学习·讲习·传习

【智库观察】 深入学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务和工作主题。各地要强化使命担当，着力在学懂、弄通、做实上狠下功夫，在学习、讲习、传习上突出特色。同时，与抓好今年收官、谋划明年开局工作结合起来，努力把党的十九大战略部署转化为经济社会发展的工作思路、工作举措和具体行动。

搭建新时代讲习所，深入推进十九大精神进基层

学习党的十九大精神，需要不断创新学习方式和载体，围绕设立稳定的学习场所和阵地，推进学习常态化、长效化、制度化，深入推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，让党的十九大精神在各地更好落地生根、开花结果。

按照日前召开的贵州省兴办“新时代农民（市民）讲习所”工作推进会，覆盖全省的省、市、县、乡、村五级讲习所已在11月底前全部挂牌。其中，各市、县两级均创建“新时代农民(市民)讲习所”，农村乡镇、村两级均创建“新时代农民讲习所”，城市街道、社区两级均创建“新时代市民讲习所”。“讲习所”的使命，就是围绕农民和市民这两大群体，着力培养示范带动决胜脱贫攻坚的能手，引领营造良好社会风尚的模范。根据部署，贵州省还将成立“新时代农民(市民)讲习所”联席会议领导小组，在省委宣传部设办公室，负责全省“新时代农民(市民)讲习所”兴办及活动开展等工作的统筹协调、督查指导，并牵头编写出版相关教材供全省讲习所讲习使用。11月13日，全国首家“新时代网上讲习所”在多彩贵州网开通上线，共设有要闻区、贵州学习、榜样力量、学习资料库等四大板块，开设权威动态、贵州宣讲、宣讲团、代表学习、系列评论、权威解读、关键词解读等十多个重点栏目。

除贵州外，吉林省委将在全省设立“新时代传习所”。11月6日，全省首个“新时代传习所”在敦化市雁鸣湖镇小山村成立。“新时代传习所”突出“五传五有”，即传理论、传政策、传法律、传科技、传文化，做到有固定场所、有专人管理、有活动内容、有鲜明主题、有制度机制，全省打一个标识。各地的“新时代传习所”都将建在企业、农村、机关、校园、社区，横向到边、纵向到底，覆盖全省9300多个行政村和1400多个城镇社区，实现省内全覆盖。

贵州省“新时代农民（市民）讲习所”建设及运行模式

●组建五级讲习队伍：省委宣传部会同有关部门，选调熟悉党的理论路线方针政策、了解贵州改革和发展实际，政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的相关人员组建省级讲习员队伍。按照分级负责的原则，市(州)、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级也根据本地实际，相应组建讲习员队伍

●建立讲习员库：将各类先进模范人物，第一书记、驻村干部、农民讲师、技术专家、学校教师、带富能手、退休老干部、行业领域精英、文化和传统工艺传承人，以及推动脱贫攻坚的“土专家”“田秀才”“乡贤榜样”，纳入讲习主体范围

●采取“课堂式大集中、互动式小分散”的方式，开展“课堂讲习”和“流动讲习”，推动讲习阵地“便民化”；充分运用信息化手段拓展讲习平台和载体，发挥微信群、QQ群等新兴媒体平台作用，开展好“新媒体讲习”

●深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党和国家的重大方针政策，以及该省出台的产业发展政策、扶贫开发政策、改善民生政策，同时按照“缺什么补什么”的原则，开展知识、技术培训，增强群众脱贫本领

●各地讲习所根据各自实际和群众需求，积极推动讲习内容“菜单化”，讲思想、干有方向，讲感恩、干有激情，讲政策、干有思路，讲技术、干有本领，讲道德、干有精神

大兴调查研究之风，研究新情况、提出新措施、解决新问题

在学习、讲习、传习的同时，围绕学习贯彻十九大精神，更要大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，全面了解一线实情，深入研究新情况、提出新措施、解决新问题，切实把十九大确定的大政方针、发展战略、政策措施转化为经济社会发展的具体实践。在这方面，山西省近日印发《关于在全省开展万名干部大调研的工作方案》，组织开展省市县三级万名干部大调研活动，重点面向经济社会发展领域展开。在调研情况基础上，对标十九大作出的战略部署，以改革创新精神研究提出明年经济工作的目标举措。调研工作到12月15日结束。其中，省级领导干部累计调研时间不少于10天，市厅级领导干部累计调研时间不少于15天，县处级领导干部累计调研时间不少于20天。另外，上海市委书记李强11月15日主持召开区、大口党委书记季度工作会议并强调，要在全市大兴调查研究之风，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入基层、深入群众、深入企业，了解社情民意、完善政策举措、解决实际问题。要通过调查研究发现和树立基层典型，发挥好基层干部的作用，夯实基层基础。上海普陀区近期针对党的十九大报告关于我国社会主要矛盾转化中的“不平衡不充分”问题进行了专题调研排摸，在首轮调研中，全区82个部门和单位共排摸出285条问题，又从中梳理出39项重点问题，全区干部敞开思想、共同研究解决对策，给民生任务排出时间表路线图。

开展重大课题研究，用理论创新成果指导解决实际问题

围绕党的十九大报告中的重大理论和问题开展重大课题研究，是落实十九大精神的务实之举。要通过全面对标对表，找到新思想、新论断、新部署、新战略的落实方案，坚持用理论创新成果指导解决实际问题。在这方面，11月1日召开的云南省委常委会议，审议并原则同意《关于开展学习贯彻党的十九大精神重大专题调研工作的方案》。11月8日，昆明市委常委会审议通过《关于开展学习贯彻党的十九大精神重大专题调研工作方案（送审稿）》，提出23个重大调研课题，涉及决胜全面建成小康社会、建设现代化经济体系、乡村振兴战略、区域协调发展战略、健康中国战略、全面从严治党等方面，科学全面对接党的十九大精神的主要内容和重要部署。11月6日召开的四川省委常委会，审议通过《学习贯彻党的十九大精神重大课题研究方案》，对做好省领导牵头的重大课题研究作出安排。另外，安徽省目前正抓紧研究深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展、完善市场经济体制、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等9个方面重大课题，突出抓好五大发展行动计划落实、经济运行调度、重点项目推进、“三重一创”建设、合肥综合性国家科学中心建设、重大基础设施项目建设、易地扶贫搬迁工程等18项年内重点发展改革工作落实。

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（2017年11月22日16:01）

（2017年11月17日15:52）

（2017年9月17日09:00）