营林护林发展探究

李树林

（黑龙江省倭肯河省级自然保护区管理处）

营林护林发展探究

李树林

（黑龙江省倭肯河省级自然保护区管理处）

营林管理护林工作是林业生产建设工作的基础工作，也是林业生产建设工作的重要组成部分。加强营林护林管理，提高日常工作的管理水平和管理质量，是提高营林生产效率、促进林业生产、林业经济可持续发展的保障；是保持林区经济长效、稳定、繁荣发展的要素；是提高林区人民生活水平、进一步改善林区人民生活质量的基础；是保护生态环境、使人类与自然界和谐统一、健康发展的前提。因此，进一步加强营林护林管理工作，对生态环境及林区经济的可持续发展具有极其重要的现实意义和历史意义。

营林管理；林业工程；林业经济

营林管理护林工作的优劣、效率的高低，直接关系到林业生态工程的建设、森林的资源储备、林业经济的发展。在日常工作中，做好营林管理工作，加快造林速度、提高造林质量、增加森林面积、改善生态环境、为子孙后代谋福祉，是新时期工作的主要内容，也是日常工作的重点。但在实际工作中，仍然存在着差距和不足之处，不仅影响营林工作的开展，更会严重影响林场发展、林区建设。

一、加强林场营林护林管理工作的重要性

1.有利于改善生态环境质量，维护生态平衡。长期以来，我国经济发展沿用“先发展、后治理”的模式，虽然在较短实际内取得了经济上的提升，但是也付出了生态破坏的惨痛代价。近年来，国内水土、土地荒漠化问题日益严重，城市雾霾天气不断增加，因此，必须通过加强林场营林护林工作来改善这一问题。十八大会议上，党中央提出“五位一体”建设规划，其中将“绿色发展”理念作为构建生态文明社会的指导方针，充分说明了国家在治理生态问题、改善生态环境方面的决心。通过强化林场管护工作，一方面，尽可能地提高林场经济效益，另一方面，不断扩大林区面积和种植规模，为构建生态林业经济提供了必要的保障。

2.有利于发挥林场经济价值，带动地区经济发展。林业产业除了具有较高的生态价值外，还具有较为丰富的经济价值。例如木材可以作为家具制造的原材料，可以应用于土木工程建设，以及作为造纸的主要成分等。事实上，我国许多工业产业的发展都离不开林业的支持。从整体上看，我国林场地区的经济条件相对落后，但是随着现代营林建设理念的发展，以及林业基础设施的不断修建，人们对于林业经济价值的重视程度也会不断提高。例如我国云南某市，在政府林业技术部门的指导下，种植大量的经济速生林，同时做好新旧林场的衔接工作，在不破坏当地生态环境的前提下，实现了地区经济发展。但是需要注意的是，不同地区林业经济发展的条件也会有所差距，林场经验利润的获取不应以牺牲林业的可持续发展为代价。

二、加强林场营林管理工作的具体措施

1.树立全过程管理理念。营林管理工作，是育苗、抚育、管护等各个环节不可缺少的工作，也是林业生产的基础性工作。林业生产过程中，缺乏科学合理、行之有效的营林生产管理，势必会影响林业生产效果，影响林业经济、林下经济、生态平衡的发展。林业生产、林业经济、生态平衡的发展是相辅相成、缺一不可的，没有持续发展的营林，就没有持续发展的林业，就没有持续发展的林业经济，营林工作的特殊性决定着林业建设的发展。加强营林生产管理工作，要从小处做起、从细微处做起，使基础工作落实到实处，是每一位“林业人”的职责。从“天保工程”实施以来，积极有效地推进了林生态建设的良好发展，“造林更新、护林还林”已成为工作常态。

2.做好后期防灾工作。在做好营林、造林、抚育管理工作的同时，更要做好林场的防火、防汛、防灾、防害等工作。严查严守、严管严罚，形成严格的层级负责制度，制定并切实落实好各项管理规章制度。对擅离岗位、玩忽职守、有令不行、有章不循的行为，从严从重进行查处。使相关工作人员，真正能够做到从自身做起，爱岗敬业，严格按照科学合理的方法进行营林管理管护工作，确保营林造林效果。要加强林场的日常营林、护林、管理工作，就要从日常做起。因此，要在工作中不断总结经验教训，改变过去不科学、不合理的营林护林管理方式，克服困难，为营林、造林、护林和管理工作创造有利的外部环境，以现代科学技术手段和管理理念，保护好现有的林地资源，做好营林生产管理工作，不断提高营林水平和造林质量。

总之，进一步加强林区的营林、护林和管理工作，以长效、有序、科学的方法开展工作，对提高林业生产、营林管理效率，提高林业生产效益，确保林业工程的建设进程、林业经济的良好发展，都具有极其重要的现实意义和历史意义。

[1]杨金智.营林工作的可持续发展探究[J].北京农业,2011(30):29-30.

[2]陈雪雄.护林防火技术在森林资源保护中的应用探究[J].绿色科技,2015(6):274-275.□

（编辑/穆杨）