农村电子商务发展存在的问题及对策

孔杰

【摘 要】 本文以淄博市为例，分析了目前农村电子商务发展存在的问题，提出了促进农村电子商务发展的对策建议。要加强农村电子商务基础设施建设；打造农产品网销品牌；完善农村配送物流体系；加强农村电子商务人才培养。

【关键词】 农村；电子商务；问题；对策

作为一种商务交易行为，农村电子商务是一种主要基于农产品，利用现代信息和通信技术，将农产品从销售者手中迅速到达消费者手中的交易渠道。随着互联网的普及和经济现代化的发展，我国农村电子商务得到了快速的发展。近年来，淄博市积极顺应形势发展，大力推进电子商务的普及与应用，电子商务企业数量迅速增加，企业交易规模不断扩大，呈现出较好的发展态势。但相对城市电子商务的发展，农村电子商务的发展仍面临诸多难题。

一、农村电子商务发展存在的主要问题

1、农村基础设施相对薄弱

农村基础设施是否完备、健全，直接关系到农村电子商务的发展。目前农村基础设施发展不足，一是农村网络覆盖率低。电子商务是一个依赖于网络进行交易与服务的商业活动，其存在的基础就是互联网。相比城市而言，农村无论是网络通信设施的软硬件条件，还是相关从业人员，都远远不能满足电子商务的发展要求，电信和网络设施普及率比较低。有些地区由于经济基础相对薄弱、地理环境复杂，互联网建设和运行维护成本高、收益低，网络覆盖率较低。此外，即使很多家庭拥有电脑、能上网，多数农村青壮年常年在外打工，留下务农的多是老人和孩童，多数人也只会上网聊天，或者浏览新闻，这也对农村电子商务的发展造成了巨大困难。二是农村公路建设仍待完善。目前淄博农村公路交通基础设施仍然落后，由于建设资金短缺、维修养护不及时、群众爱路护路意识薄弱，农村交通建设和交通安全设施不完善，制约着农村电子商务发展的步伐。

2、农产品品牌程度较低

品牌建设是农业电子商务的重要内容。虽然淄博的农产品种类较多，但目前农村还没有建立一套合理的农产品品牌建设机制。知名品牌少，品牌特色不明显，影响力比较有限，农特产品网络销售尚未形成统一的品牌和较强的区域竞争力。同时，农村电子商务往往是利用当地相同的特色资源，数量虽多但同质化严重，优势不明显，出现低价甚至恶意竞争现象，利润被一再压低，不利于电子商务健康发展。而且品牌受农产品质量的影响巨大，只有建设良好的农产品品牌，才能为农产品的买卖推波助澜。由于农产品种植多以分散的小农生产为主，在投放市场之前，农产品的质量检验却远远不够，因此急需通过品牌建立起品质标准。

3、物流体系尚不健全

大部分农村地区相对比较偏远，山高路险，道路交通不便，存在配送成本高，物流效率低，不能实时进行配送等问题。尽管部分快递物流企业也逐渐向农村延伸，但许多乡镇尚未覆盖，特别是在较偏远的地区，农民有货运不出，运不起的问题较为突出，农村电子商务配送的“最后一公里”问题没能得到很好的解决。而且由于农村交通不便利，如公路缺少维护，路况差等，不仅增加了物流成本，时效性也很难保证，从而会影响到客户购物的整体满意度，严重阻碍了农村电子商务的发展。

4、电子商务专业人才缺乏

随着电子商务的推广应用，现在人们逐步认识到，电子商务并不是“会上网就能开网店”，作为一种商业模式，其运营需要面临产品策划、质量标准制定、品牌包装、宣传推广以及销售、物流、售后等各个环节。目前这几类专业人员整个电子商务行业都很缺乏。近年来，通过组织培训交流活动、积极引进电子商务人才、与高校合作培育电子商务人才等措施，淄博市电子商务人才队伍不断充实，但是全市具备电子商务专业知识又有较高创新和应用能力的人才还相当缺乏。同时，电子商务人才城乡分配不均衡的现象也较明显，農村电子商务发展主要依靠涉农龙头企业、专业合作社等电子商务带头人以及返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年，而专业院校培养的电子商务人才很少选择进入农村电子商务领域。

二、促进农村电子商务发展的对策建议

1、加强农村电子商务基础设施建设

一是加强农村通信网络设施建设。积极发挥政府引领、市场主体作用，推进“三网融合”和光纤到户，降低使用成本，加快完善农村物流的网络基础设施建设，提高网络覆盖面。二是逐步建立农产品溯源系统。健全“三品一标”、“一村一品”等基础数据库，记录农产品种植、加工、包装、检测、运输、销售等关键环节的信息，增强公众对产品的认可，实现质量可追溯、责任可追查。三是改善农村交通运输条件。加大乡村道路的建设，拓宽硬化路面，实现村村畅通，确保农产品能够快速安全进城，农民日用消费品和农业生产资料能够及时进村入户。

2、打造农产品网销品牌

推动农村电子商务的发展，就必须加强农产品网销品牌建设。农产品品牌化有利于增强产品的市场竞争力，扩大产品的市场空间，产生规模效益。同时也是保障了农民农产品高附加值，提高了市场流通量。这需要不断充分挖掘各区县网销资源的品牌潜力，将其打造成百姓认可而又与众不同的名牌产品，以品牌去赢得消费者的信任。大力推行农业标准化生产，进一步推动沂源大樱桃、中庄苹果、博山猕猴桃等的标准化运作，扩大产品影响力，提升区域农产品品牌含金量。

3、完善农村配送物流体系

由于大部分农村地区相对比较偏远，山高路险，道路交通不便，存在配送成本高，物流效率低，不能实时进行配送等问题。所以，要加快物流企业逐渐向农村延伸，以解决农村电子商务配送的“最后一公里”问题。同时，要解决好农村交通不便利，如公路缺少维护，路况差等问题，以推进农村电子商务的发展，降低物流成本，确保时效性，提升客户购物的整体满意度。

4、加强农村电子商务人才培养

充分利用各种途径和手段，加强农村电子商务人才建设。一是整合相关资源，积极开展各类电子商务培训，有计划地培训农村电子商务人才，构建由政府、电子商务企业、培训机构、院校为主体的电子商务人才培训体系，提升农村电子商务从业人员素质。二是促进高校与电子商务企业开展合作，共同建构农村电子商务人才培训基地，培养一批既有专业知识，又懂管理经营的复合型人才，为农村电子商务发展提供人才支撑。三是加强一些知名企业的战略合作，依托其优势资源培养本地创客人才，孵化创客企业，夯实电子商务发展人才基础。四是多方式、多渠道，帮助企业引进复合型的电子商务人才，切实落实对引进人才的奖励政策，重视引进人才的培养和发展，确保人才引得进、用得好、留得住。

【参考文献】

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【作者简介】

孔 杰，中共淄博市委党校管理部副教授.endprint