大力发展现代茶产业倾力打造全国知名茶乡

2018-01-04张春蓓黄延政屈家新肖秀丹

中国茶叶 2017年9期

关键词：夷陵区茶叶

张春蓓黄延政屈家新肖秀丹汤星

（湖北省宜昌市夷陵区茶叶科学研究所）

大力发展现代茶产业倾力打造全国知名茶乡

张春蓓黄延政屈家新肖秀丹汤星

（湖北省宜昌市夷陵区茶叶科学研究所）

湖北省宜昌市夷陵区地处长江西陵峡两岸，是鄂西山区向江汉平原过渡地带，区内生态环境优越、种茶历史悠久、茶文化底蕴深厚。茶产业是该区三大农业支柱产业之一，是西北山区农民增收、农业增效和农村经济发展的重要保障。近年来，为顺应时代潮流，保障全区茶产业可持续健康发展，夷陵区大力推动茶叶规模化种植、标准化生产、产业化经营，坚定不移走现代化茶产业发展之路，引领夷陵区由“茶叶大区”向“茶叶强区”转变，倾力打造“强区主城、富美夷陵”。

一、现代茶产业发展的实践

1.主要成绩

夷陵区是全国茶叶优势产业区域和湖北省特色农产品茶叶优势区域，被农业部纳入长江上中游特色和出口绿茶重点区域，是第二批国家现代农业示范区。

（1）产业规模全省前列。全区现有茶叶总面积达到22万亩，其中采摘面积19万亩，茶叶总产量达到2.42万吨，实现茶叶产值10.2亿元，综合实力排名位居湖北省前列。全区茶产业覆盖8个乡镇、145个村，涉茶农户3.5万户、10万人，已建成茶叶专业化乡镇4个，茶叶专业村42个。形成了以宜大线、雾下线、赵沙线为“三线”，以低山区、半高山区、高山区为“三级”的“三线三级”特色产茶区域，集中了全区85%的茶园面积、94%的茶叶产量。已建成高效标准茶园面积10万亩，亩平产量达105公斤，亩平收入在5000元以上，核心区域亩平收入超过10000元。

（2）产业链条不断延伸。全区现有茶叶初制加工企业299家，精制厂近20家，年加工能力500吨以上的龙头企业14家，其中农业产业化国家重点龙头企业2家、省级6家、市级6家，已建成标准化茶叶加工厂31个，通过QS质量认证的16家，茶叶专业合作经济组织54个，有全国农产品加工业示范基地2个，中国茶叶行业百强企业2个。中南地区最大的名优茶集散地三峡国际旅游茶城2016年茶叶年交易量达4.98万吨、交易额19.9亿元，成为长江流域中部知名的茶叶专业化流通平台。

（3）品牌效应日益显著。全区现有“萧氏毛尖”“金香品雪”“萧净尖”“邓村绿茶”“ 峡州碧峰”“龙峡”“秀水天香”等多个名牌产品。其中，获得绿色食品标志认证的有23个，获得有机茶认证的有6个；省级以上著名商标5个，“萧氏茗茶”“金香品雪”“峡州碧峰”被认定为中国驰名商标，“邓村绿茶”获得国家地理标志保护产品，同时“萧氏茗茶”和“邓村绿茶”为湖北绿茶第一方阵品牌。连续举办五届茶艺节，以节促销，扩大了夷陵茶叶知名度和市场占有率。

（4）科技体系逐渐完善。国家级试验站（陈宗懋院士工作站）—区农业局特产中心—乡镇农技中心—合作社（企业）—茶农五级技术推广体系初步形成，茶产业科技水平不断提升。2007年国家现代农业（茶叶）产业技术体系宜昌茶叶综合试验站落户夷陵区，促进了一批科研成果转化为先进生产力。夷陵区首创的茶叶“鲜叶清洗加工工艺”被认定为湖北省重大科学技术成果，选育的“鄂茶9号”被认定为省级茶树良种。独创的“高标准建园、移土培肥、平衡施肥、种植绿肥、茶园铺草、定植良种、合理修剪、物理防治、机械采摘”等九项茶园产业基地建设标准在全国推广。

（5）茶旅融合蓬勃兴起。近年来，休闲农业和乡村旅游成为农村经济发展新亮点，各地乡村旅游异军突起，发展态势迅猛，适逢国家提出“依托黄金水道，推动长江经济带发展”的重大战略，强调“提升现代农业和特色农业发展水平，大力发展特色旅游业，培育国际黄金旅游带”，夷陵区着眼于长江经济带开放开发，对接鄂西生态文化旅游圈建设，于2014年提出了打造“三峡茶谷”的战略目标。《中国·宜昌三峡茶谷总体规划（2015-2030）》于2015年4月编制完成。以三峡地区优良生态环境为基础，以传统茶叶种植加工为特色，以旅游休闲度假产业为引擎，以现代茶产业为主导，打造三次产业融合发展的峡江之谷、产业之谷、文化之谷、科技之谷、创新之谷、生态之谷，形成“高峡平湖、水上茶乡”的特有胜景，成为湖北独有的综合型茶产业聚集区、全国一流的茶产业城乡统筹示范带、世界知名的生态型茶文化主题旅游目的地。

2.主要经验

（1）狠抓优质板块基地建设。一是突出规划引导，优化区域布局。突出“三线三级”区域特色，重点规划建设贯穿西部山区的“宜大”线、“雾下”线、“赵沙”线三条公路沿线连片优质茶叶板块基地。二是实施整村推进，建设高效茶园。大力扶持茶叶基地建设，政策向专业村倾斜，项目向专业村集中，实施整村推进，推进茶叶专业乡镇、专业村建设。三是实施标准化生产，提升茶叶质量。编印《茶叶无公害生产技术手册》《夷陵区整村推进工程茶叶基地建设技术手册》《茶叶科技入户技术手册》等技术资料，分发到农民手中。大力推广有机茶管理经验和无公害茶园管理技术，实施“药肥革命”，广泛使用生物农药和有机肥料，应用黄色粘虫板、频振式杀虫灯新技术，有效防控茶树害虫。

（2）大力扶持龙头企业发展。一是出台优惠政策“扶”。出台政策扶持农产品加工的现代化建设，重点实施了“能源革命”和“机械革命”，对茶叶加工企业替代能源建设予以一定补助，在企业贷款、建设用地、生产用电等方面实行重点倾斜。同时，还设立专项资金对重点龙头企业进行扶持。二是重点项目“扶”。优惠政策向大企业倾斜，重点项目向大项目集中，鼓励企业联合兼并，不断淘汰落后生产线，先后组建了邓村绿茶集团和萧氏茶叶集团。三是优化环境“扶”。对重点茶叶加工企业实行区级领导联系制度和挂牌保护制度，在资金、能源、品牌保护、产品认证等方面给予了大力扶持。

（3）着力突出市场体系建设。一是构建稳定的利益机制，对接市场。引导萧氏集团、邓村绿茶集团等龙头企业采取“市场+公司+协会+基地+农户”的经营模式，与农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，保护好企业和农户的利益。二是加强市场载体建设，培育市场。扶持宜昌三峡国际旅游茶城建设，打造国际化的市场平台，进一步拓展茶叶销售网络。三是实施品牌战略，开拓市场。对取得国家级驰名品牌、知名商标、省级著名商标、名牌产品的企业给予重奖，积极鼓励企业争创、培育名牌产品，走品牌开拓市场之路。

（4）大力加强专业合作社建设。以茶叶加工企业为龙头，通过政策扶持、信息引导、项目服务，不断加强专业合作经济组织建设。建立“企业+合作经济组织+基地+农户”的模式，将分散的茶农组织起来，在合作经济组织内实行“统一农资配送供应、统一集中防治指导、统一生产经营要求、统一学习交流培训、统一重要环节把关”的“五统一”管理，做到“专业队伍采摘、专业队伍运输、专业科技培训、专业队伍检测”，提高茶叶生产的标准化程度和专业化水平，不断增强产品市场竞争力，最大限度地维护和保障茶农利益。

（5）大力推进科技创新力度。一是实施科技进村入户工程。借外脑开展科技创新，与高校科研院所等单位合作，开展科技培训，通过多种形式和途径把科技送到农民手中。二是创新科技投入机制。积极发挥财政资金的引导作用，鼓励龙头企业开展科技创新，对龙头企业科研项目适当予以补贴。三是创新科技推广模式。完善“宜昌茶叶综合试验站—区特产技术推广中心—乡镇农技服务中心—村组科技明白人”四级科技推广服务网络，充分发挥和调动科技人员的积极性和创造性，对在茶叶产业发展中作出突出贡献的科技人员给予表彰和奖励。

3.存在的主要问题

一是茶叶品种参差不齐，立地条件较差，难以制出高档好茶；二是劳动力大量外出，机械化程度低，采摘成本上升，影响茶农增收；三是茶叶全链循环发展刚刚起步，开发深度不够、投入不足，缺乏政策支持；四是茶企资产不全，抵押物不足，贷款周期短，融资难、融资贵是普遍共性；五是出口不畅，结算太慢，成为制约茶叶出口主要障碍。

二、现代茶产业发展对策

1.发展思路

认真贯彻落实中央、省委一号文件精神，紧紧围绕倾力打造全国知名“桔都茶乡”的战略目标，坚持“绿色、生态、资本”理念，以市场为导向，以企业为主体，以科技创新为支撑，以推动产业提质增效和促进农民持续增收为出发点，实现茶叶产业由“重春茶、追名茶”向“四季采摘、全程机械化、面向大众消费”方向转型；由“单一绿茶”向“提升绿茶、复兴红茶、多茶类并举”方向转型；由“良种分散种植、无性系良种率低、茶园老化严重、管理粗放”向“主推无性系良种、规模化种植、标准化生产、科学化管理、社会化服务”方向转型；由“初加工产品作为主要经济收入来源”向“推动精深加工、延伸产业链条、拓宽茶文化、茶旅游等二三产业发展”方向转型；由“内销为主”向“内外销结合，积极开拓国际市场”方向转型，努力将夷陵区打造成全国一流现代农业示范区、全国现代茶叶科技集成应用示范区。

2.发展目标

稳定邓村、下堡坪、太平溪、乐天溪主产乡镇茶园面积，适度发展雾渡河、樟村坪、分乡、黄花、三斗坪等乡镇茶园面积，到2020年，全区茶叶面积达到25万亩，产量2.5万吨，实现茶叶农业产值10亿元，综合产值100亿元以上；高效标准茶园面积达18万亩，大力推广无性系茶树良种；新建或改造标准化茶叶加工厂100家以上，年产值和年销售额超过1亿元的茶业龙头企业达到10家以上，年产值和年销售额超过10亿元的茶业龙头企业4家以上，年产值过30亿～50亿元的国家级龙头企业1～2家，拥有中国驰名商标3件以上。

3.产业布局

遵循循环农业经济发展理念，按照现代茶产业发展要求，稳定面积，提高质量，调整结构。大力实施“一区一网两走廊”战略，倾力打造以萧氏科技园、邓村绿茶科技园为核心的茶叶产业化示范区，以三峡茶城、品牌专卖店、电子商务为核心的茶叶品牌营销网络，以标准茶园、机械作业、清洁工厂建设为主要内容的宜大路、宜兴路生态观光茶叶走廊。

4.建设内容

（1）强化科技支撑，加快成果转化。一是充分发挥国家茶叶产业技术体系宜昌综合试验站、博士工作站落户夷陵区的优势，利用茶叶技术合作交流体制，强化茶叶技术人才抱团开展科技攻关和技术推广，重点是新机具、新工艺、新农药、新技术等的研究与推广。二是鼓励龙头企业，建设研发中心及试验基地，强化企业的技术创新主体地位。三是依托茶叶技术推广部门，完善茶叶技术推广服务体系，建设电子信息推广服务网络，增强技术推广服务功能，为企业和茶农提供技术指导、市场信息、技术培训等社会化服务，强化职能部门的公益性服务职能，提高全区的茶叶科技水平。

（2）推进标准生产，保障茶叶质量。一是宣传引导，强化标准意识，加强对企业和农民的示范、培训，逐步推广、普及标准化生产技术，把标准化生产理念化为生产者、经营者的自觉行动。二是标准配套，严格依照国家标准进行生产，结合当地实际制定配套标准，逐步实现全面质量管理，确保产品质量。三是加强监管，加强过程控制和质量监督，促进生产经营者实行标准化生产，确保茶叶产品质量的全面提高。

（3）培植产业龙头，延长产业链条。一是壮大龙头企业，着力培植一批具有较强竞争力、带动力的加工型和外向型茶叶龙头企业，积极推进农工贸一体化经营。二是延长产业链条，综合开发利用茶资源，开发茶食品、茶饮料、茶化工等茶叶深加工产品，调整茶叶产品结构，延长茶产业链条，变简单加工为综合利用。

（4）实施品牌战略，提高产业效益。一是实施品牌原产地域保护制度，推动区域品牌联合，强化区域性品牌优势，严格按照“统一生产标准、统一加工工艺、统一技术规范、统一品牌包装”的要求，不断提高加工、生产、销售的标准化程度，逐步实现地理标志产品与商标的对接。二是要加大品牌营销力度，加强宣传，塑造品牌形象，结合“优质农产品进京入沪工程”，积极拓展国内国际市场，提高夷陵茶叶品牌的市场占有率和美誉度。

（5）发展合作组织，提高经营水平。一是加大对专业经济合作组织的扶持与培育力度，积极稳妥地引导和发展具有较大影响的协会、茶叶专业合作经济组织和产销联合体。二是在培育龙头企业、加快茶厂环境与设备改造优化布局的同时，加快专业合作组织建设，指导与加强专业经济合作组织规范化运作，制度化管理。三是充分发挥专业合作组织在标准化大生产的作用，外联市场、内联企业、下联农户，形成“行业协会+龙头企业+专业合作组织+专业农户”的农工贸一体化经营新机制，促使分散经营向产业经营转变，提高茶产业整体竞争力。

（6）弘扬茶文化，营造良好氛围。一是要深入研究三峡茶文化，充分发掘其内在的哲学价值、人文价值和社会价值，不断开发和拓展茶文化的各种功能，使之与现代生活方式、现代生产方式和现代科学技术相结合。二是要加快推进茶叶产业与茶文化的融合，大力开展多形式、多层次，群众喜闻乐见、雅俗共赏的茶文化活动。三是要将茶文化与旅游产业有机结合起来，因地制宜，科学开发茶文化旅游项目。

三、茶产业发展的保障措施

1.加强组织领导

一是高度重视茶叶工作，把茶叶产业的发展纳入全区经济社会发展的整体战略进行规划部署，列入农村经济工作的重要范畴来抓，及时研究解决茶业经济发展中的困难和问题。二是区、乡两级成立茶产业发展领导小组和工作专班，加强组织领导，落实工作责任，实行主要领导挂帅，分管领导具体抓，整合相关项目和技术力量，保障规划落实到位。

2.加大扶持力度

一是农业资金向茶产业倾斜，各有关部门加强协作配合，在农业综合开发、巩固退耕还林成果、低丘岗地及低效林改造等项目资金安排中，向茶产业倾斜。二是加大茶产业发展专项资金投入力度，重点用于茶树品种改良和茶叶品牌建设。三是大力扶持龙头企业及其技术改造，增加科技攻关经费，加大茶叶基地建设投入，加大茶叶生产加工购机补贴力度。