高职院校现代学徒制教学体系面临的问题及对策

邢敏

摘要：现代学徒制在德、法等发达国家中具有悠久的历史，目前已经广泛普及并取得了有目共睹的成就，至今依然是培养人才的重要方式之一。随着我国现代学徒制试点工作的进行，工学结合人才培养模式已经成为我国当前职业教育改革的主要方向，并且得到了很多职业教育工作者的认可。然而试点工作进行得较为缓慢，并且面临的瓶颈不容忽视。本文提出了我国高職教育在推行现代学徒制中面，临的几个问题，并探讨了相应的解决对策。

关键字：高职教育；学徒制；人才培养模式

一、我国现代学徒制教育体系的内涵与特点

改革开放前，学徒制是国企与中大型企业的一种重要的人才培养方式，然而随着经济市场化的逐步推进，出于节约人力成本的需求，开始出现企业招收的应届生无法满足企业技术要求的现象，使得企业更加倾向于招收拥有工作经历的应聘者，现代学徒制应运而生。《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成[2014]9号）中，要求各高职院校大胆实践，构建校企合作育人机制，完善创新技术技能人才培养模式，进一步深化校企融合与工学结合。现代学徒制是企业与学校共同培养学生的一种方式，旨在缩短当前学校教学与企业实际工作中的差距，减少理论与实践之间的脱节，将高职教育与企业学徒培训相结合。学生拥有双身份与双导师，使用双体系课程结构，参照双标准考核评价体系，大幅增加了学生的竞争力。和传统的高职教育相比，现代学徒制是在政府支持下的校企深化合作，学生与教师之间以师徒关系作为纽带连接职业教育与培训，校企双方与学生共同签订合同明确彼此的责任与义务，强化学生的综合能力并在结业后给予证书，这种新模式将为我国的高职教育增添新的活力。

二、我国高职教育实行现代学徒制面临的问题

1.高校与政府对实行现代学徒制进行了积极的宣传，但部分措施仍有待完善

高职院校的教育质量难以保证。我国的现代学徒制工作现在依然处于试点阶段，不够标准化，也没有规范具体的人才培养标准。而大部分高职院校受制于财力和人力，同时缺乏组织机构、管理制度和实践经验，从而无法为学生制作出科学全面的培养方案，这就使得不同高校培育出的学生能力水平差距很大。同时在工学结合的过程中，实际操作的空间比较大。企业与学校的角色与义务未能准确地定位，导致经常会有学生在实习中从事简单重复的体力劳动，像跑腿、换水等等。在这些工作中很难保证学生能够有收获。高职院校的师资力量也存在不足，普遍缺乏实践和工作经验。很多高校教师在硕士、博士取得学位证书后，没有进入企业上班而直接选择了到高校从事教学工作，缺乏在企业中的工作经验，以致于对市场的实际需求把握不足。

高职院校的学校制度仍有待改进。随着现代学徒制改革的推进，必将为学校的制度带来新的挑战。现代学徒制通过企业和学校的交替式学习，培训与教学的过程具有弹性，企业将成为学生培养职业能力的主要地方，而高校则负责为学生提供理论知识教育。当前迫切需要学校构建更加灵活的学籍管理制度、评价方式等，从而改变受到传统教育模式束缚的育人理念。

政府需要为学徒制的广泛推进提供更多的有利条件。尽管我国非常重视现代学徒制的试点工作，但在政策与法律方面的具体细节仍有很大的完善空间。目前有关工学结合和现代学徒制方面的法律法规过于宏观，对于学生双身份的法律界定不够清晰。倘若学生算作企业员工，那么企业是否需要按照地方最低工资标准支付学生？是否需要为学生缴纳社会保险？其次，当前现代学徒制迫切需要与国家资格证书对接。在英国，各种资格证书是评价学生的一种重要方式，这也是学徒制在英国取得成功的重要原因。让学徒取得国家职业资格证书，获得专业地位，将大大提高现代学徒制对企业、学生的吸引力。

2.校企的合作层次不够，对企业的利益不够重视导致企业参与的热情低

通过英德两国开展学徒制的成功经验来看，其给企业带来的好处主要有以下几点：（1）人力资源回报。参加学徒制的学生很多都会选择留在企业中继续就业，是企业招收员工的一条不可或缺的渠道。然而在实践的过程中，由于校企合作的层次比较低，参与的企业数量不够，且高职院校的资金、师资与设备条件都相对有限，导致学校在议价的过程中往往处于劣势，而最终达成的结果往往只满足了企业的需求。在一些工学结合的案例中，只看到了企业的用人需求，却并未顾及学生的职业生涯发展，阻碍了就业的灵活性，导致学生的利益受到了损害。（2）经济利益回报。投资学徒制这样的培训需要消耗较高的成本，而中小企业虽然存在用人需求，却并没有足够的财力，亦无法提供足够的实习岗位，在没有足够的减税政策倾斜的情况下不具备进行学徒制培训的能力，而在我国中小企业比例逐年上升的大环境下是不利于学徒制工作进一步开展的，也无法为学生提供更加多样化的就业机会。现代学徒制的周期通常为三年，企业也很难看出三年后的回报如何，三年之后学生是否会留在企业就业，也是企业所担心的一个问题。

3.很多学生对现代学徒制缺乏足够的认知，对其抱有谨慎观望的态度

在现实中很多学生会因为不愿意过早就业、希望有更多就业方向等原因而不愿意参加学徒制试点工作。造成这一现象的原因一方面是由于当前的试点工作仍存在很多不足，另一方面则是因为学生对现代学徒制缺乏了解。在学校的学习通常比企业的培训更加紧凑、系统，在心理上学生可能会认为在校学习能够收获更多的知识。而对企业的不认可，以及对在其工作期间的权益保障不够明确，也会使学生在面临现代学徒制的试点工作时更加犹豫。从发达国家的经验来看，一个国家的经济发展状况和国家的职业教育水平息息相关，若要开展工学结合的人才培养模式势必要加强对学生的宣传和引导工作，树立正确的价值观和人生观，创造出人人皆可成才、劳动光荣的良好环境。

三、构建中国特色现代学徒制人才培养模式的对策与建议

1.从提升教学质量方面，可以通过明确教学分工来对现代学徒制进行标准化

英国和德国是现代学徒制的成功代表，两国都出台了相应政策来规范各利益方的责任与义务，其中德国出台了《职业培训条例》和《框架教学计划》，英国制订了《学徒制框架》。两者的主要相同点是都对培训时间进行了规定，要求培训时间不得低于60%。主要不同点在于德国的《职业培训条例》和《框架教学计划》详细地规定了企业和学校的教学内容、教学时间以及教学方案，而英国的《学徒制框架》则有更大的空间，并未对教学内容和时间进行规定，只用学生是否能够达到《学徒制框架》所需要的证书来评价。我国当前不宜对教学内容进行太多的干涉，应当采取校方与企业共同制定在岗培训计划以及学徒工学结合的弹性教学管理制度和动态评价体系，给双方更大的空间，但应该建立强制性的书面协议，来对各利益方进行约束，避免现代学徒制的试点工作流于形式。完善师资队伍也能够提升教学质量。现代学徒制的试点工作需要企方与校方的共同努力，校方的制度建设不应当仅仅局限于现有的编制制度，应当积极探索更加灵活机动的制度模式，从企业中选取具有高技能水平的人才，并对校内专任教师的工作给予肯定，给予一定的物质奖励。

2.完善立法，加大扶持性政策能够为现代学徒制提供更好的保障

目前，我国现代学徒制方面的法律法规依然亟待完善。只有出台了相应的法律政策，才能规范合法地开展现代学徒制的工作。以法律的形式来明确规范各方利益，同时划清校企双方的责任，明确地指出各方可以调动哪些资源，既能够提升效率，又能够保障教学培训过程更加顺利地进行。通过法律政策来明确经费机制和管理制度是推进现代学徒制工作的基础。

完善《学徒制培训条例》和《校企合作促进法》能够让更多的企业和学生参与进来。我国法律政策对于当前企业师傅和学生的利益保护方面重视程度依然不够，对师傅的待遇和学生的薪酬以及社会认同仍然需要一份官方的法律文件来增强吸引力。德国的《职业教育法》和英国的《学徒制、技能、儿童与学习法案》就是很好的成功案例。我国的《职业教育法》颁布于1996年，二十多年前的时代背景下诞生的法律政策在经济全球化的今天已经不那么具有时效性。如果地方政府能够出台一些对企业的减税或者资金补贴政策，并对在培训学生中表现优异的企业师傅进行物质奖励，将会大大提高企业参与现代学徒制工作的积极性。

3.加大宣传力度，培养学生参与的积极性

文化建设也是开展现代学徒制工作的一个重要举措。通过发达国家的经验不难看出，一个国家的职业教育水平直接影响到了一个国家的经济发展，在我们总结英美两国的成功经验时通常会提到文化氛围的重要性。我们应当加大宣传，不仅仅是要培养出单一岗位的应用型人才，而是培养出能践行社会主义核心价值观的复合型人才。营造出一种劳动光荣的工程师文化氛围，让具有高水平职业技能的人才能够成为被社会尊敬的对象。为此，我们应当充分利用自媒体等更为年轻人所接受的宣传方式，广泛传播工学结合的优势，在公众面前增强社会影響力，提升形象。

四、小结

中国特色现代学徒制是当前我国高职教育的主要改革方向，这种更加科学有效的人才培养模式必将成为未来高职教育的主流方向。本文从高校、政府、企业和学生四个角度指出了当前现代学徒制推进中所面临的一些阻力，继而提供了对应的解决方案。相比英德两国经过数百年的错综复杂演变而形成的现代学徒制，我国并没有这样足够的时间跨度，当前我国的职业教育工作者依然任重而道远，然而，我国的优势在于有足够的成功经验可以借鉴。因此，政府需要加快制定行业标准和评价机制，尽快出台政策弥补当前的空白。企业作为现代学徒制的最大受益者，应当改变急功近利的招工态度，把眼光放得更加长远，为我国培养职业技能水平过硬的复合型人才而共同奋斗。