基于地震突发事件的政务微博信息发布研究

闫 晓 美

(山西省地震局，山西 太原 030021)

基于地震突发事件的政务微博信息发布研究

闫 晓 美

(山西省地震局，山西 太原 030021)

简要介绍了政务微博现状以及在应对突发事件中的作用。选取粉丝数排名前十的地震官方微博和政府微博四川发布作为样本，以四川九寨沟7.0级地震为例，分析重大地震突发事件应对过程中，政务微博信息发布情况及特点，并对微博内容进行分类统计和研究。

政务微博,重大突发事件,信息发布,地震

在当今信息化时代，微博对中国社会、工作生活的影响力与日俱增。已经成为人们获取信息、浏览热点、发布动态、交流互动的主要平台。据新浪微博最新统计数据，截至 2016 年第三季度，微博活跃用户1.32 亿、月活跃用户2.97 亿，其中移动端微博用户占比 93%。

伴随着微博用户的增加，许多政府机构已经开通官方微博，将其作为政务服务、信息宣传、洞察民意的重要服务平台。

据《2017年第一季度人民日报·政务指数微博影响力报告》统计，截至2017年6月30日，经新浪认证的政务微博达171 411个，其中政务机构微博132 012个。据CNNIC统计调查，2016年12月，我国政务在线服务用户达2.39亿，占总体网民的32.7%，政务网站、政务微博的使用率分别为13.0%,6.0%。

可以看出，政务在线服务已经成为一种发展趋势。官方政务微博也成为了公布政务信息、引导网络舆论、应对突发事件、提升公信力的全新渠道。所谓政务微博，即政府机构因公共事务、政务服务开设的官方微博，主要用于发布工作动态、倾听人民心声、服务社会大众的官方网络平台[1]。

1 政务微博在应对重大突发事件中的作用

伴随着网络信息技术的发展，政务微博在处置和应对公共性突发事件的过程中起到了重要作用。政务微博具有发布主体权威性，传播内容多样性，信息公布时效性等特点，成为政府应对重大突发事件的重要平台和主要渠道。

1.1 信息发布及时、准确

突发重大公共事件后，网络信息迅猛增长。微博是应用最为广泛的新媒体之一，已经成为信息资源和舆论的主要来源地，在信息传播中担任着重要角色。政府各级部门借助政务微博，能够第一时间发布事实真相，明确事件内容来正确引导舆论。还可以对突发事件的最新动态进行连续性的报道，在网络中扮演意见领袖的角色[2]。

1.2 正确应对引导网络舆情

政务微博提供的互动平台，可以实时与公众互动交流、答疑解惑。在重大突发事件发生后，政府可以及时收集民意、洞察民情。并针对公众关心的热点、重点问题做出回应，发布真实情况，从而正面引导网络舆论，为营造好的舆论环境提供保障。

2 四川九寨沟震后政务微博情况分析

地震官方微博，在发生地震后，第一时间发布震情灾情，公开震中位置的受灾情况，及时应急救援等信息，是防震减灾政务服务的重要内容之一。

2.1 数据来源

研究选取新浪微博作为研究对象，选择地震官方微博中，粉丝数排名前十的微博为样本。分别是：中国地震台网速报、河北省地震局、新疆地震局、地震三点通、北京市地震局、内蒙古自治区地震局、河南防震减灾、山西地震资讯、云南省地震局、四川省地震局。

2.2 数据分析

在新浪微博的高级搜索栏中，分别输入10个研究对象的微博昵称，并键入“四川九寨沟地震”关键词，将时间限定为：8月8日～8月31日，共获得搜索结果1 006条微博文本，如表1所示。

表1 地震官方微博数据来源情况

可以看出，四川省地震局在获取信息、发布信息方面表现突出，信息发布数量最多，342条。九寨沟地处四川省，因此能够及时获取震情、灾情相关信息，且快速、权威。其次发布数量较多有新疆地震局、中国地震台网速报、河北省地震局等，信息发布量均超过100条，为公众及时了解震区情况，提供信息保障。

同时，对搜集到的1 006条微博文本主题展开分析，按震情灾情、应急救援、地震科普和其他进行归类，得到结果如表2所示。

表2 地震官方微博主题分类统计结果

如表2所示，在四川九寨沟7.0级地震中，地震局官方微博发布的信息覆盖面广泛，多个角度为受众提供信息服务。其中关于震情灾情的信息占了绝大部分，共计528条，占52.5%。其次是应急救援类的信息，占了21.8%。说明其信息发布，主要集中于“震情灾情”和“应急救援”两大类主题。但地震科普知识及防震避险技能的宣传信息相对较少，仅有8.55%。

在10个研究对象中，震情灾情信息发布占比最多的是中国地震台网速报，达到72.8%，体现了其在震情速报方面的专业性和时效性。其次是河北省地震局占到67.3%，四川省地震局59.4%。其余6家官方微博的震情灾情信息均在20%～50%(见图1)。地震局能及时获取第一手的震区震情、灾情。因此官方微博更多发布的是公众最关心的震区受灾情况，充分满足了民众的知情权。

其次，应急救援信息的比例较大。如图2所示，地震三点通发布的应急救援信息占比最高，39.3%，可见其更侧重于震后救援和灾情安置方面的报道。其次是北京市地震局、内蒙古自治区地震局、云南省地震局和山西地震资讯，均超过了25%。

四大类信息中，地震科普信息占比最少，发布量也最少，除河南防震减灾，地震科普类信息比例均在15%以下。其在震后地震科普知识普及和宣传方面，还有待加强，见图3。

除地震官方微博外，政府机构微博在震后，也承担着向公众公布灾区震情、抗震救灾、灾民安置等情况责任和义务。并且信息发布数量呈现出一定的峰值特征。以四川省人民政府新闻办公室的官方微博“四川发布”为例，在8月8日～8月30日，共发布与四川九寨沟地震相关微博229条。其中黄金72 h内，达192条。从8月8日～8月15日，四川发布中，有关九寨沟地震的信息走势见图4。在8月9日，震后第二天达到最高峰。

四川发布在8月8日～8月30日，发布的地震相关信息分类情况如图5所示。

如图5所示，震情灾情和应急救援信息占绝大部分，并以震情灾情居多，43%,科普及辟谣信息最少。可见从公众本身出发，提高防震避险技能，加强震后防御的信息相对较少，而地震科普宣传是防震减灾工作的重中之重，震后应加强防震避险及灾后防疫知识的宣传。

3 结语

面对重大地震突发事件，地震官方微博、政府政务微博凭借其自身的权威性、信息获取的便捷性成为地震相关资讯发布的重要力量。在四川九寨沟7.0级地震中，政务微博以地震信息、灾区实况，救援工作及进展为主，快速、及时发布大量官方信息，确保抗震救灾信息准确、权威、及时。政府利用政务微博公布震情灾情，建立高效快捷、透明公开的信息传递机制，尊重公众知情权，消除了民众对地震灾情认识的不确定性，不仅满足了受众在地震突发事件中的信息需求，也起到了震后正确引导舆论的重要作用。

[1] 孙荣欣,武文静,宋 悦.突发事件中政务微博的信息传播特点及模式——以雅安地震为例[J].河北经贸大学学报(综合版),2014,14(2):13-18.

[2] 朱思颖.公共突发事件的政务微博应对研究——以地震灾害中的政务微博应对为例[J]. 辽宁广播电视大学学报,2014(2):88-90.

ResearchoninformationreleaseofgovernmentMicro-blogbasedontheearthquakeemergency

YanXiaomei

(EarthquakeAdministrationofShanxiProvince,Taiyuan030021,China)

This research briefly introduces the status quo of government Micro-blog and its role in coping with the unexpected events. The study selected earthquake official Micro-blog which has the number of fans in the top ten and Sichuan information released Micro-blog as a sample, taking the 7.0 magnitude earthquake in Jiuzhaigou, Sichuan province as an example, this paper analyzes the information release and characteristics of the government Micro-blog during the process of dealing with major earthquake emergencies. Moreover, the research has classified and studied the content of Micro-blog.

government Micro-blog, major emergencies, information release, earthquake

2017-10-02

闫晓美(1984- )，女，硕士，工程师

1009-6825(2017)35-0032-02

G206.2

A