成人高考招生考试制度创新分析

李雅晶

摘要：现阶段，我国大部分成人高考招生考试制度仍是以传统普通教育考试方法、内容为主，对于学生实际操作能力难以全面评价，也使成人高校的发展受到一定阻碍。对此，成人高考招生考试制度就必须与新形式、新环境的变化相结合，积极进行改革创新，全面推动学生综合素质的成长。

关键词：成人高考；招生考试；制度创新

成人高考招生考试制度的创新不但与成人高校的生源存在着一定联系，同时也能在很大程度上促进成人高校的发展，是一项与社会多方面有关联的复杂系统工程。成人高校必须给予招生考试制度高度重视，积极推进制度的科学发展，确保学校生源的综合素质。同时也要注意在改革创新过程中切忌操之过急，必须进行系统的充分论证。

一、成人高考招生考试制度存在的问题

（一）考试内容和形式单一

成人高考招生考试内容通常都是以统一的课程、教材为基础。单一的考试形式无法有效培养学生多方面的能力，而陈腐的考试内容也使学生无法有效发挥创造力，过于偏窄的、以教材和课堂笔记为主的考试内容仅是对学生记忆知识的能力进行考验。而过于简单的命题方法、原则，导致学生主动性、创造性得不到充分发挥，学习的目的也成为了度过考试，对于自身创新能力的发展和创新意识的培养并未给予重视。

（二）过度重视考试功能作用

采用标准、规范的考试试卷仅能对学生学习成绩给予评价，无法考核、评定学生品德、智能和个性等。而这种以分数为依据的考试制度过度重视了考试功能的作用[1]，导致学生通常仅对分数给予重视，却忽略了能力。而通过这种制度所招收的学生，也无法全面评价学生的综合素质，极有可能影响成人高校生源整体质量。

（三）缺乏完善的考试制度

成人高考招生考试制度的实施、改革在很大程度上都背离了设计初衷，在对技术技能预备人才进行选拔时，并未将技能考试落实。造成这一问题的主要原因为招生对象专业基础知识不足，以致于无法有效进行技能考试考核。成人高校生源主要来自于普通高中，而这些普通高中生源通常都不具备技能，所制定的技能考试仅能将学生倾向于某行业、职业的爱好，却无法判断学生在该专业中是否能够得到实质性的发展。同时，现有的技能考试中考核技能的形式也很难将学生实际技能水平准确测出。成人高校现有技能考試形式普遍为三种，一是通过试卷对理论技能进行测试，二是基础技能操作的测试，三是以普通面试将专业综合素质测试替代，以提问、作品展示或是才艺表演对学生专业通用能力进行测试。而这些形式对于学生在成人高校学习中能力素质的匹配度都很难准确判断。

二、成人高考招生考试制度改进创新策略

（一）完善考试内容和形式

衡量招生考试制度改革最为重要的标尺为“科学”、“公平”，这也提出了必须要将技能考试的专业化程度提高、将人才选拔过程中技能考试的科学性和可操作性增强的要求。故而，成人高校应积极与行业、企业、职业院校等人员联系，以不同专业、专业大类特点和性质以及未来就业岗位能力要求为根据，重新量化现有专业、专业大类的重要素质、能力等级和权重，以此设计出具有可行性、可测量的技能考试测试方案[2]，将学生的文化素质能力、职业技能及适应性作为重点考评内容，如此一来，不但使招生考试具有了一定的信度、效度，同时也使其拥有了难度、区分度，能将基础性和分类选拔性充分体现。

（二）改革招生考试目标

一方面，应将目标确定为“重实践、轻理论”。成人高校教育目标随着生源的转变也转向在职人员再教育、素质提升，以实用性、技能性作为成人高校教育重点。成人高校招生考试“以考为主、分类选拔、综合评价、多元录取”的模式能将多元化的入学途径提供给有意愿、入学需求的学生，更注重学生实际操作能力的考核，这也为考生应考准备、成人高校专业设置指明了方向，进一步推动了成人高校“重实践、轻理论”招生考试目标的实现；另一方面，积极进行“重质量、轻数量”的改革。现阶段，成人高校招生考试制度改革所面临的阻力主要是教育质量问题。成人高校招生考试制度改革能够推动成人高校教育教育的改革，使其办学质量提升。以往成人高校所采用的“严进宽出”模式使其在面对质量责任时拥有了不承担的借口，而“严进宽进”的改革使成人高校必须承担所有责任[3]，压力也就上升，再加上社会各界对成人高校的监督、监管等，使其必须将教学质量的提升作为工作核心。而当成人高校教学质量得到进一步提升时，生源也就更多，成人高校的可持续发展也就得以有效实现。

（三）实施多元化录取机制

以往的成人高校招生决策、管理权都是以政府部门集中掌控，而过于集中的政府权利，导致国家预定招生计划与实际招生数量存在较大差异，且很难进行有效调解。再加上成人高校缺乏自主招生权，逐渐依赖于政府，市场意识、竞争意识也不够强烈。对此，成人高校招生考试制度改革就必须强调多元化的录取机制，将招生范围扩散至农村、艰苦行业、一线优秀职工，积极实施“多类选拔、多元录取”机制，对录取方式进行积极创新。具体表现在以下几个方面：首先，面向艰苦行业推荐考核择优入学的方式，即成人高校面向农、林、测绘、矿业、地质、社会福利等艰苦行业，以单位推荐、计划单列、择优录取等多种形式，积极招生在职工作人员；其次，实施校企合作、专业加分、扶持发展的政策，成人高校可与部分新兴产业积极建立合作关系，为此类企业优秀工作人员适当提供加分福利，为他们提供再次深造的有效途径，实现成人高校招生的转型；最后，进一步落实照顾录取政策对优秀人才、退役士兵等特殊考生群体的激励作用，吸引个性化、特殊人才前往成人高校学习，进一步提升成人高校生源质量、综合素质。

三、结语

成人高校招生考试制度的改革创新，必须将考试内容、方式方法的改革创新作为重点内容，对招生考试目标进行积极创新，实施多元化录取机制，在扩大成人高校生源的同时确保生源质量、综合素质，进而有效推动成人高校教育的健康、稳定、可持续发展。

参考文献：

[1]华丽.浅析江苏省成人高考招生考试制度改革[J].扬州教育学院学报，2014，32（4）：57-59.

[2]顾健辉.成人高校招生考试制度的改革创新[J].成人教育，2012，32（7）：92-94.

[3]蔡天作.高职院校招生考试制度模式改革探索[J].神州，2014（14）：216-217.endprint