辽宁跨境电商出口贸易存在的问题及对策分析

李晓梅

摘 要：随着东北老工业基地战略的实施，辽宁外向型经济迅速发展，传统的出口贸易形式已经远远不能满足对外贸易发展的需要，必须探讨新的出口贸易方式。跨境电子商务应运而生，成为对外贸易的一种新业态。跨境电子商务对促进辽宁对外贸易的转型升级，寻求新的发展机遇，促进出口贸易的迅速增加起到了巨大的推动作用。通过对辽宁跨境电商出口贸易的现状及存在的问题进行分析，探讨其解决的办法，为辽宁跨境电商出口贸易的发展提供对策建议。

关键词：跨境电商；出口贸易；问题；对策

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.020

东北老工业基地转型发展战略的实施使得辽宁外向型经济迅速发展，在经济持续低迷的状态下，跨境电子商务为辽宁的出口贸易注入了新的活力。通过发展跨境电子商务，辽宁出口贸易的目标市场不断扩大，贸易方式更加灵活多样，贸易额不断增加。然而和沿海一些发达城市相比，辽宁利用跨境电子商务促进出口贸易还有很大的上升空间。

1 辽宁跨境电商出口贸易现状

1.1 出口贸易规模不断扩大

东北老工业基地转型战略的实施，加上“一带一路”倡议的积极影响，近年来，辽宁出口贸易持续增长，特别是跨境电子商务更是使得辽宁出口贸易水平得到显著提升。2013年辽宁利用跨境电子商务实现出口额209万美元；2014年实现出口额492万美元，同比增长135.41%；2015年实现出口额563万美元，同比增长14.43%；2016年实现出口额1036万美元，同比增长84.01%。2016年辽宁跨境电子商务出口清单33.6万单，同比增长215%。由此可见，跨境电子商务正成为辽宁出口贸易新的增长点，对于提高辽宁出口企业的竞争力，促进其对外贸易的迅速发展起到了巨大的推动作用。

1.2 目标市场不断拓宽

长期以来，传统的贸易方式使得辽宁出口贸易的目标市场主要集中在亚洲、欧洲一些国家和地区，跨境电子商务的发展使得辽宁出口贸易的市场不断拓宽，特别是在“一带一路”倡议的影响下，辽宁出口贸易的目标市场进一步增加，中东地区成为辽宁出口贸易新的增长点。2016年，辽宁向中东地区出口40亿美元，同比增长2.9%，主要商品包括建材、工程机械、成套装备、汽车及零配件、电力新能源及水处理、纺织及服装、食品等。辽宁利用跨境电子商务出口额中中东地区占比17%，仅仅低于欧盟19%的占比，其次是韩国占比16%。由此可见，中东已经成为继欧盟后的辽宁出口贸易的最重要的一个贸易市场，这是跨境电子商务带来的积极影响。

1.3 出口商品种类不断增加

近年来，面对严峻的对外贸易形势，辽宁利用跨境电子商务实现了出口贸易额的大幅度增长和出口商品种类的日益增加。泳装、镁制品、汽保产品、精特钢、农产品等特色产业供应链日趋完善，特色产业的竞争力和影响力不断扩大，相关产业快速发展。作为全国首批跨境电子商务出口试点城市之一，葫芦岛市充分利用跨境电商平台进行泳装出口贸易，跨境电商平台的高效和低成本优势使得泳装跨境电子商务蓬勃发展，在辽宁传统贸易巨大压力下实现了出口的逆势增长。在葫芦岛泳装出口的示范作用下，辽阳佟二堡的皮装裘皮、兴城的泳装都形成了辽宁新的特色产业基地，其跨境电商出口额不断攀升。

2 辽宁跨境电商出口贸易存在的问题

2.1 出口商品结构比较单一

地处东北老工业基地的辽宁，传统的产业结构使得其出口的商品主要是附加值比较低的初级产品，在跨境电子商务出口贸易中同样如此。随着东北老工业基地的转型升级，加上政府相继出台的一系列政策，辽宁的高新技术产业和新能源行业得到了一定程度的发展，但其还无法实现有效的出口贸易，更不用说在跨境电子商务出口中占据一席之地。加上现阶段出口的商品质量不高，对于现有资源的深加工能力不足，政府没有通过有效的检疫标准来对商品质量形成进一步约束，企业及整个出口贸易行业的创新意识不强等均使得辽宁利用跨境电商出口商品结构单一，发展高附加值产品成为辽宁跨境电子商务出口的必然要求。

2.2 基础设施建设不足阻碍跨境电商出口

相较于经济发达地区，辽宁省的信息网络基础建设不够充分，特别是农村地区的信息网络覆盖率比较差，将直接影响出口企业利用跨境电商出口，农村地区的中小企业很难通过有效的信息网络体系来支撑跨境电商业务的发展。同时，辽宁也没有建立相应的交易信息平台来满足各行业对于跨境电商出口贸易的信息需求。大数据时代供求信息发展的不平衡很可能造成出口贸易发展信息不对称，这将会加剧出口贸易的潜在风险。

2.3 跨境电商人才支撑不足

受到经济发展水平的影响，辽宁跨境出口贸易人才主要集中在大连与沈阳，其他地区的优秀贸易人才缺失明显，难以支持出口企业发展跨境电子商务业务。现阶段辽宁还缺少专门的院校和专业来培养跨境电商人才，原有的企业往往通过对现有业务人员的简单培训来弥补不足，这很难满足需求。加上辽宁和上海、北京、深圳等城市工资水平的差别，使得优秀的跨境电子商务人才的流失和难以引进。

2.4 政府政策补贴供不应求

政府的补贴政策对跨境电子商务起到了推动作用，2017年上半年沈阳市政府用于跨境电商业务的直接资金补贴超过19亿元，大连直接补贴超过25亿元，但还远远不能满足跨境电商企业对资金的需求。特别是一些中小企业运营发展过程中无法获得银行信贷资金的支持，最终造成中小企业运营发展举步维艰。

2.5 企业抵御风险能力不足

在辽宁出口企业发展跨境电商业务的过程中，出现明显的风险抵御能力不足的情况。相较于经济发达地区，辽宁省的出口贸易企业主要以中小企业或个体经营的方式存在。企业的经营方式比较灵活，且与辽宁省的出口贸易行业发展相匹配。但是由于中小企业抵御國际市场竞争的能力不足，在跨境电商业务发展的基础上，目标市场得到拓宽，同时相当的竞争对手数量也将会有所增长，针对该情况出口企业利用跨境电商发展业务就会受到各类竞争对手的冲击。而由于手中的出口商品质量不高，同时相应的经营模式也无法在国际市场竞争中发挥作用，这样就造成出口贸易企业发展面临困难，企业参与国际市场竞争的积极性下降，出口贸易只能够局限于现有的市场份额。

3 辽宁跨境电商出口贸易对策分析

3.1 提高出口产品质量，优化出口商品结构

出口商品结构单一，缺乏竞争性是阻碍辽宁跨境电商出口的一个重要因素。而改变这种现状最主要的是提高出口产品的质量。在跨境出口贸易市场不断拓宽的背景下，提高出口产品质量可以形成跨境出口产品的品牌优势，增强跨境出口企业的市场风险抵御能力，同时通过对出口商品结构的调整实现商品的多样化出口和目标利润的提升。为了不断提高出口产品质量，辽宁应借助“一带一路”倡议的契机，不断提升企业创新意识，大力发展高新技术，新能源等产品的出口贸易，提高出口产品的竞争力，不断调整出口贸易结构。

3.2 完善跨境电商基础设施建设

跨境电商出口对于信息交互的传递性及网络带宽的要求较高，跨境电商出口贸易离不开信息网络的支持。辽宁要有针对性地增加对信息网络建设的资金投入和政策支持，不断的完善信息网络基础设施，实现老工业基地转型基础上的信息技术优化升级，为跨境出口贸易企业发展跨境电子上午商务提供网络技术支持。同时，辽宁省政府应该结合跨境出口企业需求有针对性地设置地方性信息交易平台，将辽宁省出口企业的优势产品在信息平台中进行公示，目标客户也能够利用信息平台来了解到辽宁省出口企业的优势产品，在一定程度上能够形成遼宁省出口企业与发展中国家的密切发展机会，对整个行业的持续发展带来帮助。

3.3 构建跨境电商人才培养体系

跨境电商出口贸易的发展离不开优秀的外经贸人才。企业有针对性的人才培训是提升其企业员工能力的最佳方式，传统的出口贸易方式和跨境电商出口贸易存在很大的差别，在传统贸易比例不断下降，而跨境电商出口贸易不断上升的情况下，外贸企业必须注重对现有外贸人才的培训力度，使员工能够很好的适应新的外贸形势，能够支撑跨境电商业务的发展。同时，对于现有的贸易人才，要采取有效措施避免其流失。出口贸易企业应该积极参与国际竞争，让人才了解到出口企业的发展潜力，同时利用跨境电商平台能够获得新的发展机会，由此提高贸易人才对于企业的归属感。适度提高员工的薪酬福利待遇，同时将员工的绩效考核工作进行完善，当出口贸易企业达到更高水平的出口贸易规模时，贸易人才也能够获得相应的奖励使优秀贸易人才的薪酬福利待遇水平提高。

3.4 提高政府补贴力度，加强政府监管

在辽宁跨境电商出口贸易持续发展的基础上，辽宁政府要不断提高出口补贴力度，降低中小企业跨境出口贸易中的潜在风险，使跨境出口贸易企业获得新的机会。政府要联合金融机构来实现对出口贸易企业的有效支持。通过政策性贷款或协助金融机构开设绿色窗口等方式，使金融机构发放给出口贸易企业的信贷风险得到合理控制，由此提高商业银行发放贷款的积极性，使出口贸易企业获得信贷资金的机会提升。政府要结合出口贸易及跨境电商平台业务的发展情况针对性地来设置相应的发展计划，在发展计划中明确跨境电商业务发展的重要性，同时对出口企业的相关操作及交易流程进行规范。

在提高政府补贴的同时，政府要加强对跨境电商出口的监管。特别是对一些中小型的跨境电商出口企业，在盲目追求出口数量的同时难以避免出现低质量、低价格的恶性竞争，政府要成立专门的工作小组来对辽宁省出口贸易企业利用跨境电商平台来完成的交易进行监管，通过专业化的管理模式，使出口的商品在科学的监管体系下进行，形成与国际市场接轨的有效行业规范。

3.5 提升企业风险抵御能力

辽宁跨境电子商务出口面临比较高的潜在风险，特别是对一些中小企业来说其风险更大，特别是支付风险。为此，政府必须联合金融机构来进行支付风险的有效控制。同时，当出口贸易企业遭遇的贸易壁垒的限制以后，辽宁省政府要加强同发展中国家的交流和沟通，积极的配合企业通过有效的渠道来进行信息的反馈与收集，避免企业在出口贸易的发展过程中遭遇类似的贸易壁垒限制。通过建立行业协会，形成中小企业联盟来共同提高产品质量，增强抵御风险的能力。

参考文献

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