校外培训乱象成“顽疾”，治本需打“组合拳”

韩朝阳 张浩然

治理校外培训乱象难在何处？

据《中国教育新业态发展报告（2017）——基础教育》显示，全国中小学阶段学生的校外培训总体参与率为48.3%，参与校外培训的学生年均支出约为5616元，家庭选择校外培训主要以学科补习和应试为主。

治理校外培训乱象的举措一度引发网友热议。网友“jkfdD”认为：“校内才是关键，里面教好了谁还愿意去外面。”郑州学大教育（经三路校区）的一位老师说：“我们这儿很多老师是从公办学校出来的，工资是公办学校的两到三倍。”

对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖说：“一些到培训机构上班的老师都是学校的优秀教师，他们在学校的工资待遇相对较低，老师因此处在一个尴尬状态，学校的教学质量也受到了影响。”

另外，中国教育与社会发展研究院教授薛二勇认为，现在一些中小学放学早，从时间安排上来看，一些家长不得不借助培训机构把孩子“托管”起来。

储朝晖认为，校外培训乱象频出的根源在于教育评价模式和标准单一。

网友“冯铁飞”认为：“培训乱象是表象，应试问题才是本质。”储朝晖对此表示认同：“如果仅仅从规范校外培训机构入手，而不从源头上遏制培训的‘刚需，家长会继续焦虑，继续为校外培训买单。”

政府、学校、家长需形成合力

国务院办公厅印发的《关于规范校外培训机构发展的意见》，从明确设置标准、依法审批登记、规范培训行为、强化监督管理等方面提出規范校外培训机构的措施。同时，提出要提高中小学育人能力，提升教学质量，严明入学纪律，做好课后服务，促进家长树立正确的教育观念，从根本上治理校外培训乱象。

截至2018年8月20日，全国范围内校外培训机构专项整治行动已摸排培训机构38.2万家，其中发现问题25.9万家，已经整改4.5万家。下半年教育部将会同有关部门加大整改推进和督查督办力度，确保2018年底前完成所有培训机构的整改工作。

储朝晖认为，想要从根本上治理校外培训乱象，需改变单一的教育评价模式和评价标准，建立多元、自主、开放、透明的教育评价体系。

薛二勇认为，校外培训机构不是“洪水猛兽”，规范化的校外培训机构是教育事业的有益补充。治理校外培训乱象需打出一套“组合拳”，学校、家长、政府相关部门都承担起各自的责任，多方合力才能使校外培训有序开展。

（来源：新华社）