浅议高校不合格学生党员的认定标准

刘丹

摘要：当前在高校学生党员队伍中，存在着不合格党员的现象，不合格党员的存在严重影响了党组织的先进性、纯洁性，有损党组织的威信和党员在学生群众中的形象，不利于青年意识形态阵地的牢固。在这样的背景下，文章论述了开展不合格学生党员认定研究的必要性及其重要意义，探讨了不合格学生党员的认定标准，具有重要的理论意义和现实意义。

关键词：高校 不合格学生党员 认定标准

当前在高校学生党员队伍中，存在着不合格党员的现象，不合格党员的存在严重影响了党组织的先进性、纯洁性，有损党组织的威信和党员在学生群众中的形象，不利于青年意识形态阵地的牢固。在这样的背景下，开展不合格学生党员的认定研究极具现实意义。

另一方面，开展不合格学生党员的认定研究，是深入贯彻“党要管党、从严治党”方针的政策需要，是高校加强学生党员队伍建设的现实需要，是优化党员队伍结构的重要保证，是始终保证党员队伍先进性和纯洁性的有效举措，具有重要的理论意义和现实价值。

一、问题提出的背景

关于学生党员的发展，某些高校只注重学生的工作表现和学习情况，对学生的思想层面不够重视，导致学生党员队伍中存在一些缺乏政治信仰、思想觉悟不高的党员，忽视了党员为人民服务宗旨的体现；或者只注重学生的思想层面，忽视了学生的工作表现和学习情况，导致学生党员队伍中存在一些能力、水平不高的党员，影响了学生党员队伍的整体质量；或者只注重学生从入党积极分子到转正为正式党员这一发展过程的教育、管理工作，忽视了对正式党员的教育、管理工作，导致学生成为正式党员后放松了对自己的要求，不能发挥党员的先锋模范作用。

对不合格学生党员进行认定，有利于提高学生党员队伍的整体素质，进而保证学生党员队伍的质量，保证学生党员队伍的先进性和纯洁性，维护党、党员在青年群体心中的形象与威信，巩固党的执政地位和领导作用。并且，这也是全面从严治党的要求，是高等院校人才培养的客观需求，是党员自身成长成才的发展需要，是学生党建工作健康发展的需求。

二、不合格学生党员的认定参考标准

准确认定不合格党员是做好组织处置工作的关键。中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好处置不合格党员工作的通知》（以下简称通知）中明确从理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、服务群众意识差等六个方面提出了不合格党员的认定参考标准。

高校学生党员队伍不同于其他类型的党员队伍，存在一定的特殊性。高校学生是中国特色社会主义事业的接班人，高校党员学生更要成为中国特色社会主义事业接班人中的佼佼者，为中国梦的实现贡献更大的力量。基于这个前提，我们要对学生党员提出更高的要求，因此，除了《通知》中所说的六个方面，还要加上学习方面的考量。再结合高校学生党员的实际情况，学生在校期间的行为基本可以分为思想政治表现、学习活动、工作表现、生活态度四个方面。故不合格学生党员的认定可从以下四个方面进行综合考量。

思想政治表现：理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动；政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。

学习活动：思想政治课程（考虑到学生党员在学生群体中的先锋模范作用，可将课程范围扩大到所有修习科目）不及格，不思进取，上课迟到、早退、旷课，不积极参加校内外活动，党组织的各类会议、学习、培训等，不能发挥先锋模范作用。

工作表现：工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在思想、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。

生活态度：道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。宿舍卫生差，违反校纪校规，考试作弊，不诚实守信等。

三、不合格学生党员认定的量化建议

将标准量化后，可让学生党员更直观、清晰的知道哪些事不能做，哪些事是底線，不能碰。以上四个方面，作者认为学生的思想政治表现最重要，理想信念不坚定，再优秀的学生也存在叛党叛国的风险，甚至可能比一般的同学更容易动摇，故此部分可占比50%。学习是学生的本职，如果党员学习不好，也不能在青年学生中发挥榜样模范作用，故此部分可占比30%。工作表现、生活态度跟个人的价值观有关，一般情况下不会存在太大的变化，学生入党时，对此部分已有相应考核，故此部分各占10%。

加强学生党员队伍的管理，认定不合格党员，是为了提高党员队伍的整体质量，保证党的先进性、纯洁性，维护党、党员在青年群体中的形象和威信；是为了教育广大学生党员用党员的标准严格要求自己，引导学生党员发挥先锋模范带头作用，为中国特色社会主义事业培养合格的接班人。具体问题应具体分析，各高校可以结合自身学生的实际情况，制定更严格更细化更具体的量化评分表。每项标准的具体化可以结合学生党员的实际工作、管理要求等进行优化调整，每项标准具体细则加分减分的数值，可以依据学校的规章管理制度制定。

参考文献：

[1]姚婷.关于高校不合格党员认定和退出机制的探讨[J].教育教学·Education，2015，（16）.

[2]唐宏林.高职院校不合格学生党员认定与处置机制研究[J].党建与思想教育，2014，（09）.

（本文系2017年省高校党建研究会一般课题项目“高校学生党员发展质量保障体系构建研究”（课题编号：2017BKYB040）研究成果；作者单位：佛山科学技术学院。）endprint