浅议如何加强新形势下公路人才队伍素质建设

文/牛伟

浅议如何加强新形势下公路人才队伍素质建设

文/牛伟

江苏省新沂市公路管理站

随着我国经济规模不断壮大和发展，与经济和社会生活息息相关的基础设施建设就是公路了，随着公路等级的提高与公路行业的发展，必须要建设一支高素质的人才队伍，才能满足公路行业的发展需求。本文针对加强新形势下公路人才队伍素质建设的必要性与具体对策进行分析。

新形势；公路人才队伍；素质建设

公路属于国民经济建设的重点和难点，技术性、专业性的要求都非常高，在国家开发战略的推进下，公路建设步伐得到了显著加快，公路行业在国民经济发展中的作用也越来越突出。人们对于公路的“建设”、“养护”与“管理”也提出了更为严格的要求，伴随着公路行业信息化、机械化程度的加深，各项工作的分工也得到了细化，公路领域迫切需要配备专业化、高素质的管理、养护队伍。在新的历史形势下，要让公路事业得到跨越式发展，实现公路建设、养护的现代化发展，加强相关人才队伍的建设十分必要。

1 现阶段公路人才队伍素质上的问题

在多年的努力下，我国进入了改革攻坚阶段，随着我国经济的进一步发展，西方意识形态也通过各种渠道给我国的文化、经济、政治建设造成了不同程度的影响，各类新问题频发。除此之外，伴随着市场经济的发展，诸如极端个人主义、拜金主义思潮也向公路职工队伍袭来，越来越多的职工变得浮躁，理想和信念淡化、缺失，更有甚者，渴望一夜暴富，严重忽视了本职工作的开展。

伴随着新媒体时代的到来，微信、微博、陌陌等新媒体成为了公路职工思想交流、信息传播以及观念形成的重要阵地，也对他们的世界观、人生观和价值观造成了深刻的影响。由于网络中充斥着大量的负面思想，给公路职工队伍的建设造成了不利影响。各个西方资本主义国家一直未曾停止过对我国的分化，在新媒体的发展下，这种分化形式更加具有欺骗性，也更为隐蔽，如，在网络上抹黑历史人物、讽刺英雄人物、颠倒是非黑白，甚至设置陷阱质疑社会主义制度。部分公路职工政治洞察力较弱，很容易受到这些有害信息的影响，互联网上的信息鱼龙混杂，无疑给人才队伍的建设造成了负面影响。

此外，人才的断层也是目前公路行业中普遍存在的问题，以笔者所在的新沂市公路部门为例，鉴于人事部门的政策限制，在十年间，仅在2011年与2015年招录了应届大学生，缺乏新鲜血液的流动，与其他行业相比，人才更新速度慢，这无疑也制约了公路人才队伍建设质量的提升。

2 新形势下公路人才队伍素质建设的意义

人才是第一生产力，科技的发展，关键就在于人才。要保证公路行业的发展能够满足人们的要求，必须要注重公路人才队伍的建设。公路行业社会关注的重点行业，与人民财产的安全息息相关，为了建设人民满意的工程，跟上信息时代的发展步伐，必须要注重人才服务素质的建设，发挥出人才的作用，建设与社会主义市场经济体制一致的人才管理机制，充分发挥出人才的引领作用，为公路行业的蓬勃发展奠定基础。

3 加强新形势下公路人才队伍素质建设的对策研究

3.1深化人才队伍素质建设的认识

对于公路管理部门而言，要意识到人才队伍素质建设的重要性，积极观察落实十九大精神，推动公路事业的发展，提高职工的政治觉悟，培养出一批开拓创新的公路人才。同时，强化领导，探讨现阶段公路人才服务建设中存在的问题，遵循“因地制宜”、“以人为本”的原则，明确单位内部的建设目标，鼓励公路干部参与到人才队伍素质的建设中，意识到公路文化的建设规律，加强人才服务素质建设理论体系的建设，把握正确方向，引导公路队伍建设事业朝着健康、有序的方向发展。

3.2树立科学的人才发展战略

人才是促进公路行业可持续发展的动力，人才对于其他资源的开发、利用有着深刻的影响，为此，必须要树立起科学有效的人才发展战略，在行业内部构建出尊重人才、尊重知识的新氛围，发挥出优秀人才的主观能动性，做到人尽其才。目前，多个地区在公路管理规划上，都投入了大量的人力、物力和财力，但是对于人才的规划，却存在种种误区，基于此，各地需要将人才规划纳入公路人才队伍的建设内容中，统筹部署、统一规划，从政策、资金、管理等各个方面开发人才的潜能，实现人才结构、人才总量以及公路行业管理的协调发展和良性互动。

在人才队伍素质建设上，要关注几个问题：

①注重人才素质和职业道德水平的开发和建设，让职工树立起爱岗敬业的意识，提高他们的责任感；

②重视职工学习能力、实践能力的锻炼和培养，提高整合队伍的综合素质；

③在人才的开发上，遵循“交通管理教育”的理念，发挥出各个大中专院校、培训机构在人才培养上的主导性，强化区域各做、交流，借鉴其他地区在人才培养方面的经验与方法；

④构建出完善的选拔、任用机制，在人才选拔上，要遵循公平、公开的原则，在内部形成你追我赶的良性互动氛围。

3.3利用制度盘活人才队伍

公路人才队伍素质的建设离不开相应的管理制度，在这一方面，需要根据时代的要求制定长效管理制度，做到“以制度管人”、“以制度管事”、“制度面前，人人平等”，制度的建设需要涵盖监督检查、执行责任、科学考核几个方面，奖惩分明，发挥出制度的激励效果。并积极开展一系列活动，提高职工的人文、学习、科研、技能、服务等各方面素质，把人才培养和实际工作需要有机结合、探索人才培养新机制。

制度的建设需要关注“实效性”，对于管理人员而言，要深刻意识到制度对人才服务素质建设的意义，持之以恒，将其融入到各个细节工作中，进行层层分解，做到“领导有责任”、“人人有任务”、“层层有担子”，通过监督来检查各项工作的工作进度，既要有“量”方面的要求，又要完善“质”的规定。同时，高度关注监督、检查工作，将目标任务与业务指标结合起来，注重不定期检查、定期检查的有机结合，遵循步骤来跟踪、访问，促进各项任务目标的实现。

3.4重视人才的评价与使用

公路行业建立高素质人才队伍的初衷就是为了发挥出人才在企业发展上的推动作用，为此，有必要改变传统的人才评价机制，以职业为导向、以业绩为重点，重视职业知识水平和职业道德的评价，针对公路行业的特点，采用科学有效的考核方式。以技能人才的评价为例，此类人才的培养需要从操作技能、工作业绩两方面开展，在考证方面，要突破年龄、比例、身份与资历的限制，设置好“首席技师制”，促进人才队伍的迅速成长。针对职工技术技能方面存在的薄弱环节，重点培育一线职工过硬的技术本领、较强的创新能力和良好的职业道德素质，激发职工学习、创造的潜能，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性。

4 结语

如何确保在新的形势下，公路系统人才队伍建设能够走在前面，为公路的改革发展打下良好的人文基础，是摆在我们面前的首要前提。要构建和谐公路，并且保证公路事业早日实现跨越式发展，就不仅仅要高度重视人才队伍素质的建设，更要切实解决人才队伍培养建设工作中存在的诸多问题，努力提高职工人文素质和技术水平，应对知识经济和网络化时代带来的严峻挑战，让公路职工提高自身对于特色社会主义理论的认同感，积极承担起自己身上应当肩负的责任。

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