项经费保障，获得科研课题立项机会多了，社会各界关注度也提高了。但是，总体来看，大多数院校在经费预算中采取包干办法，在总经费封顶的压力下，各条线的工作就要做出妥协，教学单位有限的经费满足不了需要。暑期社会调查不像实验室工作，参与的学生涉及全校各院系，少则几千多则上万，活动时间长、人数多、规模大、地域广、选题杂，既要考虑交通、食宿、安全问题，又要开展座谈、走访、体验等具体工作，有限的经费难以支撑走出课堂、走向社会的实践活动。可见，经费问题已成为制约暑期社会实践活动的瓶颈问题。解决的思路，主要是“三个一点”，即：学校专项出一点，由教学主管部门设立思政暑期社会调查专项资金，作为基础经费，重点保障联系指导费用、社会考察活动费、教师带队差旅费、实践教学展示及奖励经费；院系挤一点，有条件的单位可从科研、学生活动或其他经费中挤一挤，主要用于成果印刷、出版资助和有关研究经费；社会筹一点，学生到各单位考察调研，为其发展献计献策，对行业和企业来说是很好的智力支持，可争取其资助一点活动经费，等等。

再次，要规范管理，建立完善的教学实践体系。

社会实践是一个空间广阔、组织复杂的过程，重在实践，难在组织，成在效果，需要建立一套科学教学实践体系。在学校内部就建立一套较为完善的社会实践规范，把工作机制、教学计划、学时计算和奖惩制度等整合起来，让部门、院系可操作，教师、学生能落实。设计学分能有效调动学生参与的积极性，我们的经验是计2个学分，这既符合中宣部、教育部相关文件精神，又便于师生执行。实现问责追责能防止单位和部门间相关推让扯皮，各种空转浪费时间和精力。我们通过规范实践教学文件，督导落实暑期实践教学计划（方案）、实践教学大纲、实训指导书、学生实训手册、学生调查报告等取得了较好的效果。在校外要建立接收和安全管理机制，业务单位提前与实践单位沟通，协商好接收和管理学生暑期调研等方面的细节，提出实践表现鉴定意见，为实时掌握情况，可建立微信群、QQ群等进行管理，定期汇报实践情况，明确安全要求，强调遵纪守法，遵守实践单位规定制度，弘扬大学生的良好精神风貌。

第四，要多措并举提升青年教师的学术水平。

打铁还需自身硬。指导学生做社会调查、撰写调查报告及评阅的业务能力要求不亚于指导学生撰写毕业论文。我院教师队伍结构不尽合理，青年教师学术素養水平更是参差不齐。必须着力建设一支对马克思主义真学真懂真信真用、数量充足、结构优化、专职为主、专兼结合、素质优良的师资队伍，培养一批政治坚定、学养深厚、老中青结合的中青年学科带头人和骨干教师。同时要加强教师思想政治工作，加强师德师风建设，实施师德“一票否决” ，增强教师教书育人的责任担当。采取“走出去” “引进来” “老带青”等多种方式，多措并举提升青年教量师学术能力和学术素养。

注释

① 新华网.习近平：青年一代有担当国家就有前途[EB/ol.（2013-12-05）[2015-O1-10].http：//news. xin-huanct. com/politics/2013-12/05/c-18}37252.htm.

② 习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：172.

③ 陈艳飞，陈若松.论高校思政课有效性互动教学设计策略[J].黑龙江教育（高教研究与评估）2013，（12）：18-20.