给排水工程施工招投标中存在的问题及对策

◎单伟华

给排水工程施工招投标中存在的问题及对策

◎单伟华

给排水工程是当前社会上十分重要的一种工程，尤其在城市规划建设中属于十分重要的组成部分。在给排水施工建设之前，十分重要的一项任务就是工程施工招投标，在保证招投标科学合理基础上才能够为更好进行工程施工奠定良好基础。所以，在给排水工程施工建设之前，通过有效对策科学合理进行工程施工招投标也就十分必要。

在工程项目施工建设之前，一项必不可少的任务就是实行施工招投标，这也是工程施工建设得到良好保证的基础，对于给排水工程同样如此。就当前给排水工程施工招投标工作实际情况而言，其并不是十分理想，仍存在一些问题，影响招投标效果及质量，因而积极分析招投标中存在的问题，并且选择有效对策将问题解决，从而保证招投标科学性及合理性也就十分必要，在此基础上也能够使工程施工质量得到更好保证。

给排水工程施工招投标中存在问题

首先，招投标代理机构方面有问题存在。就当前给排水工程施工实际招标及投标过程中而言，所出现的一些招标代理单位会在很大程度上影响招标市场及投标市场情况。对于这些代理单位而言，其未能够对违规行为及时进行遏制及制止，甚至在实际招投标过程中有招标人与招标代理机构、投标人与招标代理机构相互串通情况出现，往往只考虑到自身利益，对招标环境及投标环境造成不利影响，最终也就会影响招标及投标较好开展。

给排水工程施工招投标有效对策

构建市场化招投标机制。就当前给排水工程施工招投标实际情况而言，在招标价格及投标价格方面通常情况都是实行静态管理模式，在招投标机制方面主要就是选择综合评估法，也就是先由咨询公司或地方财政评审机构对工程造价进行预算，将其作为标底，之后依据该标底组织专业给投标人实行评分，评分较高者可中标。对于这种招投标机制而言，其能够对投资进行较好控制，避免出现随意要价情况，然而其问题就是人为影响因素比较大，会对招投标权威性及公平性造成一定影响。所以，在实际招投标过程中可实行动态管理模式，也就是由招标人依据实际工程施工图纸，依据招标文件中相关要求，通过统一工程量计算规则，从而将实物工程量项目提供给投标人员，在此基础上投标人员可依据统一量及拟建工程情况描述及相关要求，与项目、市场及风险与企业经营实际情况相结合，实行自主报价，在此基础上可避免人为因素影响，对保证招投标公平性及合理性十分有利。

进一步完善招投标相关法律法规。对于工程招投标而言，其属于相互竞争的一个过程，为能够使其公平、公开及公正得到较好保证，必须要保证具备严谨法律基础，对相关法律发挥进一步进行完善，从而使招投标方法合理性、科学性及公开性能够得以增强。所以，当前招投标过程中，必须要加强法律法规建设，同时应当对相关法律法规进一步落实，在此基础上才能够为招投标较好进行奠定比较理想的基础，才能够使工程招投标更加规范，具有良好的秩序，为保证招投标更好进行奠定理想的基础条件。

加强招投标过程监督。在工程招投标过程中，为能够保证招投标得以更好进行，对招投标过程加强监督也是十分重要的一个方面，可实现对招投标过程更好约束。在实际工作过程中，应当使纪检部门及监督部门介入招投标中，积极组建督导小组，实实在在参加整个招投标过程，从而对招投标全过程实行监督及检查，避免出现违规行为，并且要对违规行为进行查处，从而保证工程施工能够依据工程进行。在对工程招投标进行监督及检查的基础上，才能够使招投标文件中存在的歧视性条款得以消除，保证施工单位及交易中心均能够依据相关规范执行有关操作，在此基础上才能够使招投标取得更好效果，保证信誉高、资质好且具备较强能力施工单位中标，也就能够对工程质量及工程造价控制奠定良好的基础条件，保证工程建设能够得以更加理想的开展。

在当前给排水工程施工过程中，为能够使其施工质量得到较好保证，十分必要的一项内容及任务就是保证施工招投标能够得以较好进行。在当前招投标工作实际开展过程中，相关工作人员应当清楚认识到在工程招投标中存在的一些不良问题及影响因素，对这些问题清楚认识及分析，在此基础上积极探索有效对策解决这些问题，进一步规范招投标工作，从而使招投标工作能够得以更好开展，使其公平性、合理性及科学性能够得以有效提升。

（作者单位：桂林市排水工程管理处）