黄河三角洲区域经济协调与合作发展模式及策略

文/唐汉俊，东营市投资促进局

黄河三角洲区域经济协调与合作发展模式及策略

文/唐汉俊，东营市投资促进局

黄河三角洲为我国最后一个有待发展的大河三角洲，具备了优越的经济基础以及自然资源基础。当前对于黄河三角洲区域经济协调和合作发展的相关问题还在一种初步探索状态下。下面从黄河三角洲发展实际着手，经统筹规划区域发展的模式，建立起科学有效的促进黄河三角洲区域经济协调和合作的重要发展策略。

黄河三角洲；区域经济发展战略；统筹规划；产业经济合作模式

作为中国重要的大河三角洲，黄河三角洲具有更富的自然资源，而且经济基础良好，开发应用的价值巨大。进行统筹规划以及协调各大区域的密切合作关系，为区域发展重要途径，而且也是我国区域经济发展战略要求。本文对于黄河三角洲区域经济协调以及合作发展内容展开观察及分析。

1 以政府为主导的区域梯度发展合作模式

梯度发展合作主要体现于不均衡性的发展战略中，将有限资源在高效益区域内进行优先的投放，获取快速性的区域经济增长，最终实现拉动其他区域经济的增长。展开区域梯度发展合作模式，应该先建立好区域经济中心和次中心。于出台的《黄河三角洲高效生态经济区域规划》内，东营市以及滨州市为在行政区划内完整的城市。最近的山东省蓝黄经济战略中，把滨州市以及东营市看作成城市组团，因而于区域梯度发展合作战略中，把东营市作为区域中心，滨州市作为次中心。确定东营市为中心城市的重要因素为，其经济实力雄厚，而且产业化水平和城市的规模均较高，基础设施设备更先进。

2 将企业作为主体的产业经济合作模式

建设出高效性的生态经济区区域经济合作期间，不仅需要政府作为主导者，而且也要重视企业的主体地位，通过进行增强政府于行政以及政策层面协调和合作方式，构建起积极的政府搭台而后企业唱戏的优越市场环境，进而有利于促进企业于区域内进行协调发展，最终构建具备完整性的产、供、销于一体的产业化链条，促使区域经济的向前发展。现代区域经济学内，区位商LQ为基本的划分地区分工合作格局的重要指标。在区位商LQ值超过1的情况下，显示出此产业为区域专业化部门，在区位商LQ值低于1的情况下，则会直接的反反应出了此区域内具有较低水平的专业化程度以及集成度不高。通过搜集2016年的政府报告统计数据表，进行LQ值得计算，观察结果显示，黄河三角洲经济区的十九个县（市、区），存在十一个地区的第一产业区位商在1以上，比例统计为58.63%。而且滨州市内的信阳以及惠民农业专门化率占据最高地位。而且黄河三角洲第二产业区位商具有较高的平均值，十三个超过1，以此显示出了黄河三角洲的第二产业存在良好产业集成度，以及对外竞争实力良好。而且第三产业区位商超过1的只有五个地区，表明了黄河三角洲还没有做到优势的发展第三产业，集成度较弱。因而，根据实际情况，将第三产业区域合作模式作出如以下的探索：

2.1 黄河三角洲生态农业区域合作方式

在黄河三角洲的十九个县（市、区）中，农业资源的条件各具有差异性。例如，在第一产业，东营存在一个县区，滨州为4个县区，德州为两个县区，潍坊为两个县区，以及淄博为一个县区，烟台为一个县区，以上的县区均具有超过1的区位商，拥有更高的第一产业集成度。而且滨州市的惠民县以及信阳县LQ值最显著，在十九个县中占据第一、二位中。惠民县是黄河三角洲区域优质棉花粮食产区以及生态畜牧产区，信阳县为国内的畜牧百强县，而且也为鲁北地区的大型面粉加工场地。德州市为农业生产大市，而且庆云县金丝小枣在国内具有较高的知名度，使得乐陵市为唯一金丝小枣生产示范区。所以，建议于黄河三角洲区域构建将滨州作为特色的生态产业核心，同邻近德州市庆云县以及乐陵市农业产业进行密切的联系，指引四周的淄博市以及东营市农产品加工企业区域更加集中，应用专业化农业生产基地，建立起农业资源以及加工资源之间优势的互补，进而良好的调整以及优化农业的结构，形成生态、高效以及绿色的农业产业链条。

2.2 黄河三角洲高效工业的区域合作方式

在第二产业中，东营市的四个县区和滨州市的四个县区、潍坊市寒亭以及昌邑制造业、工业区位商值均为1以上，而且在东营市各县区工业区位商值具有最高的平均值，广饶县工业LQ值于十九个县中最高，而且新型工业的发展速度更快。对于东营市的第二产业集成度，明显的较强，利用东营市将地方资源的优势进行充分的发挥出产业集群，形成区域现代化高效的工业。邻近滨州市邹平县以及博兴县、潍坊市市区位同自然资源的优势较相同于东营市，于合理性的保护生态环境状态下，利用起石以及盐卤等等自然资源构建完整性第二产业链条。结合东营市的优秀地方资源，构建区域集生产、炼化以及供应为一身的工业基地，切实展示出区域之间优势资源互惠互利以及合作共赢的局面。

2.3 黄河三角洲绿色文明旅游业区域合作

在第三产业上，黄河三角洲地区还需要进一步的加强，因为数据结果显示第三产业区位商在1以下，展开绿色文明旅游事业，才能够更推动黄河三角洲整体经济向前发展。因为黄河三角洲具有优美的天然旅游景点，例如黄河口生态旅游风景区，和各种存在历史特色人文风景区，例如滨州孙子故园等，所以此区域内物华天宝、人杰地灵，应该对于生态旅游资源实施整合并大力推广，形成各区域之间的观光线路以及观光景点区域合作网络，拓宽旅游市场。对于营销的手段，采取共享旅游信息网络、构建旅游快速通道和共宣旅游景区等模式，创建可持续发展性黄河三角洲特色旅游事业，带动经济的增长。

3 结束语

黄河三角洲地区具有广阔的发展前景，通过进行科学合理的统筹规划，重视提升区域经济协调和合作，为发展区域经济的重要途径，并且也能够适应于国内区域经济发展的需求标准。因而，应该从将政府作为主导的区域梯度发展合作方式、将企业作为主体的产业经济合作方式两大方面展开实践，形成黄河三角洲区域经济协调发展和合作发展的重要模式。

[1]魏振香,赵桂珍.黄河三角洲区域经济协调与合作发展模式研究[J].中国市场,2015,(35):15-16+32.

[2]韩淑华.黄河三角洲高效生态经济区政策协调机制研究[J].滨州学院学报,2011,(01):42-45