重庆市青少年校园足球开展情况调查分析

2017-12-31陈志均

读写算·基础教育研究 2017年17期

【摘要】培养青少年足球兴趣，扩大足球人口为基础，是提高中国足球整体水平的重要途径，而开展校园足球活动恰恰是做好这一基础工作的最好切入点。本文通过调查、分析重庆市校园足球活动的开展情况和经验总结，争取为更好地开展此項活动提供借鉴意义。目前校园足球队参加的比赛水平、年均比赛场次达不到培养优秀足球人才的要求。因此建立各个学校之间的沟通互助制度，从而达到共同进步，真正实现均衡发展；各试点学校积极参与校园足球文化的推广与宣传；开展好校园足球联赛，以比赛提高青少年足球运动水平；逐步形成青少年校园足球人才培养体系。

【关键词】重庆市青少年巴南区校园足球

一、前言

当前中国足球建设和发展的基本矛盾是落后的足球水平和较低的整体竞技水平，导致了中国远远不能满足人民的期望和要求。原胡总书记、习主席在2008年北京奥运会后和全运会期间，分别对我国足球的发展做了重要批示，要在一个新的高度研究我国足球的发展，强调中国足球不仅要发展我国足球的风格，而且要下定决心坚决把足球运动开展好，不断普及和提高我国足球运动的。全面加强我国青少年足球后备人才的培养，为足球运动的打下良好的社会基础。与此同时2009年6月国家体育总局和教育部制定并实《全国青少年校园足球活动实施方案》，并联合成立了我国青少年校园足球活动工作领导小组。总体目标是：通过开展校园足球活动，提升青少年的足球人口数量，提高我国足球运动水平，在体育回归教育的大背景下发展足球，构建以教育系统为主渠道的足球储备人才培养体系，发展专长突出的青少年足球后备人才。《国家学生体质健康标准》中也要求中小学测试中有颠球和运气项目，高等学校体育课程也将足球运动作为其主要项目之一。2009年，国家体育总局，教育部联合下发体群字2009年54 号文件《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》作为纲领性文件指导校园足球活动的开展。2009 年6 月 10日全国青少年校园足球活动正式启动。因此本研究从校园足球发展情况、校级联赛、家长态度和条件设施等各个方面对重庆校园足球发展现状进行了初步的调查与研究，以总结经验找不足，同时提出加强校园足球开展、建设与改革的对策，为今后校园足球的发展尽绵薄之力。

二、研究对象与方法

（一）研究对象

重庆市校园足球活动开展现状。根据示范学校在巴南区分布情况抽取其中的恒大小学、清华小学、龙洲湾小学、李家沱小学、融汇小学、清华中学、巴南中学七所中小学学校作为调查对象。

（二）研究方法

1.文献资料法。利用学校图书馆、中国学术期刊网等查阅相关论文并收集相关文献资料，浏览我国青少年校园足球活动官方网站与校园足球活动重庆市-腾讯博客，了解校园足球活动的最新动态。

2.访谈法。根据论文需要，对各个抽查学校的相关领导、班主任、体育老师进行访问，对重庆市校园足球活动开展现状进行了探讨和交流，从中获得宝贵的意见和建议。

三、结果与分析

（一）全国校园足球发展情况

目前校园足球活动尚未在高中和大学阶段开展，校园足球活动的开展主要是在中小学两个年龄段进行。校园足球竞赛组织：主要以校园足球定点学校（小学组、初中组）代表队为单位，参加区、市两级的校园足球春季和秋季联赛；校园足球联赛主要采取主客场制和赛会制；小学组一般是5人制或7人制足球比赛形式，初中组一般是11人制足球比赛形式。校园足球布局定点学校开展足球活动的场地以人工场地和土场地居多，经济条件较好的定点学校有天然草皮场地，但数量有限。全国校足每年统一下拨各个布局市开展校园足球活动经费，但是大多数省、市体育、教育部门此项配套资金未到。大多数定点学校经费投入的不够，仅靠当地校足办提供其活动经费。只有少数经济条件好的省市体育、教育部门在经费方面给予同比配套。

（二）重庆学校对开展校园足球活动的支持情况

重庆市校园足球于2009年开始开展，经过5年时间的平稳发展，参与的学校由最初的82所增加到97所，同时学校足球活动人口从2009年的12506人到今年的23551人，几乎是翻了一番。重庆巴南区中小学开展校园足球以清华中学、巴南中学、李家沱小学、清华附小、融汇小学、恒大小学等学校为突出。多个学校参加过重庆市青少年足球锦标赛，校园足球联赛，谁是球王足球争霸赛。通过对其中一些学校教练、队员和家长的访谈和调查对重庆地区的校园足球发展有了初步了解。

（三）家长对孩子参与校园足球的支持情况

1.学生家长对校园足球活动开展意义和作用的了解程度

据调查显示，对校园足球活动中的意义和作用，学生的父母了解其意义的比较少，但不知道或不理解的占大多数。大多数的学生家长反映对校园足球活动的作用和意义认识不足，一些足球的传统思维影响这些父母，在一定程度上会减少父母可能支持孩子参加足球运动的可能性，阻碍校园足球活动的发展。

2.学生家长对孩子参与校园足球活动的支持态度

据调查显示，支持孩子参与体育运动的家长占所调查人数的85%，对孩子持无所谓或者不支持的占15%。这说明大多数学生家长支持自己的孩子从事体育运动，加强体育锻炼。据调查，支持孩子参与足球运动的家长占所调查人数的22%，但是对孩子是否参加足球运动无所谓态度或者不支持的人数占到了78%。对比发现，虽然大多数的父母支持自己的孩子参与体育运动锻炼，但是大部分家长更愿意支持孩子参加其他项目的体育运动，只有少部分的家长支持孩子参与足球。

（四）学校内部足球活动开展情况

1.学校足球场地器材

据调查显示，足球示范学校的场地指标为“好”的占56 %，“一般”的占30%，“差”的占14%。只有半数的学校能够满足校园足球活动开展所需，其他学校则不能满足其活动开展的所需。校园足球活动开展初期，选择示范校的基本条件包括优先考虑足球传统学校；具备足球教学、训练、比赛场地条件的学校；有多年开展学校足球活动基础的学校。这也使首批入选示范学校的场地设施比较完善，符合调查结果数据反映的情况。但是，如果进一步扩大校园足球活动规模，重庆市各示范学校的场地器材设施整体水平会降低。

2.学校内部足球比赛形式

据调查显示，绝大多数学校没能开展任何形式的足球比赛，进行班级之间足球比赛的很少，二进行足球技能比赛的学校就更少了，既组织足球比赛又有技能比赛的学校几乎没有。可以看出，各个抽查学校没能充分的利用本校资源，导致校园内部足球比賽少之又少。

3.学校内部足球活动宣传情况

据调查显示，学校没有对校园足球活动进行宣传的占63%；通过公告栏公示部分校园足球活动信息的占20%；通过校园足球文化活动进行宣传的占11%，如足球征文、绘画、演讲、知识竞赛等比赛；通过公告栏公示和足球文化活动进行宣传的占6%。大部分的足球教师都认为校园足球的宣传对于足球活动的开展是有正面意义的，只有少部分认为宣传意义不大。总的看了，对足球活动的宣传对于增加学生参与积极性是有正面影响的，但是大多数学校的宣传力度很差。

（五）校际联赛情况

重庆市13个区县有97所布局学校，而巴南区实际参加校际联赛的小学只有3所，中学3所。其中恒大小学、清华小学校园足球刚刚起步，在市内各类足球比赛中暂未取得较好成绩，李家沱小学和清华中学校园足球起步较早，取得过市内青少年校园足球比赛部分成绩，巴南中学和融汇小学在市内足球比赛中取得不错成绩，其中融汇小学在2013-2014年重庆市青少年足球比赛暨U-9锦标赛中取得了第八名的成绩，巴南中学在2013-2014年校园足球联赛女子U-16取得第三名的成绩。

四、结论与建议

（一）结论

近年来，我国国家队、国少队、国青队、国奥队在国际大赛中的竞技能力和竞技水平下降，比赛成绩不理想，导致大多数球迷对中国足球队的非常不满。中国足球的整体水平近年来持续下降，作为发展根基的青少年培养更是跌入谷底。据中国足协统计，近年来我国青少年足球基础严重萎缩，注册球员从1995年的60余万人直线下滑到2010年的不足7000人；同期相比在日本足协注册的18岁以下青年球员却有50万人之多，其间差距不言自明。这种形式引起了国家领导人的高度重视，领导人对于提高我国足球运动水平提出指示，在残酷的现实面前，开展校园足球，吸引更多的学生参与校园足球活动，成为中国足球界力图破解足球基础难题的最佳选择。通过访谈和调查对重庆市的校园足球开展情况有了比较清楚的认识。

1.校园足球开展初期，重庆市学校领导、班主任对校园足球的开展不够重视，对学生参与校园足球的支持程度不够。重庆市青少年足球活动试点学校不能完全按照《全国青少年足球活动实施方案》的要求开展校园足球活动。大多数学校只组织校队训练，参加校园足球联赛，校园足球活动“人与人参与，广泛善及”的理念未能得到有效落实，个别学校存在凑数的现象。

2.重庆市青少年校园足球活动开展不均衡。传统的足球学校起步较早，足球氛围浓厚，有一套适合本校足球运动开展的方案；很多学校场地设施不够完整，教师经验缺乏，学校不重视足球运动项目，导致校园足球活动的开展存在很大差距。

3.少部分示范学校有完善的场地器材和设施，能够满足老师的教学以及学生活动，但是学校内部很少举行足球相关活动且形式很少，导致学校资源没能充分利用，同时学校在足球活动方面的宣传力度很差。校园足球队参加的比赛水平、年均比赛场次达不到培养优秀足球人才的要求。训练与竞赛经费紧张，更满足不了足球活动开展中其他费用需要。

4.虽然很多家长为了让孩子获得强健的身体而支持孩子参加体育运动，但在项目选择上却并不热衷于足球。主要是担心足球训练和比赛强度大，周期长，对抗强，怕因此带来的疲劳和伤病会影响文化课学习。同时校园足球在我国开展时间段，政府和教育部门相关配套政策还处于摸索阶段，因此踢足球很可能意味着出路难、无升学政策，所以家长不太积极的支持孩子参加足球训练。

（二）建议

1.青少年足球活动是一项需要长期坚持的项目，不能急于求成。青少年校园足球的发展是中国足球的未来，中国足球走出低潮并取得长足发展的最根本的保证。我们应该以培养青少年运动兴趣为目标，淡化竞技体育色彩，使得青少年能取得全方面的发展。

2.建立各个学校之间的沟通互助制度。刚刚起步的学校借鉴传统足球学校的经验，后者派出由经验的体育老师进行指导帮助，从而达到共同进步，真正实现均衡发展。

3.积极加大宣传力度，有效引导舆论方向，通过大众传媒的力量让社会真正把目光和精力转向青少年足球，在大众中形成一种积极的、强大的、集思广益的舆论氛围，为我国足球运动后备人才建言献策，并能够积极参与其中。

4.开展好校园足球联赛，以比赛提高青少年足球运动水平。抓好联赛的规范化运作，提高联赛的操作水平，努力打造重庆市青少年精品赛事。

5.发掘更多的“兼职校园足球指导员 ”并鼓励高校足球专业大学生以各种形式参与到校园足球活动中。这些社会足球指导员和大学生是校园足球教练的有益补充。一方面可以解决校园足球师资不足，另一方面通过这种方式引进外来教练和师资可以给校园足球的教学内容和方法带来新内容和新理念。

6.在校园足球体系建设方面北京市和上海市已经进行了有益的探索，正在尝试形成中小学校与高校的一条龙体系。早在2011年中国人民大学建立了高水平足球队，建立了类似的“人大附小-人大附中-人民大学”的一条龙体系。上海市则在2012年由市教委和体育局联手开创性的打造了完整的，覆盖整个上海地区的中小学-大学的校园足球一条龙体系。这些尝试为参加校园足球的学生打开一条升学就业的通道，这样的尝试无疑会给校园足球发展带来新的发展途径，非常值得重庆地区进行尝试和借鉴。

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