航天企业科研项目管理模式创新研究

文/张占斌，中国航天科工运载技术研究院

航天企业科研项目管理模式创新研究

文/张占斌，中国航天科工运载技术研究院

航天企业科研项目的管理是一种非常重要的工作，但是从目前的情况来看，我国航天科研项目的管理模式还比较落后，采用的一些管理方法和手段已经不适用于现代航天企业，因此，相关的管理人员一定要加强对科研项目的管理模式创新。本文就航天企业科研项目管理模式创新进行探析，首先分析了现阶段航天企业科研项目管理中存在的问题，然后提出了有效的管理模式创新措施，旨在为人们提供重要的参考。

航天企业；科研项目；管理模式创新

引言

近年来在我国科学技术不断发展的背景下，我国的航天航空领域也取得了重大的进步和突破，航天企业中加强了对大型航天科研项目的研制，而做好科研项目的管理工作对于促进科研项目研制的顺利开展和进展具有重要的作用，抓好科研项目的管理具有重要的意义。但是从目前的情况来看，在航天企业科研项目的管理过程中还存在着一定的问题，人们一定要加强对这些问题的研究，不断创新航天企业科研项目管理模式。

1 航天企业科研项目管理存在的问题

1.1 项目周期规划和资源配置不合理

近年来我国的航天领域得到了快速的发展，对重大科研项目的研制越来越常见，但是一直以来，我国航天项目的管理都一直存在着各种问题，管理理念和管理模式的发展跟不上科研项目的发展，在项目研制的周围规划方面和实施项目过程中的资源配置方面都存在着很大的不合理情况。首先从航天科研项目的周期规划来看，项目的周期规划一直比较简单，往往是按照以往的经验来制定相关的周期规划，并没有结合项目的实际研制内容来科学制定，在前期的项目申报缺乏有效的策划，而项目实施的中期忽视了对项目研制的监督和管理，而在项目实施的后期则忽视了项目验收的重要性，对项目的验收形式化非常严重，制定的考核重点不明确，导致考核验收过程无据可依，最终影响验收考核的效果[1]。其次，在科研项目实施过程中的资源配置也存在着巨大的问题，科研项目的经费是分批下发的，项目投资往往是分多次进行的，但是在划分投资时，却常常不能准确划分，导致项目建设的款项出现不匹配的情况，资源的配置也出现问题，严重影响了项目的正常建设，项目研制过程中由于资源配置不合理，导致项目不能顺利进行。

1.2 项目研发控制存在问题

航天科研项目在项目的研发过程中，做好项目研发控制非常重要，要求相关的工作人员从项目进度控制、范围控制、质量控制、费用控制和沟通控制这五个方面来开展工作。但是在实际的控制过程中，还存在着许多问题。（1）对于项目进度的控制，是确保项目在规定的时间内完成的重要保障，这就要求管理人员要合理安排各个项目，制定合理有效的季度工作计划和年度工作计划，制定计划过程中要分析各种外部环境和内部环境对项目进度的影响，并强化管理，才能在规定的时间内完成。但是从实际的情况来看，项目实施计划的编制存在着不合理的现象，实施过程中缺乏进度控制。（2）范围控制就是要求管理人员要对项目的变动数据和实际的范围数据进行分析，更新范围，纠正不合理的地方。但是从实际情况来看，对项目的范围评估效果并不理想[2]。（3）质量控制是科研项目管理的一个重点内容，但是从实际的情况来看，由于航天科研项目往往是多项目同时进行的，项目任务涉及的专业非常广，项目实施的空间环境也非常复杂，因此在实际的实施项目过程中难以控制项目质量，最终影响航天项目的顺利进行。（4）费用控制也是航天项目管理中的重要内容，加强费用控制主要是为了将航天科研项目的成本控制在合理的范围之内。因此，在实际的费用控制中，对各种费用的支出、投入等要做好记录，找出费用支出的主要去处，确保整个项目的费用支出都在项目的投资计划之内。但是从实际的情况来看，并不是每一项支出都会记录好，存在着费用支出严重缺失的情况。

1.3 项目管理的手段单一

航天科研项目往往需要涉及多学科的内容，涉及的专业很多，并且投入规模大，研制周期长，是一项复杂的系统工程，科研的困难比较大，要确保科研项目能够在规定的时间内顺利完成，就一定要采用全面和多样化的管理手段来加强对科研项目的管理，加强对项目的团队管理、任务管理、合同管理、财务管理、绩效管理以及监督管理等，才能确保航天科研项目有序高质量的完成[3]。但是从实际的情况来看，很多航天科研项目采用的手段都比较单一，管理手段应用不全面，存在着一些项目注重进度管理却忽视了质量管理和财务管理的情况，最终影响了航天科研水平。

2 航天企业科研项目管理模式创新措施

2.1 改善科研项目内外部环境

在航天企业科研项目研制过程中，要想取得良好的效果，提高项目管理的效率和质量，就要求要改善科研项目内外部环境。航天科研项目环境包括内部环境和外部环境，其中内部环境是指项目的内部组织形式，而外部环境则是指项目实施过程中的外部系统，要创新管理模式，就一定要改善项目的内外部环境。首先，要改善项目实施的外部环境，包括社会文化环境、宏观经济环境、法律环境和技术环境等，因此国家应该出台更健全的知识产权保护法律、税法以及劳动社会保障等，构件公平公正的市场环境，同时加大对科研技术的投入，不断研发出新工艺和功技术。

其次就是要改善项目实施的内部环境，内部环境的改善又可以从内部硬环境和内部软环境两个方面来开展。对于内部硬环境来说，一定要构建一支高素质的科研团队和管理团队，从而更好地开展科研项目，同时还要构建完善的项目实施规章制度，并严格依据规章制度来开展科研工作和管理工作，借助规章制度来加强对每一个员工的行为规范。构建项目管理制度，让所有的管理工作都能够有所依据，一旦出现问题，要加强责任追究，找出问题的源头，并总结原因，提出有效的改善措施[4]。另外一个方面就是要营造良好的内部软环境，企业要结合企业的实际发展状况和战略目标来树立项目文化，逐渐发展企业文化，增强所有员工对企业的归属感和认同感，让科研人员和管理人员在具体的工作中都能够更卖力，全身心投入。

2.2 构建基于多项目的综合管理层次体系

目前的航天企业科研项目往往是多项目同时进行，因此在科研项目的管理过程中，也应该实施多项目的综合管理，这就要求航天企业要构建多项目的综合管理层次体系，这样才能满足多个项目之间的信息交流和技术交流，同时还能够满足单项目管理的整个过程，对项目进行统一设计和制造。构建技术多项目的综合管理层次体系还能够为企业的发展战略提供有效的支持。在构建多项目综合管理层次体系时，需要从决策层、多项目管理层和项目执行层这三个方面来构建。首先是决策层，决策层主要需要完成制定项目战略、项目规划、项目立项等工作，发挥对多型号项目的行政指挥和技术指导顶层控制决策作用，主要由企业的负责人组成。多项目管理层对多个项目开展管理工作，实现对项目的协调监督、策划指挥等，其还能够协助决策层决策，实现上下层的沟通。多项目管理层需要讲不通的单位和部门协调好，确保所有的部门和单位都能够协同工作，并实施团队激励职能，调动员工的创造性和积极性。

2.3 创新复合矩阵式项目管理模式

航天科研项目的研发主要有两种类型，分别为矩阵型和直线型职能式，传统职能直线型的管理模式在现阶段的管理过程中凸显出许多问题，因此人们可以创新复合矩阵式项目管理模式，将项目组织和职能组织有效融合在一起，将职能和研发任务有效结合在一起，才能满足航天项目的研发要求。我国的矩阵式组织相关研究还处于落后的阶段，因此在以往的很长一段时间都不能灵活、有效应用到航天科研项目管理中，因此人们要不断学习国外的先进经验和技术，并从我国实际情况出发，在传统职能直线型的管理基础上进行创新，研制出任务多头并进的模式，才能有效提升项目的管理质量。在传统职能直线型管理模式上逐渐增加矩阵式项目的管理手段和形式，将科研任务和职能有效结合在一起，将不能的职能部门和项目管理之间形成一个矩阵结构，讲科研项目的风险不确定性、资源成本节约型、科研项目一次性等排列成矩阵来管理，采用这种全新的管理手段和理念，从而促进不同部门的有效沟通和交流，提升管理效率，取得良好的管理效果[5]。

2.4 搭建项目任务模块化的共享平台

要创新传统的航天科研项目管理模式，在多项目管理过程中，一定要构建项目任务模块化的共享平台，实现信息和资源的共享，避免资源浪费和相同的工作重复的情况。在多个科研项目同时实施的过程中，加强管理效率，可以对相同或者类似型号的进行优化和统一梳理，将项目的工作结构分解，找出不同项目中相似的工作任务，通过工艺稳定和通用性良好的同类产品来进行归并，从而实现相似工作模块化，以提高工作效率。在这个过程中，需要搭建一个公众的平台，通过这个平台实现成果和任务资源的共享，一定程度上减轻项目管理的工作量和工作难度，实现了资源的优化配置，提高了资源的利用效率，也避免了由于相同工作重复做的时间浪费和人力资源浪费，还能够降低项目的图样和备辅件的成本。

3 结语

在航天企业科研项目的研制过程中，一定要加强对项目研制的管理，创新管理模式，改善科研项目内外部环境，构建基于多项目的综合管理层次体系，创新复合矩阵式项目管理模式，同时搭建项目任务模块化的共享平台，加强信息资源共享和技术资源共享，大大提升管理效率，节约管理成本，取得良好的管理效果，促进科研项目的顺利开展。

[1]刘敏,崔冬娜.基于组织行为学的航天企业科研项目管理团队建设[J].现代企业文化,2014,25(6):115-116.

[2]张溪,郎丰志,王成刚.航天计量科研项目质量管理模式研究[J].现代经济信息,2016,15(5):114-115.

[3]李苏丹.航天企业科研项目管理模式创新研究[J].财经界:学术版,2016,20(14):132-132.

[4]阮海军.基于事业部体制的航天型号多项目管理模式研究[D].上海交通大学,2012.

[5]高晓明,刘竹生,代坤,等.美国航天预研管理模式对我国的启示[J].科技创新导报,2014,14(19):41-44.