基于事业单位资产管理方式之研究

高红

【摘要】资产管理是事业单位发展的重要工作，以现阶段事业单位发展情况为基础，结合近年来资产管理工作特点，分析事业单位资产管理形式，以此为单位发展提供有效信息数据，促使其得以持续发展。

【关键词】事业单位 资产管理 方式 研究

随着社会经济的不断发展，国家对相应事业单位和公共事业的财政投资数量也在持续提升，这种财政增加就会为事业单位的发展提供机遇，但也会增加事业单位资产管理工作的难度。本文主要是通过研究事业单位资产管理形式，明确资产管理工作存在的问题，以此提出有效的解决方案。

一、事业单位资产管理工作中存在的问题

随着我国财政部门对事业单位经济投资力度的不断提升，促使事业单位的资产增加额度也在持续增加，而在实际发展中也涌现出了更多事业单位的资产管理问题。以往的资产管理工作形式难以满足现阶段的事业单位发展需求，只有领导或者是会计部门加大创新力度，才能为事业单位的发展提供保障。而在发展中存在的问题主要分为以下几点：第一，受到以往管理形式的約束，没有形成科学工作观念。现阶段，大部分事业单位也在寻找解决这一问题的方案，注重调节人力资源管理方案，但是因为受到以往管理形式的约束，导致其在实际发展过程中并没有构建全面的资产管理观念，且缺少科学的管理系统和管理理念，更为关注获取利益的情况。第二，监察系统不全面，致使事业单位的资产管理水平较差。结合现阶段事业单位资产管理工作中存在的问题，虽然我国已经构建了相应的管理系统，且逐渐提出了各项管理规定，但事业单位的资产管理工作依旧存在很多问题，如检查系统不全面，致使很多事业单位工作者对资产管理的认识过少，实际发展的关注度较低，致使事业单位的资产管理水平逐渐降低。第三，资产管理与资产清查问题。虽然事业单位资产管理工作存在国家和区域要求，但在管理阶段依旧存在随意处置的问题。通过研究实践案例可知，大部分单位缺少资产管理审查系统，还有的虽然设定了审查制度，但却没有大范围推广。同时，在解决收入过程中也存在坐支问题。第四，绩效考察系统缺少约束性。事业单位内部管理制度缺少约束力，这样导致单位资产管理工作制度不满足发展需求，致使各个单位的财务资产和绩效考察之间缺少重要关联，致使单位内部更注重购买工作，轻视管理工作，导致财务资产应用效率不断减少。究其根本原因，是事业单位绩效考察机制的淡化导致资产管理系统权责出现混淆。第五，资产管理中的闲置和优化方案，因为我国对事业单位的投资力度越来越大，此时事业单位就可以选择引用更多全新的资产，但这一形式也会导致事业单位的资产应用效率和价值持续减少。

（一）加大单位培训，增强责任观念

事业单位需要加大自身的培训力度，提升内部工作者的责任观念和道德素养。单位工作者要加大学习，以此为根本积极配合相关工作要求，不断提升自身对资产管理中制度、步骤等内容的了解，并且单位对工作者实施定期或者是不定期的考察，有助于确定自身的工作责任和任务，且对工作提出相关规定，以此为资产管理工作的实施提供依据。

（二）优化事业单位资产管理的构成

事业单位要想提升资产管理工作的效率和质量，首先要构建全面的资产管理系统，以此为单位管理工作提供依据。事业单位在资产管理工作中，因为资产管理部门作为主体实施经营性和非经营性的两种资产管理工作。在管理阶段，需要结合提出的资产管理制度，避免管理工作中出现随意性，同时也要保障管理前后的相同性。要想保障事业单位资产管理工作的有效性，就需要结合全面的管理规定，从工作环境、风险预计和信息共享等方面进行研究。只有提出全面的管理系统，才能达到事业单位资产管理预期设定工作目标。

（三）优化事业单位管理系统

以往的事业单位管理系统构建过于老套，而现阶段的管理规定更多关注会计管理工作。虽然在实际发展中提出了全新的事业单位管理规定，在一定意义上填补了事业单位管理工作中存在的问题，但在资产管理工作中，依旧缺少全面、优质的内部管理系统。由此，结合规定内容，可以从以下几点进行优化：第一，预算管理。这项工作在资产管理工作中占据重要地位，预先设计预算编制，有助于事业单位在资产管理工作更好优化。设计预算和购买资产，作为事业单位资产管理工作的基础，在一定意义上分析，其编制结果将影响单位资产管理工作的效率和质量。因此，事业单位在设计预算的过程中，需要确保步骤的科学性、及时性以及合理性等。在设计预算时，资产管理部门需要结合部门之间的调节提出优质的解决方案。在这一阶段，预算编制部门还要科学设计预算，严谨控制配置标准，特别是要对招标资产实施配置，避免资产划分出现不科学的问题。第二，收支管控。事业单位实施的收支管控工作包含了资金拨付、处置等获取的效益。对上述收支项目而言，事业单位的资产管理部门需要全面掌控，注重收支两条线原则，全面结合规定进行设计。当然，也要结合实际收支源头和管理形式，科学设计岗位，确定岗位职责和责任，确保障收款、会计核算等岗位之间是分离的。在资金支出阶段，需要全面落实审查制度，特别是财务部门在制度财政资金过程中，需要结合审批文件严格控制支付工作。第三，采购管理。事业单位在采购阶段，需要全面依据规定进行工作，改善采购资产的应用形式。当然，资产管理部门需要定期整合所在区域的政府文件，在采购政策出现重要改变的过程中，及时优化自身的规定。在采购阶段，资产管理部门需要公开、公平的选择供应商。在签订合同过程中，可以选择专业的技术人员参加，如技术和法律等，以此保障采购文件的合同条件的合理性和合法性。在资产达到单位之后，资产管理部门需要进行检查和验收，明确各项资产的特征是否满足合同规定，并出示相关证明。

（四）通过构建全面的资产管理考察系统实施优质的监管工作

现阶段，各大事业单位在发展过程中需要不断优化资产管理监察制度，此时就需要进行以下两方面工作，一方面要增强各单位工作者的监管理念，提升单位的检查力度，依据全面的规定来管理责任人，以此结合考评系统来判断每一位工作者的能力和责任；另一方面，需要构建群众参与系统，促使工作公开化，全面引用社会性资源，不断优化管控工作的强度，确保单位可以在约束中正确公开。通过上述两方面的研究可知，依通过各种资源汇总，彼此监察，促使事业单位的资产管理系统工作逐渐公开，在提升科学化管理工作水平的过程中，进行科学的指导，以此展现资产管理考察系统的有效性和现实意义。

二、结束语

总而言之，在我国社会经济不断发展过程中，有关事业单位的财政投资也在持续增加，这样促使解决我国事业单位资产管理工作问题成为发展过程中研究的重点内容。不管是固定资产还是无形资产，都要不断优化管理规定，引用最科学的资产管理方案，构建全面的监察系统，及时发现问题，提出优质的解决方案。这样有助于解决我国事业单位的资产管理工作问题，确保事业单位持续发展。endprint