物资管理体系的构建与实施

◎孙景明

物资管理体系的构建与实施

◎孙景明

体系构建背景

长客股份集团化管控、跨国经营需要。公司的客户需求已经从单一结构化产品向复杂系统化的功能产品转变；客户群体从国内逐步走向国际，并且业主越来越多提出“本地化”的需求。物资单纯外部资源获取和服务的管理职能已不适应公司掌控全球供应资源，无法支撑国际化经营的需要。

长客股份管理提升、创新创效需要。在公司经营收入中，采购成本占比高达70%以上，采购物资质量、进度、成本直接决定了公司的市场竞争力、产品质量和经营效益，物资对全价值链的经营管理、对外部价值链（供应商）的能力建设已不适应公司发展需要。

体系构建规划

围绕公司“十三五”总体战略，我们组建团队，本着“提升物资供应价值链核心竞争力”的目标及宗旨，基于企业集团管控及跨国经营需要，基于企业管理提升、创新创效需要，我们深入研究，自主设计，着手构建物资管理体系。

设计目标：建立全球化采购、集团化管控管理体制和运行机制，通过内、外供应链有效衔接和匹配，提升供应链核心竞争力。

设计纲领：客户至上、专业导向、择优扶强、合作共赢；

设计思想：由“保供降采”向“体系管理、能力建设”的理念转变；

由“单一性业务执行”向“系统性物流管理”的职能转变；

由“单一的产品和服务”向“增值的产品和服务”的对象转变。

主要做法及成效

定位功能完善，组织保障能力显著增强

完善采购管理委员会决策机制。采购管理委员会是长客股份物资管理最高决策机构，“十三五”期间，通过采购管理委员会的高层决策，充分发挥采购战略引领作用，推动物资战略规划的实施和战略目标的达成，重点强化“三个提升”。提升决策问题层次，实现战略引领；提升决策的执行力，实现战略落地；提升决策后的评价，实现战略效果。

机构设置，采购物流整合，成立物资管理部，实现“平台专业化采购、项目专项化执行”，强化物资管理“八大”职能，增强供应链竞争力提升，提高供应链运转效率。

管理流程再造，管理机制更加科学规范

建立功能齐全的业务链。涵盖物资采购需求提出、采购物资采购供应、物资仓储配送、物资消耗全过程，识别关键业务流程，业务链条清晰，业务流程规范，实现物资业务链科学合理，简洁受控。

流程制度实现业务全覆盖。建立公司级、系统级、岗位级三级流程，200余个，实现采购流程的规范与严谨；基于业务链，实行精细化管理，细化至岗位，业务操作程序简洁、受控；推进“管理制度化、制度流程化、流程信息化、信息表单化”，提升采购效率，降低管理成本。

优化采购业务，体系运行逐渐平稳高效

多措并举，全球化采购、集团化管控初具规模。目前，全球化采购方面，在欧洲（德国）、北美洲（美国）、大洋洲（澳大利亚）、亚洲（长客股份）初步建成全球采购网络；集团化管控方面，实现总部人员进驻国际子公司进行管理和指导，已近10人进驻澳大利亚、美国子公司。因人员能力及素质等诸多原因，全球化采购、集团化管控主要采取以下三种工作模式：充分利用国际市场资源；充分利用子公司资源；充分利用国际人才实现全球化采购。

试点采购与执行分开，采购专业化能力显著提升。以前，采购人员从合同谈判、签订、合同执行、物资配套进度跟踪、质量问题处理“一竿子插到底”的作业模式。现在，采购与执行分离，在进口制动系统、牵引系统试点实施。

采购与执行分开，采购专业化能力显著提升。如XX系统（15个项目），实现平均降采4.77%（较预算），采购周期从1.5个月缩短到20天。

全面推行框架协议采购，解决“一单一谈”难题。框架协议采购是中车长客股份有限公司近年来推行的一种新型采购管理模式。框架协议约定了双方合作期限、付款方式等通用合同条款信息，供需双方签订的不再是“一单一谈”的商务合同，而是将每一单的交货数量、物料价格等变量信息在采购订单中明确，目前，签订框架协议供应商的比例达到80%，框架协议的签订，节约了人工成本、采购成本，固化了通用条款，有效降低了法律风险。

搭建采购价格数据库，成本管控能力显著提升。按照产品类别，参照不同时期、项目、平台的所有历史采购价格，结合技术标准、参数、规格型号、供货范围、技术配置、采购渠道等关键信息，形成定价机制和定价模型，目前，已完成“九大”系统价格库的搭建。

采购价格数据库的建立，打破“信息孤岛”，实现信息共享，物资采购价格信息公开透明，为物资采购定价提供理论依据和指导，降低采购定价风险。

全面推动风险管理，物资供应保障能力大幅提升。2016年，在原有物资风险管理的基础上，建立逐级向上汇报机制，将物资风险上升为项目风险进行管理，启动采购供应风险周落实、月总结和季讲评例会制度，制定风险应对策略，形成闭环的管理模式，提升项目风险管控能力。

2014～2016年，完成物资供应配套任务9000余辆，实现动车组项目月产15列、城铁项目连续月产过百辆的供应常态，物资风险全面受控，突发生产异常基本杜绝。

推进供应商协同管理，供应链反应效率快速提升

2016年，长客股份自主策划，开发《供应链信息管理平台》，目前，已实现到货信息协同、退货信息协同、换货信息协同、结算信息协同（双向）、质量问题信息（NCR）协同、技术变更信息协同。

经过近一年的运行，供应商普遍反应效果较好，能够及时了解到货信息、结算信息，实现信息共享，搭建“供需”双方沟通交流平台，增强“供需”双方合作关系，加快供应链反应速度和工作效率。

下一步工作设想

物资管理体系的持续完善，结合物资管理体系运行情况，及时调整并优化管理体系，确保物资管理体系能够有效支撑部门运行，促进物资管理健康良好发展，提升管理效率和效能的“双提升” 。

全面推行全球采购、集团化管控，全面整合和优化配置全球物资采购资源。依托子公司/分公司或未来境外采购中心，实施全球属地化授权采购；采取集中采购、授权采购两种管控方式，实现集团化管控。

强化外部供应链（供应商）管控。将供应商视为工序一部分进行管理，协同对供应商的研发过程、质量保证过程以及生产交付过程进行管控，实现对物资的质量、进度、成本和风险的有效管控，满足公司内外部客户需求。

（作者单位：中车长春轨道客车股份有限公司）