辽宁省文化产业发展研究

文化产业一词最早出现于二十世纪初，每个国家对他的本质把握不同，理解角度不同，给出的定义也不尽相同，联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。通常文化产业被划分为三类：一类是以影视、报刊、图书等行业为代表的生产与销售相对独立的文化产品行业；一类是以娱乐、体育等为代表的文化服务行业；一类是以文化旅游、形象设计、装饰装潢为代表的文化附加值行业。

辽宁文化不论从历史文化、民族民间文化，还是从工业文化、旅游文化都有其独有的特色，在全国文化产业中也有明显的优势，并且辽宁省已经把文化产业的发展作为振兴东北老工业基地的一大举措。全省均将文化产业的发展列为重要事项，使辽宁省文化产业发展态势迅猛。

一、辽宁省文化产业现状分析

辽宁省政府先后出台了《辽宁省加快发展文化产业的若干优惠政策》、《辽宁省文化产业振兴规划纲要》、《关于促进文化产业发展的若干政策规定》等一系列政策措施，积极推进具有辽宁特色的文化产业发展。

在辽宁省人民政府关于印发的《辽宁省人民政府关于优化产业布局和结构调整的指导意见》中明确指出要大力发展文化产业。以市场化、产业化为导向，发挥重点行业对文化产业的支撑和拉动作用，重点发展文化创意、出版印刷、报刊发行、广播影视、演艺娱乐、网络媒体、文化旅游、动漫游戏、文化会展、工艺美术十大业态。加快推进文化产业园区、基地建设，重点扶持建设集聚效应明显、产业特色突出的重点园区。加快培育市场主体，推进辽宁剧院联盟建设，做大做强北方联合广播电视网络股份有限公司，发展壮大辽宁北方期刊出版集团，支持发展一批优秀民营演艺团体。加快推进文化与科技、旅游、设计、会展、特色农业、体育等相关产业全方位、深层次、宽领域融合发展，将文化产业打造成为重要的支柱产业。

二、辽宁省文化产业发展中存在的问题

1.辽宁文化企业的竞争力处于劣势

辽宁省虽然很早就提出了大力发展文化产业的方针政策，但由于体制及思想认识上的多种原因，辽宁的文化产业发展却远远落后于上海、浙江等发达地区。辽宁的从事文化产业的企业大多规模较小，没有龙头企业和知名品牌，在激烈的市场竞争中明显表现为竞争力不足，在历年的文化企业竞争力排行榜中，鲜见辽宁企业，这与辽宁文化产业总体发展总体水平较低，文化资源转化为产业优势速度慢，都有着密不可分的关系。

2.辽宁的文化产业缺乏技术含量

仅仅关注文化企业的规模大小、数量多少还远远不够，文化企业的质量更加重要，辽宁的文化产业大多仍然停留在传统文化领域，并没有向与高新技术相结合的新兴文化产业转型，因此，随着互联网+时代的到来，辽宁的文化产业暴露出技术含量低，产品附加值低、创新能力不足等问题。如：广播、电视等产业明显缺乏创新，不能在竞争中抢得先机。

3.辽宁文化产业发展存在明显区域不平衡

首先的区域不平衡出现在城市与乡村，城市的文化生活环境较好，发展迅速，反观乡村的文化生活条件设施差，发展速度明显缓慢，其次，文化产业的区域不平衡出现在经济发展状况不同的城市之间，各市经济发展好的，文化产业也随之快速发展，反之则发展速度较慢，区域发展的不平衡必然会限制全省文化产业的发展，若要将区域发展的不平衡问题解决，就需要充分发挥各地区区域特点，将区域的特色与文化产业有机结合起来。

4.人才的短缺制约着辽宁文化产业的发展

辽宁从事文化产业的人才整体素质偏低，制约辽宁文化产业的发展，分析其原因：一是在引进时机制落后，缺少优惠政策，对优秀人才缺乏吸引力；二是对于文化人才的管理机制不合理，使用、升迁等方面政策模糊，导致优秀人才流失；三是自我培养能力欠缺，无论是高等院校还是社会培训在文化人才的培养上都不能够满足行业的需求。而且在辽宁的大部分人才都集中在经济相对发达的城市，如：沈阳、大连，其他城市的文化产业发展中人才的缺失问题更加突出。

三、辽宁省文化产业发展的对策

1.提高辽宁文化企业的竞争力

在提高竞争力上可以打造大型文化产业项目，将有实力的大型文化企业通过政策扶持与市场运作，建设成为国家级文化品牌。同时也要不断吸引资金，支持文化企业发展新兴产业，如：影视、艺术教育等，还可以突出各地特色，深入挖掘文化资源，打造具有辽宁特色的区域文化品牌。如：沈阳的九一八历史博物馆、丹东的抗美援朝纪念馆、大连的旅顺口风景名胜区、锦州的辽沈战役纪念馆等可以打造成为红色旅游品牌。

2.提高辽宁文化产品的技术含量

随着互联网+的时代到来，辽宁的文化产业也必须要从传统文化领域向与高新技术相结合的新兴文化产业转型，积极运用现代科技手段开发利用民族文化资源，改造传统文化产业，催生新的文化业态，不断提高文化产业的技术含量，将高科技的成果与文化产品有效结合，以增加文化产品的附加值，对文化产品内容不断的创新，提高制作水平，提高文化产品和服务的市场竞争力，这样才能逐渐缩小与文化产业发达地区的差距。

3.发挥各区域优势均衡发展文化产业

在不断加大城市公共文化环境建设的同时，加大对乡村文化基础设施的建设力度，文化设施不仅仅规划在城市小区、园区中，还要在乡村中，如：建设群众艺术馆、文化站、文化活动室等，同时要充分发挥文化设施的作用，增强文化服务的能力，统筹安排城市与乡村的文化建设工作，有计划的推进文化设施的建设，大力发展文化经济，使各区域的文化特色得到凸显，有效解决我省文化产业发展部均衡的问题。

4.合理配置文化人才，促进辽宁文化产业发展

人才是发展的动力，没有优秀的文化人才，辽宁的文化产业发展必然会受到影响。建立完整的人才引入、任用、激励、升迁机制，是吸引人才的必要保证。重视文化人才的培养，首先可以在高校开设与文化产业相关的专业，制定有效的培养计划，培养符合区域文化产业发展的人才，可以设立培养基金，通过进修、培训、轮训、交流德国方式对文化人才进修培养。通过发展各地特色文化经济，缩小各市对于文化人才的差别待遇，最终合理配置文化人才，促进辽宁文化产业发展。

发展辽宁文化产业，是实现辽宁老工业基地全面振兴的重大战略部署，它将为全省经济社会协调发展提供强大的动力。辽宁的文化资源十分丰富，文化产业发展初具规模，但同时也存在“小、乱、散”的问题，我们必须要充分认识文化产业发展的重要意义，推进辽宁文化产业发展，走自主创新发展之路，使文化产业成为辽宁经济社会发展的动力源泉。

参考文献

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