工程量清单计价模式下施工企业工程成本的管理与控制

王艳秋

中国葛洲坝集团第五工程有限公司

工程量清单计价模式下施工企业工程成本的管理与控制

王艳秋

中国葛洲坝集团第五工程有限公司

随着我国经济的不断发展，城市化进程的加快，城市的建设工程量不断增加，随之便产生了越来越多的问题，如果这些问题得不到有效解决，将损害多方的利益。本文就针对工程量清单计价模式下施工企业工程成本的管理和控制问题展开研究，总结当前企业工程成本管理和控制中存在的问题，并根据这些问题提出“加强控制，合理报价，科学方案，管控风险”的解决措施，为工程成本的管理和控制问题提出策略支持，提高工程量清单模式下的施工企业工程成本的管理与控制的能力。

工程量清单计价；施工企业；工程成本

1 工程量清单计价的基本方法与程序

1.1 工程量清单计价的基本方法

首先应根据工程项目各个分项的实际情况，对其中所涉及的工程量进行计算，在此过程中应避免出现缺项、漏项的现象。其次，根据工程量清单中的各个项目，在综合考虑市场行情以及自身实力的基础上，合理的估算施工成本，具体的计算过程如图1所示。

图1 工程量清单计价过程示意图

1.2 工程量清单计价与工程招投标

就目前工程量清单计价模式在我国发展情就来说，主要是应用在招投标阶段，能够有效实现施工单位间的公平竞争。招标单位在确定项目工程施工的最优方案之后，就可以委托相关的机构进行工程量的计算，在计算过程中要依据规定的计算准则，最后将其作为招标文件的一部分。投标单位在收到招标文件之后，首先应详细了解招标文件的主要内容，确定项目的工程量。随后进行工程量单价的套用，工料单价法将工程量清单中的各项目单价汇总之后，最后生成预算成本。综合单价法是将措施费、管理费等相关的费用综合进工程量清单的单价之中，其中应用较多的是综合单价。在评标阶段，由于工程量清单计价方法的应用，更有利于公平竞争，实现合理低价中标。

2 工程量清单计价模式下施工企业工程成本的管理和控制存在的问题

2.1 成本管理意识不强

工程量清单计价模式将市场机制引用到工程招投标过程之中，由投标单位在了解市场行情后，综合自身的实力进行自主报价。这在一定程度上加剧了施工单位之间的竞争，某些单位不能适应市场变化，成本管理意识淡薄，为达到中标的目的盲目上报价格，不仅对企业的经济效益造成负面影响，在后期建设施工的过程中也可能由于资金问题导致施工质量下降。另外，由于成本管理意识的欠缺，在面对市场行情变化时无法采取及时有效措施。

2.2 成本控制方式上的问题

当今的施工企业的成本控制主要是由财务部门负责，财务部门作为由来已久的部门，自然有充分的制度保障，但是在当前的快速发展的信息社会中，单靠传统的财务部门已经无法对成本信息进行有效的掌握，传统的财务部门无法对信息进行有效，及时科学的收集整理，存储和分析，效率低下。成本控制没有了完整信息的保障，也就无从谈起了。

3 工程量清单计价模式下施工企业工程成本的控制措施

3.1 优化施工方案，降低项目施工成本

要想将施工成本降低，就必须优化施工方案；施工方案是否完善，不仅关乎到工程质量，而且还会影响到工程项目的目标成本以及工程项目的经济利润。因此，必须将施工方案进一步优化，这样可以使成本降低、加快工程的进展速度、确保工程质量与安全，少投入、多产出，提高企业的经济效益。在工程项目的实际施工过程中，除了组织专业技术人员对投标文件的施工组织设计进行审查之外，还要对实际施工过程中各种施工方案进行对比，选出技术经济的施工方案，以此控制工程成本，不断提高企业的经济效益。

3.2 工程量清单模式下造价控制过程中的投标报价风险的控制

投标单位在总承发包过程中，投标者的报价过大幅度地偏离完成工程实际所需费用，都将会给一方带来损失，不利于顺利实施该项目，这样就导致了投标报价风险的出现。在工程量清单模式下我国投标单位的报价主要存在三大风险：报价风险；清单风险及招标文件存在的风险。作为投标计价依据的工程量清单，是整个项目造价控制的核心内容。

目前我国在现行招标投标制度下，工程量清单的编制是通过多数业主委托有相应资质的中介机构进行编制和相应的标底，虽然有在编制过程中有明确的规范，要求必须保证工程量清单的高质量，但在实行实施过程中，由于编制人员水平参差不齐，从而在编制工程量清单时出现了违反招标文件要求、部分编制内容缺乏统一完整性、没有准确表述工作要求、存在多算或少算等问题；对部分依靠建筑工程为主，安装工程工作量相对较小的工程来说，非安装编制人员编制的安装工程量清单就会出现漏项或工程出入较大等现象。因此，许多投标单位，在拿到招标文件时，不注重对工程量清单的质量审查，把投标报价作为自己的工作重点，花精力和时间控制总价，认为这样就可中标。

4 结束语

工程量清单计价模式下施工企业工程成本的控制与管理是我们建筑行业发展的必经之路，是建筑行业发展的必然要求，符合我国城镇化发展趋势，顺应了市场经济的要求。通过增强施工企业成本观念，提高企业成本管理，管控好在工程量清单模式下施工企业工程投招标风险，完善施工方案，健全经营理念，创新成本管理与控制的方法和手段，可以有效促进施工企业工程成本管理与控制水平的提高，可以促进建筑行业的良性竞争，增加企业施工的利润，保证企业的利益。促进我国建筑行业的可持续发展。

[1]宋吉荣.工程量清单计价模式下招投标理论与方法研究[D].西南交通大学，2007.