推进国企党建与生产“五融合”

殷立明+邹熙

长期以来，国企党建工作与企业生产“两张皮”的问题比较突出。近年来，中移在线广东公司广州中心以《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》为总依据，从五个方面推进国企党建工作与企业生产的有机融合，推动从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”的转型，取得了良好成效。

目标融合，推动国企党建与公司业务工作在战略目标上同向一体。

抓总。就是准确把握能够体现国企党建和中心工作共同价值取向，具有统领性、基础性的要求，使之作为推进工作的主轴线、检验工作的度量衡，贯穿于国企党建工作各方面和各环节。通过认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是习总书记在2015年10月在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，深刻地认识到必须把党建融入企业发展，始终坚持“国企姓党”的根本原则。

抓点。就是坚持问题导向和需求导向，推动国企党组织围绕公司业务工作的重点、难点、焦点以及攻坚点来确定目标、开展工作，为保障中心工作完成发挥不可替代的重要作用。如，紧贴企业发展要求，中移在线广东公司广州中心以“强党建、达定额、提品质、促效能”为目标，持续开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”“党员技术突破小组”等一系列争创活动，逐步形成了服务大局目标明确、主题活动丰富多彩、每个党支部都见实效的生动局面。

规划融合，推动国企党建与公司业务工作在战略规划上同步同频。

抓大。就是着眼于谋大事、抓大事，不仅要真正吃透中央精神和省委的决策部署，摸清基层党组织和党员干部的需求和期盼，找准国企党建的薄弱环节、掣肘因素、工作短板，更要把国资委和中国移动总公司重大决策部署与中移在线广东公司广州中心党建实际紧密结合起来，把上级要求和基层需求有机统一起来，形成具有高度融合力的党建工作规划。

抓重。就是突出对国企党建重点工作、重要问题、重大事项的研究规划。具体工作中，着力推进服务中心和建设队伍的有机融合，实现两大核心任务的相互结合、彼此促进；着力推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设及制度建设的融合，实现相互依存、共同加强；在思想建设上，围绕企业安全管理、质量管理、成本管理、绩效管理等管理工作中的热点和难点，采取征集安全警句、合理化建议等员工喜闻乐见的方式，开展针对性的思想政治工作，使广大员工的主人翁意识得到增强，让其积极性、创造性极大地迸发出来。中移在线广东公司广州中心对员工的专业技能和其思想意识提高进行了以下规划，提升了员工的专业技能和充分调动起员工的工作积极性，使得公司的工作氛围愈加浓厚。在组织建设上，“双向進入、交叉任职” 作为党委发挥政治核心作用和经营管理有效结合的切入点，是党组织参与企业重大问题决策的有效途径。在“交叉任职”的领导机制下，重大问题决策既需认真落实党委决议、又要能较好地为企业发展出谋划策，而且要建立党委会与公司董事会、经营层的沟通协调机制，系统地改善领导机关的工作方法。让领导工作人员有足够的时间深入群众，善于运用典型调查的方法，研究群众的情况、经验和意见，把各级党组织和广大党员对企业发展目标及生产经营的意见建议连接到企业决策层面，为企业科学决策、民主决策提供依据和保障。在作风建设上，灵活运用中央八项规定结合实际开展内部实践活动，严肃党员作风。中移在线广东公司广州中心根据《中共中国移动通信集团公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设有关规定》，开展企业内部党员从上至下的学习活动，由领导带头调整，根据不同节假日特点发布企业作风工作纪律要求，并通过增设内部举报途径做到全体监督。由于公司领导有效利用中央八项规定要求并且结合企业实际开展作风建设，截至目前并无作风违纪事件发生。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是中移在线广东公司广州中心当前的最重要的政治工作，将习近平新时代中国特色社会主义思想学习好、贯穿好、落实好。党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。必须自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的根本指导思想和行动指南，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，把握“八个明确”“十四个坚持”的精神实质和实践要求，学深悟透，知行合一，形成思想统一、步调一致的政治局面。

力量融合，推动国企党建与公司业务工作在战略主体力量上同步合力

抓纵。就是推进在纵向上有领导或指导关系的党建主体力量之间的紧密融合。在学习型党组织建设上，探索打造内部从党委、党支部到党小组的三级“学、用、赛”联动平台。在服务型党组织建设上，探索打造党、团员共进“岗区队”，全力推动党员在实践中亮身份、践承诺、当先锋、作贡献。以党员岗区队建设为抓手，围绕战略重点，共计创建党员先锋岗61个、党员责任区49个、党员突击队47支，重点提升总部关注的月度挂机满意度、0工作量人员占比、综合工时利用率三个整体指标。8月以来成效显著（其中10086呼入客服代表综合工作时长合理率达80.43%，环比提升0.29pp；月挂机满意度达97.35%，环比提升0.32pp），特别是以党员为骨干队伍构建“五个一”支撑机制，用于指导各项拓展工作开展及相关工作沉淀，推动拓展工作体系化、规范化、可视化、价值化。

抓横。就是推动在横向上没有隶属关系的党建主体力量之间的密切配合。一是注重与中移在线广东公司广州中心的党建“领导”力量和部门党组（党委）这个“指导”力量的融合，通过加强工作机制建设，加强经常性沟通联系，加强对重大问题的事前通报、充分讨论、协调配合。二是注重挖掘中移在线广东公司广州中心的党建资源，发挥主业优势，广泛开展横向联合，如企业中开展的各种文化活动，如读书会知识竞赛、球类比赛、文艺晚会等。三是注重展现服务魅力。在线公司党委回归党章定位，聚焦党支部和党员的角色，经常性地走向社会，服务社会，开展诸如志愿者活动、公益活动等。国有企业可以借助企业文化这一载体优势实现彼此的融合，以此提升其工作的实效性。endprint

品牌融合，推动国企党建与公司业务工作在工作品牌上同进共创

抓品牌。就是讲党员的政治身份和公司的职工角色融合起来抓党建和抓发展。在线公司以党员为骨干队伍构建“五个一”支撑机制，用于指导各项拓展工作开展及相关工作沉淀，推動拓展工作体系化、规范化、可视化、价值化。一套传播推广机制、一套拓展激励机制、一套队伍建设机制、一套产品方案机制、一套沟通反馈机制。“五个一”支撑机制是广州在线公司独树一帜的创新品牌。中移在线广东公司广州中心党总支创建“三入三出”支部工作法，“三入”即纪律规范入脑、廉洁警示入心、爱岗敬业入髓，“三出”即输出先锋模范、产出优秀经验、献出公益善心，不断提升党员的使命感、责任感和归属感，使其融入公司这个大家庭。

抓职工。就是坚持不懈地把员工放在首位，关心职工和爱护职工，努力打造关爱职工品牌。运用EAP员工帮扶计划，定期开展思想动态调查，及时掌握员工群众的思想状况，加强对具有重大倾向性问题的预警和调控。建立员工扶贫帮困基金和助学奖励制度，做好困难员工档案动态管理，及时帮助解决员工实际困难，有助于企业更好发展。比如开展“皓月光·耀在线”中秋关怀系列活动，活动涵盖员工慰问活动、中秋嘉年华、总经理茶餐会3个主题。将党员与企业职工融合在一起，将党员的党性修养与员工的个人修养融合在一起，将党的关怀与企业的发展融合在一起，以饱满的精神状态为新年积累能量。

机制融合，推动国企党建与公司业务工作在体制机制上协同加强

抓纲。就是把习近平总书记在国有企业工作上的讲话精神和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（简称‘意见）作为国企党建工作服务中心、建设队伍的基本遵循，作为健全完善国企党建制度机制的纲领性依据，作为解决“两张皮”问题的重要法宝，加快健全与《意见》相配套的实体性和程序性制度，切实把《意见》贯彻落实到位。如，中移在线广东公司广州中心制定年终考核和任期制度、群众监督制度、活动督察制度、党员联系点制度等。比如在考核制度上，党支部把生产业务工作绩效作为评价优秀党员、干部的一项重要标准。评优评先要看业务硬不硬，工作做得好不好，而且还要对优秀共产党员进行表彰、奖励。

抓责。就是坚持明责、履责和追责相一致，以责任落实保障党建工作和公司业务工作同步协调开展。中移在线广东公司广州中心在中国移动广东分公司指导下，加强在线公司领导班子建设的意见，率先构建了省直国企党建全责任主体、全党建要素、全责任覆盖、责任无缝对接、压力层层传导、责任有机融合的党建工作责任清单，制定了国企党建责任制评价办法及配套指标体系，建立了国企党建责任主体履行党建责任制联述联评联考工作机制，积极探索建立国企党建责任落实激励机制和责任追究制度。比如，2017年8月，在线公司临时党委近期明确了以党建工作责任制为核心，以党建工作考评办法为保障，以“六好”党支部创建为抓手的主体责任考评体系，年底还将进行党建现场述职和全面考评。同时总部明确了“六好”党支部（班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好、作用发挥好）的创建标准，及创建原则（坚持“标准明确、体现特色、以创促建、整体推进”）。

（作者单位：中移在线有限公司广东分公司）

（责任编辑：郝幸田）endprint