深化装备财务规范化管理努力提高维修经费保障效益

赵忠祥

摘要：装备规范化管理工作的不断深化，应积极树立并巩固正确的管财与用财理念，创设良好经费管理的氛围。准确把握装备财务的重点，实现装备维修经费管理体系的建立与健全，对装备财务管理手段予以全面创新，以保证装备经费管理工作的质量以及效率。与此同时，要有效强化装备财务管理的水平，注重法规制度的建设，只有这样，才能够实现维修经费保障效益提升的目标。

关键词：装备财务；规范化管理；维修经费；保障效益

新常态下，装备财务面临新的任务，有必要深化认识并加大组织领导的力度，实现理财手段的全面创新。在此基础上，借助法规制度的完善，能够使装备经费管理更为科学与规范，以实现维修经费保障效益的全面提升。

一、管财用财理念的不断强化

在装备建设中，经费是不可或缺的物质基础，所以军队在装备维修经费日常管理工作中，应不断创新并强化组织领导力度，确保发展目标制定的合理性。

第一，党委首长统一抓。需要注意的是，装备维修保障工作与军队装备的建设与发展存在紧密的联系，各级党委必须准确把握装备维修保障工作的主要发展方向，特别是大项开支、重点立项与预决算等等[1]。与此同时，如果是大项经费的开支，党委需集体研究论证以保证决策的科学性。

第二，财务部门的管理。对于财务部门而言，应逐渐增强科学理财的意识，把握审核质量，贯彻并落实主管首长的“一支笔”审批机制，以免出现分散投入的问题，确保经费使用的经济性。在装备财务保障工作规范化发展的基础上，装备保障能力明显增强，而部队战斗力也会随之提高。

第三，机关与基层的协调发展。各级党委机关、业务部门以及装备财务管理部门应形成一定的合力，进而营造良好环境。与此同时，应高度重视装备维修经费的规范管理，特别是硬件建设要规范和统一，确保科学化与实用化。而软件的建设应遵循高标准要求，保证质量的进一步增强。

二、建立并健全装备财务相关机制

对于装备整个寿命周期的费用而言，装备维修管理费占据大部分比重，所以，装备维修经费的规范管理已经成为军队装备财务建设与发展的重点，对装备经费保障的科学化具有积极的影响，同样也会增强装备经费管理的质量以及效率。另外，对保障指挥机制的构建也十分重要，能够实现各种保障资源的统筹与协调发展。实践过程中，装备维修管理费用的专业性突出，开支内容也十分复杂，所以装备维修费用的管控难度明显增加。很多人认为，装备使用的几率不高，装备修理可有可无，所以，军队装备维修管理费用也随之转变成万能费用。而且装备财务管理工作的权责模糊，严重影响了维修经费保障的经济效益。针对以上问题，必须不断强化装备财务供应保障的能力，实现装备维修经费管理机制的建立与健全。始终遵循总部对装备财务集中统管指示要求开展日常管控工作，并且实现装备集中归口管理，明确分工与职责，实现装备财务管理职能的强化，充分利用装备维修经费。除此之外，要实现装备财务管理手段的全面创新，贯彻落实经费精细化管理，对经费精细化管理的目标予以制定，保证相关计划与细则的科学性。将目标管理理念有效地引入其中，以实现装备经费使用目标体系的不断完善。最后，严格把握装备经费的分配[2]。经费分配是党委理财工作的核心，要保证经费执行具体标准但也要合理地进行调剂，不仅要突出重点，也应当统筹兼顾，不允许出现超预算的开支问题。

三、装备财务依法管理水平的有效提升

要想实现军队战斗力保障力的有效增强，依法理财是不可或缺的手段，同样也是军队财务管理规范化发展的重要前提。

第一，法规制度的建设。在装备财务系统运行后，各级装备财务管理部门将规章制度的建立作为重点，并逐渐形成健全装备财务法规机制，在开支使用、管理考评以及预决算管理等多个方面都构建了规章制度，确保装备财务管理工作的顺利开展。

第二，法规制度的贯彻与落实。为实现依法理财的目标，就必须贯彻落实财经法规机制。在这种情况下，每年都需要与年终装备财务工作的考评结果相互结合，对财务管理情况予以深入地分析，将制度的落实作为切入点，对军队财经管理工作问题进行查找，细化理财责任并落实个人[3]。与此同时，还应当与单位发展实际情况相结合，对法规制度落实的措施与办法合理地制定，以保证规章制度操作性的增强。

第三，执法监督力度的不断强化。按照法律法规开展监督工作，宏观监控财务活动，也是装备财务活动运行的必要前提，为经费使用效益的提升奠定坚实的基础。所以，各级党委应积极构建完整的监控控制机制。作为上级装备财务部门，应针对所供单位装备财务管理工作展开严格地检查与指导，装备财务管理部门需监督并定期检查经费的使用与管理状况，以保证及时发现问题并纠正，贯彻落实各项规章制度，进一步推动装备财务管理的规范化发展。

四、结束语

综上所述，装备财务建设在军队发展中发挥着重要的作用，要想全面提高维修经费保障效益，就一定要保证装备财务管理工作的规范化发展。上文从多个角度分析提高装备维修经费保障效益的策略，希望為军队装备财务管理工作的可持续发展提供有价值的参考依据。

参考文献：

[1]殷波兰.装备财务管理信息化建设研究[J].现代经济信息，2016（16）：252-253.

[2]李鹏程，张海东.对加强部队装备财务管理的几点思考[J].科技创业月刊，2015，28（12）：67-68，73.

[3]赵紫丹.试析大规模装备采购中财务管理的重要作用[J].财经界，2016（23）：202-202.

（作者单位：陆军参谋部勤务汽车队）