法官职业道德建设论析
2018-01-03赵永叶赵武
赵永叶 赵武
摘 要 法官不仅是一份职业,更是一种使命,它是公正的代表,正义的化身,是人民群众的希望。随着经济的不断发展,社会法制的不斷完善,对法官的职业道德提出了更高的要求,只有不断提高法官的职业道德,才能实现最大程度的公平正义,才能切实维护人民大众的合法权益。从当前的形势来看,法官的职业道德普遍良好,能做到不偏不倚,全心全意为人民服务,但是,官职业道德缺失现象仍然存在,加强法官职业道德建设刻不容缓。
关键词 职业道德 建设 法官
中图分类号:D916.2 文献标识码:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.10.075
On the Construction of Judges' Professional Ethics
ZHAO Yongye, ZHAO Wu
(Jilin University School of Marxism, Changchun, Jilin 130012)
Abstract A judge is not only a profession, but also a mission. It is a representative of justice, the embodiment of justice, and the hope of the people. With the continuous development of the economy and the continuous improvement of the social legal system, higher requirements are placed on the professional ethics of judges. Only by continuously improving the professional ethics of judges can we achieve the maximum degree of fairness and justice and effectively safeguard the legitimate rights and interests of the people. Judging from the current form, the judge's professional ethics is generally good, can be impartial and serve the people wholeheartedly. However, the lack of official professional ethics still exists, and it is imperative to strengthen the construction of judges' professional ethics.
Keywords professional ethics; construction; lawyer
法官,维护人民利益的特殊群体,是人民的守护神,也是维护司法公正与司法公信力的精神基础。这就要求法官必须具备较高的职业道德素养。“法官职业道德是指从事审判工作的人民法官,在履行其职责活动中应该遵循的行为规范和应该具备的道德品质。”
1 法官应具备的职业道德
1.1 法官应该具有客观公正的意识
客观公正是对法官最起码的要求,人民对法官的信任源于法官的客观公正,没有徇私枉法。法官应该不为他人的意愿所左右,不受各种利益的诱惑,客观地应对每一个案件。在现实生活中,徇私枉法、利益驱使诱惑而发生的冤假错案的案件时有发生,导致受害者的权利没有受到维护,甚至造成一些不可挽回的惨剧。这就需要法官首先在日常生活和工作中要不断端正自己的态度,端正自身的一言一行;态度决定了一个人是否具有强烈的责任意识,没有良好的态度,必定在工作中会犯各种错误,甚至损害人民的利益。其次,要求法官需要依法办事,这是法官在职业生涯中必须遵守的准则,自觉遵守党内法规和宪法的各种规章制度,依法按照法律来办事,自觉在法律下约束用权,在制度的笼子里用权,按照法律规定切实履行分内应该尽的责任,敢于担当,克服种种困难。再次,法官应该实事求是,不偏不倚,也就是说,法官应该按照事情的本来面貌办事,不应该弯曲事实,不因个人原因偏袒维护任何一方,只有这样,法官才能做出合理正确的判断,才能被人民所信任。
1.2 法官应该具有责任意识
法官与自由的律师大不相同,他们行使的是国家的公权力,这就要求法官必须要具备强烈的社会责任感,没有责任意识的工作者,很难做好自己的本职工作,很难在社会上立足。法官是一份神圣的职业,神圣的职业更加需要有强烈的责任意识,法官在审理案件的时候,往往充满着各种矛盾和挑战、艰难困苦。法官在分析案件的过程中,纠纷双方会提供大量材料为自己辩护,这时就需要法官分析信息是否合理,是否以假乱真,如果一个没有社会责任感的法官,敷衍了事的处理事情,必然会对纠纷双方造成不良后果。社会迅速发展,经济全球化和互联网的普及,给法官带来了方便,但同时也面临各种挑战,社会矛盾现象比较严重,化解社会矛盾、平息纠纷双方的恩怨都需要强烈的责任感。一个有责任心的法官,会是一个品德高尚的法官,只有具备较强的责任心,才能具有面对困难的勇气和担当。
1.3 法官应当具有中立意识
法官要做到客观公正就要以中立为前提和基础,也就是说,法官在三方的诉讼结构中,在参与双方发生争执的时候,应该保持一种不偏不倚的态度,法官不应该刻意支持一方、反对另一方,而应根据双方提供的资料证据客观公正的做出判断。在现实生活中,有些法官的中立意识不强,有时会掺杂个人意愿,甚至因涉及个人利益而做出一些不公正的判断,有时也会出现在案件中私下单独会见一方,甚至用手中的权利谋取私利,这些现象不仅严重违背了法官的职业道德,而且可能会在案件中造成不良后果。所以,作为一名法官,应该始终如一的保持中立的态度,只有法官保持了中立,才能在处理案件过程中做出合理的判断,只有保持中立态度,发生纠纷的双方才能相信自己的权益受到了保护,才能自愿的接受法官做出的裁判结果。因此,这就要求法官需要时刻保持中立的意识,不被利益所诱惑,不被困难所屈服,真正做到全心全意为人民服务。
2 法官职业道德建设中存在的问题
2.1 腐败现象尚存,滥用职权的现象时有发生
腐败现象是我国长期斗争的问题,甚至可以说是全球问题,无论是发达国家还是发展中国家,都存在一定的腐败现象。近年来,我国的腐败现象和腐败案例多如牛毛,令人惊叹不已,中国的腐败现象表现出多种多样,涵盖了经济领域、医疗领域、教育领域、企事业单位领域等,贪污腐败的金额令人震惊,腐败现象往往不是个体,多数时候是群体现象,加上官官相护,腐败现象越发严重。自习近平总书记上任以来,腐败现象得到了很大的改善,中央为反腐倡廉做了一系列的努力,反腐败的工作也取得了明显的成效。但是法官违法违纪的案件还是层出不穷。部分法官在其工作中接受当事人的请客送礼,徇私舞弊的现象时有发生,这样导致人民群众失去对法官的信任。此外,滥用职权的现象比较严重,为谋取私利接受当事人请客、送礼、办理关系案、人情案,损害当事人合法权益等,作为法官,这些都是违背了其伦理宗旨,不仅影响了法官职业化进程,降低了法官职业的社会信任度,影响了法官职业的社会尊崇度,更是动摇了司法的根基。
2.2 法官职业道德机制不健全,自身道德修养有待提高
法官职业道德机制对规范法官的各种行为起到了制约的作用,规范了法官的言行举止,例如:《法官行为规范》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》等,无论是从行为方面、职业道德方面都做了详细的规定,对法官的职业道德起到了积极的作用,但法官职业道德机制自身还没有得到更好的完善,还存在一些缺陷,比如考评制度有待完善,虽然建立起了法官道德考评制度,建立了法官考评委员会,但是在实际操作中存在一些问题,不公正的现象尚存,甚至一些法官无视这些考评制度。此外, 法官道德修养不够,少部分法官缺乏道德自律意识,思想上出现不思进取的现象,工作上洒脱、怠慢、安于现状,接待群众时态度不好,对群众提出的问题不重视,办事拖沓现象。
2.3 人治社会、人情社会、熟人社会现象比较普遍
人情社会、熟人社会在中国普遍存在,当遇到困难和麻烦的时候,第一理念就是找熟人帮忙。无论是在农村、在城镇、还是大城市都存在此类现象,这种现象在一定程度下引发社会腐败,导致整个社会风气的败坏;人情社会,导致部分人民无法维护自己的合法权益;人情社會,让人民大众失去了对法官的信任和依赖。我们常说“法不容情”,法律具有权威性、强制性等特点,任何人触犯了法律,无关家庭背景、无关身份地位都要受到法律的制裁,但是人情社会恰巧与之相反,有时人名的权益在熟人社会的制约下得不到保障。
3 法官职业道德建设的建议
3.1 严厉打击腐败和滥用职权现象,完善监督机制
腐败现象和滥用职权现象一直是人民大众比较关心的问题,针对这种现象,首先应该进行严厉打击。抑制腐败现象是我们的一项长期艰巨任务,自习近平总书记上任以来,高度重视腐败现象,制订了一系列政策,取得了良好的效果。其次,应该提高法官的收入标准,法官是一份很神圣的职业,它比其他职业更艰辛,更具有风险性,而且需要法官有严谨的思维能力、洞察力、较好的专业技能,法官的收入与付出没有成正比,有些法官甚至为了办案,需要自掏腰包,极大地伤害了法官的工作积极性,这也是导致腐败现象的一个原因。再次,加强监督机制,目前,我们的监督机制通常主要由监督部门负责,虽然成效不错,但毕竟人少力薄,应该让人民群众成为监督的一份子,人民大众遍布大江南北,更加有利于监督腐败现象,所以,政府应该鼓励人民大众实行监督,让腐败现象的生存空间越来越小。
3.2 健全法官职业道德机制,创造一个良好的职业氛围
法官职业道德机制还应该进一步完善,目前,还存在一些漏洞,有些法官会利用漏洞做一些违法行为,具体来说,首先应该建立奖励惩罚机制,对表现好的法官应该给予奖励,鼓励他们的同时,还影响了身边的同事群体,惩罚机制应该要受到重视,道德没有强制性,主要依靠个人自觉在日常生活和工作中自觉遵守,所以一些法官职业道德的行为会损害法官群体在人民大众心目中的形象,造成民不信官的局面,严重损害司法权威,因此应该建立惩戒机制,让法官有所为,有所不为。其次,应该营造良好的职业氛围。无论是哪种职业,都需要有一个良好的氛围,在这样的氛围中,每位职业人员会潜移默化的受到影响,从而不断规范自己的言行举止,这就需要领导者以身作则,树立好榜样,再对职业人员进行教育监督,努力营造一个良好的工作环境。
3.3 提高法官的综合素质,定期进行职业教育
首先,定期进行职业教育,教育是提高法官素质的一个主要途径,坚持以科学的理论为指导,理论联系实际提高法官的综合素质。在我国现阶段,法官职业教育必须将马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,不断深化教育理念。其次,法官应该树立自我学习和自我监督的理念,学习是一个永无止境的过程,仅靠职业教育还不够,还需法官自身不断的自我督促,树立终身学习的理念,只有这样,法官才能在利益诱惑下保持清醒的头脑,做出正确公正的判断。再次,自我教育和网络教育相结合。提高法官职业道德离不开自我教育,法官通过自我教育,才能在实践中理解、领悟理论知识,才能更好的发挥法官主导作用。此外,在科学技术飞速发展的新时代,网络改变了传统的教育方式,网络教育已成为一种全新的教育模式,法官职业道德应该充分利用网络资源实施教育,开展网络教学、网络培训模式,增加法官接受培训的机会,提高法官的受教育水平,紧跟新时代的步伐,不断注入新能量。
参考文献
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