乡镇文化干部队伍建设存在的难点及应对策略

文/单良根，浙江省龙泉市八都镇综合文化站

乡镇文化干部队伍建设存在的难点及应对策略

文/单良根，浙江省龙泉市八都镇综合文化站

文化单位是传播我国优秀文化，实现文化和谐发展的单位。以乡镇基层文化干部的选拔为例，在基础文化干部队伍的建设方面，还存在着许多问题，进而导致了严重的文化宣传和破坏事件。文化单位作为宣扬我大中华区域文化建设特色，实现文化交流融合的主战场。本文针对我国乡镇文化干部队伍建设中存在的问题，探讨队伍建设中的难点和应对策略，以为文化单位的有效管理提供借鉴。

文化干部队伍；建设；难点；策略

近年来，我国文化产业和事业得到了长足发展。随着改革开放和市场经济的发展完善，文化干部队伍的建设，直接关注文化单位的兴衰和区域经济文化的发展脉络，哟趋势乡镇文化干部队伍的建设更多的注入了时代政治的元素，不仅对文化单位的发展奠定了人力资源基础，同时也是满足社会化环境下的文化单位持续发展脉络的体现。

1 乡镇文化干部队伍建设现状

1.1 文化思想管理滞后

乡镇基层地区的文化管理者，大多保有“上传下达”思想。管理和宣传工作缺乏热情和主动性及创造性，思维惯常出于固定化模式，尤其无法开创工作新局面。干部缺乏必要的责任地方能为和目标管理方向和办法，精神往往处于萎靡状态。一些“老、少、边、穷”地区的文化干部针对地区现状，管理能力和水平不高。政府职能对乡镇文化不重视，体制不健全，造成乡镇文化专职不专用，专编不专岗的现象问题严重。

1.2 文化管理方法和作风问题

一些乡镇干部对如何繁荣当地文化和如何实现有效宣传饭馆里以及防范农忙时节火宅发生和抵御自然灾害能力和水平不高，尤其是对关系农民切身利益的市场供求信息、产业项目选择、生产技术指导、农产品销售等问题，缺乏必要的应对方法。一些干部甚至会于群众产生矛盾激化，甚至产生“官大一级压死人”的错误思想，身体力行的事情做不好，溜须拍马功夫深。

1.3 人才流失严重

从整体形式分析，农村文化工作的形势发展并不乐观。除了受自然因素影响和交通落后等条件制约外，基础设施建设和文化宣传工作措施不到位，导致经济发展与人才配置不合理。是乡镇干部工作环境差、待遇较低。于此相反的是，乡镇干部工作任务重、压力大，文化宣传的内容多、复杂，除了执行上级命令外，还要符合老百姓意愿，工作履行职能的权力少。

1.4 干部队伍素质难以持平

年轻干部有时间和精力去学习，提高自身素质，能满足工作需要，但是对群众工作的参与机会和锻炼技能展现的实践不多。有资历的干部，埋头工作于第一线，缺乏学习机会，尤其是对现代农业科技、现代市场经济知识、现代营销技术、现代行政治理理论与实践、现代执政党执政理论与执政能力等等文化建设的柔风能和和交流。

2 乡镇文化干部队伍建设应对策略

2.1 完善教育培训机制

干部教育培训和管理，除了对干部基础素质状况、现实工作需要、农村经济社会发展走势等相匹配外，还要在培训机制建立中，制定阶段性目标，确保理论知识和业务技能得到同步提高。因人施教、以需定教的科学合理培训内容和培训设置。建立科学的考核评价标准体系，包括：组织协调能力、上下衔接能力、计划能力和工作拓展能力以及工作态度和工作作风等。

2.2 严格人才选拔

解放思想，大胆创新，以业绩、能力去挖掘人才，立足事业发展需要和改善乡镇干部队伍能力。对选拔的青年人才给予基层锻炼的机会，给予有资历干部素质和能力的学习机会。营造“公开、平等、竞争、择优”的人才选拔机制。

2.3 加强文化干部队伍思想政治建设

加强文化干部队伍思想政治建设和管理，以充分调动干部工作积极性为基础，也同时提高他们工作创新能力。这样的文化建设，才是真正提升干部凝聚力，提升基层人员职业道德和行为规范的有力武器，在践行本职工作时，开展有效的思想政治工作，是文化干部队伍建设和发展的灵魂所在。将“以民为本”的管理理念渗透到具体工作的建设和改革中去，时刻以关注民生，与民众搞好关系为建设宗旨，严格工作作风建设，不搞“裙带关系”和特殊化。文化干部队伍有赖于政府职能的发挥。并从根本上重视对乡镇文化的建设以及体制创新，营造乡镇文化专人专用，专职专岗的建设氛围。

2.4 明确阶段性工作考核量化

明确文化干部作为基层管理的基础性的重地位，发挥其制度性、政策性功能和作用。在阶段性工作中，将加强思想政治工作作为基础研究去实践，尤其要注意研究的深度和广度。在阶段性工作的系统研究和具体的文化宣传和指导工作中，针对工作中出现的问题进行深入探究。关注干部的量化考核，并将其作为其工作能动性的体现，尤其是提高基层文化干部的薪酬和待遇，以鼓励性的途径选择，实现以文化建设推动全局建设的综合战略发展之中。

3 结束语

乡镇文化干部队伍建设作为基层文化建设的一部分，始终代表着先进文化的发展方向。尽管改革开放以后，我国的基层文化建设在广大干部队伍的带领下得到了迅速发展，但是农民文化的水平和干部队伍的专业性建设问题也需要改善和加强。为避免农村等基层文化建设的发展速度过于缓慢，采取相应的措施对基层文化建设中遇到的问题进行适时的改进，成为当下文化单位必须充分努力的方向。

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