跨单位党组织共建主题活动新模式

付佳伟

中冶宝钢技术公司党委与宝钢股份公司党委通力协作，携手创建央企党建新模式，树立了合作共赢的新典范。

坚持党的领导、加强党的建设，党组织“融入中心、进入管理”，是我国国有企业的独特优势。中冶宝钢技术服务有限公司在职人员有17 000多人，主要为宝钢等钢铁企业提供设备检修、协力生产服务以及冶金特种装备制造、新型材料、钢渣综合利用、冶金技改、工程咨询等多元产业服务。新形势下，中冶宝钢技术公司党委与宝钢党委开展安全主题共建活动，围绕生产经营推动党建融入企业治理结构，进一步发挥双方党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进双方党的建设和安全管理绩效改善，这是公司党委拓展党建工作内涵、引领企业发展、探索企业治理新途径的重要实践。

基层组织共建搭建共建双方交流平台

两家企业党委搭台，推动共建活动有序开展。经前期周密策划，中冶宝钢技术公司党委与宝钢股份公司党委郑重签署协议，正式启动了以“同舟共济，打赢安全翻身仗”为主题的党组织共建活动。双方党委联合形成了《党组织共建实施意见》，并同步下发；成立了共建领导小组，下属分子公司与业务对口的宝钢厂部和直属子公司成立了5个专项工作组，建立了工作机构和运行机制。双方以共建为纽带，从顶层设计做起，加强各层面的横向协同，同步策划、同步推进、同步改进、同步提升安全管理工作。各单位在共建过程中，聚焦安全管理，结合党委开展的“两学一做”学习教育，重点在党员安全示范岗、党员安全责任区等进行大胆创新。

风险责任共担凝聚共建双方工作合力

共建双方党委认真落实责任制，从党委协同推进、各级党组织帮扶互助、全体党员发挥“双带”作用、促进职工行为养成、培养和提高专职安全员能力等五个层面开展结对共建，逐级分解目标任务。共建活动在两家企业的25家下属单位19个党委（党总支）、70个党支部、166个作业区、1 315名党员中同步实施，实现对三级党组织、所有作业单元全覆盖。基层单位聚焦现场安全生产，自下而上确立了33个共建课题，并以战书的形式颁发给各项目团队。基层作业长、班组长互签结对协议，共抓设备检修过程管理，共查现场安全隐患，落实上下工序防范措施，共同履行安全职责。

安全防线共筑促进共建双方管理提升

对现场划分党员安全责任区，号召领导干部深入基层解难题、一线党员安全上岗做垂范。党员强化安全意识，提高技能和操作水平，杜绝安全事故，帮带身边职工一起进步，党员和党员包保对象不发生“三违”现象。发动党员带头提安全合理化建议，带头应用能保障作业安全、改善现场环境、提高产品质量的先进技术，提高安全本质化水平。依托企业内部培训资源，分期分批对基层“两长”、专职安全员和近三年内有违章考核的人员共计2 500余人普遍进行一次安全培训，促进员工安全技能持续提升。

基层党支部开展党员安全无违章、全员保设备本质化安全等主题活动，组织党员和基层骨干每月开展一次自检自纠。经过双方的联合治理，有效治理了高空零部件坠落、行车操控运行、机械点检润滑等多项隐患，促进了设备和环境改善，持续提高了本质化安全。为帮助基层发现和解决安全问题，由双方党委书记带队，每月开展联合巡检；检查结束后召开现场会，与基层员工座谈交流，听取意见，帮助基层解决难题。

管理难题共解推动共建双方改进提高

基层党支部以召开组织生活、联合会议等方式，定期统计分析党员违章情况，与党员签订《党员安全承诺书》，开展“党员争做安全员”活动，发挥党员在安全生产过程中的宣传员、示范员、监督员、联络员作用。企业党委针对双方在湛江钢铁项目上的特点，着力构建以职工为中心的安全体系，提出践行“简单、高效、低成本”的理念，严格遵守安全管控要求，充分汲取历史经验教训，因地制宜开展管理工作，因人而异举办入岗培训，做到严细认真、持之以恒。

优秀人才共育加强共建双方队伍建设

策划开展了“两长”安全管理能力提升培训，由专职安全员对基层作业长、班组长普遍进行一次安全防护和管理知识专项培训。做好寶钢三烧结脱硫、四烧结SCR脱硝新增项目投产筹备工作，双方联合制订培训计划，选拔技术骨干参加新工艺学习培训。

构建激励机制，培育优秀的岗位能手。从安全生产、降本增效、节能环保、重大创新等方面建立以创造超额价值为导向的职工绩效评价体系，强调发挥团队战斗力的同时，突出职工个人价值的体现，以岗位之星评比、设立“超值贡献”奖励等为载体，充分调动和激发职工的积极性和潜力。2016年已兑现奖励5人，进一步激发了员工的主人翁精神，提升了安全自保、互保和共保的主动性。

资源信息共享实现共建双方优势互补

两家企业党委建立了例会制度，形成了各层级定期沟通联络的机制。双方通过联合巡检、季度安全例会、作业长研修会、管理研讨会等平台，每月组织安全生产工作检查，每季度通报共建项目进度和活动进展，每年开展现场管理经验交流，展示正反两方面典型和示范案例，阶段总结工作经验，提炼和推广有效做法，综合识别和平衡管理差异，统筹和利用管理资源，推动双方安全管理体系能力提升。

企业文化共萃提高共建双方标准化执行力

双方党组织在围绕中心做工作、进入管理起作用的同时，形成了人员置身“四场景”或从事“六作业”时必须执行“指唱确认”、生产区域和办公场所物品定置化、岗位核心要素、危险源及管控信息可视化、员工班前列队交底、人员成队列进出工作岗位等企业执行力文化。其中，炼铁区域的共建单位向员工印发了“42333”安全文化卡片，使“三不干三干”“三个承诺”“四不伤害”等安全理念深入人心。共建单位大力创新“金牛作业区”，从“安全本质化、管理规范化、环境整洁化、行为标准化”四个维度深化标准化作业内涵，树立先进典型团队和个人，促进双方各部门、作业区相互学习借鉴、共同提高，在现场营造良性竞争的氛围。

中冶宝钢技术公司党委围绕企业中心抓党建，结对互联保平安，开展安全共建活动以来，落实了党建工作与业务工作相融合、党员素质养成与岗位要求相融合、党建评比与基础管理相融合、党的宣传思想工作与企业文化建设相融合的“四个融合”，建立了党组织参与企业管理机制、党员带头执行机制、党组织有效监督机制、先进文化引领机制的“四个机制”，发挥了党组织在政策理论、组织工作、思想政治、监督工作、群众工作领域的“五种优势”，提升了领导班子科学决策、各级组织战略协同、党员干部模范遵守、基层单位贯彻执行、综合绩效持续改善的“五种能力”。在2016年高温季节实施年修、生产负荷高于往年的条件下，现场违章减少了一半以上，未发生重大安全、质量事故以及环保事件，实现了安全生产顺利运行，有6家基层单位被评为“上海市平安示范单位”。

中冶宝钢技术公司党委将与宝钢股份公司党委通力协作，拓展党建合作领域，携手创建央企党建新模式，树立合作共赢的新典范。

（责任编辑：李万全）endprint