基层农业技术推广存在的问题及对策分析

2018-01-06窦贵新

中国农业信息 2017年20期

关键词：科研成果农技转化率

窦贵新

（长治市农业技术推广站，山西长治 046000）

基层农业技术推广存在的问题及对策分析

窦贵新

（长治市农业技术推广站，山西长治 046000）

文章以基层农业技术推广为核心，分析基层农业技术推广中存在的问题，并提出了有效的对策，以期为促进基层农业技术的应用和推广，进而为相关研究人员提供一定的借鉴和帮助。

基层农业技术推广问题对策

我国作为农业大国，农业在国民经济中占据着重要地位，其发展直接关系到整个国家的发展。近些年，我国加大了对农业的重视力度，中央财政也加大了对农业科技成果转化和技术推广的资金扶持，保证基层农业技术推广体系的建设和创新，进而有效提高我国基层农业技术推广工作的综合效率[1]。尽管如此，现阶段基层农业技术推广工作还存在一定的不足之处，在一定程度上制约了我国农业整体发展。在此环境背景下，探究基层农业技术推广存在的问题及对策具有非常重要的现实意义。

1 基层农业技术推广中存在的问题

1.1 人员素质参差不齐

现阶段，各地区基层农业技术推广队伍内部人员素质参差不齐，整体呈现老龄化现象。由于基层农业技术推广工作具备极强的专业性，应届毕业生需要在工作中积累一定经验后方可胜任，若无法及时培养先进人才，未来农技推广工作就会面临人才断层的困境，现有推广人员没有被合理使用，一些新进招聘的农业技术推广人才配置到非农岗位中，造成人才资源的浪费，进而影响基层农业技术推广工作的有效开展。

1.2 合作社运行不规范

由于农民专业合作社的创设和发展，提高了我国农民的平均收入，促进了新型农业科技的顺利转化。但在实际运行中，受市场经济环境的影响，一些合作社只是为了谋求国家优惠政策而设立，只有合作形式的外壳而没有实质的合作内容，整体运行规模较小，经营实力不够，运作服务局限于生产过程服务，无法提供经济效益和产品销售等方面的配套服务，不利于基层农业技术推广工作的有效开展。

1.3 科研成果利用率低

现阶段，由于国家和各级政府加大对农业科技研究方面的重视和投入，大量的人力与资金投入提高了科研成果产出量，但科研成果转化率过低，没有结合我国农业发展的实际情况，使得科研成果脱离农业生产实际情况，高科技成果无法实现其价值，造成投入资源的部分浪费，进而阻碍我国基层农业技术推广工作的健康发展[2]。

2 基层农业技术推广工作的开展途径

通过对上述问题的分析，审视我国基层农业技术推广现状，结合推广工作存在的问题，从推广队伍、运作形式以及科研转化率等方面入手，完善基层农业技术推广结构体系，提高综合效率[3]。

2.1 完善推广队伍，提高人员素质

为了保证基层农业技术推广工作的顺利开展，要从工作队伍综合素质方面入手，强化农技推广人员的理论知识与实践能力，各级政府重视农技推广人员的培训工作，丰富农技推广人员的理论知识结构，使其掌握新知识、新技能，并应用在实际工作中，提高农业技术推广人员的综合素质，解决推广队伍素质参差不齐的问题。同时，鼓励和支持市区专业技术人员下乡指导，加大市、县、镇地区农技推广人员的互动和交流，帮助农技推广人员学习知识，带领乡镇地区农技推广人员参与到科研中，进而提高基层农业技术推广工作的综合质量水平。

2.2 创新运作形式，拓宽推广渠道

在进行基层农业技术推广工作的过程中，为了达到推广效果，要对农民专业合作社进行体制改革，加大监察力度，杜绝一切不规范运作行为，将合作社用到实处，发挥出其价值和作用，辅助基层农业技术推广工作的开展。同时，加快信息化建设，在传统广播或是报纸等推广途径的基础上，引入信息技术和现代通信技术，提高基层农业技术的传播效果和宣传力度，打造农民信箱平台，使得农技推广人员可以与农民进行跨空间沟通，拓宽农产品销售渠道、服务范围及服务功能，落实为农民服务的理念。

2.3 实行品牌战略，促进科研转化

为了提高农业科研成果的转化率，从科研方面入手，要求科研人员加大对我国农业发展现状的了解，并深入基层，通过大量的市场调查，了解农民的真正需求，以此为思路开展科研工作，使得科研工作与农业需求紧紧贴合，加大科研成果的转化率，提高科研成果的应用价值，有利于基层农业技术推广工作的开展。同时，实行品牌战略，为了在激烈的市场竞争中谋取发展，企业要结合自身特点和优势，创设品牌，提高自主创新能力，合理利用农业科研成果，进而促进农业科研成果的转化。除此之外，还要完善激励机制，不断提高基层农业技术推广人员的工作热情，通过专业技术人才的引进和管理，将人力资源价值发挥到最大效果，必要情况下，国家可以颁发相应的优惠政策，提高中级职称以上一线技术人员的薪资待遇，调动工作人员的积极性和主动性，进而提高基层农业技术推广工作的综合质量水平。