电力施工企业合同管理的要点研究

◎陈尚瞾

电力施工企业合同管理的要点研究

◎陈尚瞾

合同对电力施工企业来说，是与外界进行物流、资金、信息等方面进行交换的最基本的形式。现在的国情来说，我国在市场规划上还没有规范的市场规则和秩序，从而导致和同成为了大多数不法分子利用的工具，来进行违法活动，对电力施工企业也是如此，如果没有强对合同管理进行加强，将会因为这点，而让电力施工企业蒙受巨大的损失。本文针对电力施工合同管理方面存在的问题进行分析和谈探讨，并提出相应的解决对策。

合同的管理方面，电力施工企业要着重加强，这一点不仅保证了电力施工企业的整体形象，也是为我国的电力发展做出了巨大的贡献。当前社会对电力的需求越来越大，就当前来说，电力施工企业必须完善自身工作，加强供电设施建设，保证满足当前的社会发展和人们的需求。因此，合同管理对于电力施工企业就成为了企业发展的基础管理工作，同时也成为了对社会的一种责任和态度。

电力施工企业在合同管理中出现的问题

合同主体不当。在合同的签订方面，对当事人也有一定要求，即当事人主体合格，这也是合同能够有效成立并且履行的前提条件，但是想要成为合格的主体，就必须要有一定的民事权利以及民事行为能力，这样还需要对下面两种情况进行防范工作：第一，虽然具备了这两种条件和能力，但是具有这两种条件和能力的人不是合同当事人，这样的情况被称为“当事人错位”；第二，就是作为合同的当事人，但是却不具备这两种条件和能力，这样就被称为“合同主体不当”。

因此，对于合同签订而言，必须保证当事人具备这两种条件和能力。同时，在合同方面，也出现了许多不合理的因素，导致合同本身就存在着漏洞，使得合同不完善、不具体。而在合同中，最容易出现的漏洞便是合同违约制，一些合同在制定的过程中，只讲正面因素，不讲反面因素，一旦合同双方有一方违约，在合同中也看不到违约处罚。

合同文字不严谨。文字不严谨，也就是文字使用不准确，这样一来就容易在合同的内容上产生误解和分歧，让合同不能履行或者履行中出现争议。同时，还要保证合同的从属关系，即在合同的签署方面，不仅要有主要合同，还要有附属合同，主合同指的是能够进行独立存在的合同，比如电力工程承包合同就是主合同，附属合同则是指只有在主合同存在的前提下，才能成立的合同，就是从属合同，例如，电力施工分包合同以及工程质量保证合同等，这样的合同还有个别名，称为“无源之水”。

合同内容带有违法行为。在目前的电力施工企业来看，不少电力企业在合同的制定和签署方面都会出现以和法的形式，去掩盖非法目的，这实质上也属于无效合同。在当前国际社会中，我国经济日益发展，同时还加入了国际贸易组织（WTO），从而，我国的电力施工合同企业在境外也开始了施工建设工作，并且施工项目也在日益增多，对于和国外进行的合同签订，由于受到语言、当地法律等问题的影响，与国外所签订的电力施工合同还存在着许多的问题。对于这些问题，要弄清合同的含义，对漏洞进行填补，从而使施工能够顺利进行，以免造成不必要的损失。

解决电力施工企业在合同管理中出现的问题

加强合同主体。电力施工企业在合同方面一定要加强合同主体意识，重视合同方面管理工作开展，从思想上明确合同对整个企业的重要性。同时，在进行施工方面，主要是按照合同内容来进行施工，而不要全部按照施工图纸，明确施工图纸在施工过程中只是一个参考，合同内容才是施工进行的参照。但是，这种意识的形成工作不是一天两天就能培养出来，这是一种长期的工作，需要电力施工企业的领导对企业内部员工多做这方面的思想教育工作和宣传力度，从而保证电力施工企业的长期稳定发展。同时，还要对合同中出现的违约现象进行详细的分析和探讨，完善合同管理制度，从根本上杜绝此类实践的再次发生。

保证合同文字严谨。在合同制定完毕后，除了要对合同本身进行相应检查之外，还要对合同内各项条款进行相应的检查工作，从而保证合同内部条款的齐全，对一些问题以及相关的规定有没有遗漏，合同中对一些专业性用词或者容易产生歧义句的用词恰当，没有含义不清之处，不仅如此，还要求合同内部对工程建设中可能出现的一些问题进行预先的估测。依法树立签订的合同，包含了双方的利害关系，也是合同双方人员的真实思想，对于这种思想，就要有准确的文字表达，这样才能让双方对彼此在思想上有一定了解，从而在进行施工时，才能让建设出让当事人满意的工程建设工作。

保证合同内容合法。根据我国《合同法》规定，对于违反法律、行政法规所制定强制规定的合同，都属于无效合同，而无效合同在法律上是不受法律保护的。因此，要想让合同在施工的过程中，让合同在实行起来更加的有序，可以切实发挥出合同的作用，就要保证合同本身条款的合法性。同时，合同本身就具有一定的法律效应，这样一来，不仅能让施工人员严格按照合同内容进行工程的设计，还能保证电力施工企业的建设质量，提升企业自身在社会中的良好形象，给电力事业以及当前社会发展做出相应的贡献，电力施工企业合同要想实现合法化，首先是要根据当前《合同法》中相关规定进行合同的建设工作，其次，就是要提升企业内部合同制定人员的法律意识，在合同制定的时候，不要只看到当前的利益，还要依据当前的法律，保证合同的法律效益。

电力施工企业在合同管理方面，具有着投资大、施工期限常、参与合同的团体多等特点，如此复杂的建设工作，需要在合同方面进行一个严格的管理制度，并且根据当前电力发展以及科学发展工作对制度进行相对的完善工作，不仅如此，还要求电力施工企业在实际的施工过程中对要按照合同要求进行实际的操作。但是，在实际操作方面，合同表达不严谨、主体不适当、条款没有响应的法律依据等问题的出现，施工企业在工程实施过程中，没有了相应法律保障，往往会造成相当大的损失。为了对电力施工企业合同管理方面进行相应提尕搜，就应还在企业内部建立健全适合自身企业发展的合同管理体制，保证电力企业的顺利发展以及电力设施建设工作的有效进行，提升企业效率。

（作者单位：福建省送变电工程有限公司）