消防产品监督管理中的不足点及改进

2017-12-23孙波波沈丘县公安消防大队

大陆桥视野 2017年22期

高力孙波波 / 沈丘县公安消防大队

消防产品监督管理中的不足点及改进

高力孙波波 / 沈丘县公安消防大队

本文概述了消防产品的基本内容，并对消防产品监督管理工作存在的问题从采购渠道不规范，质量偏低、对消防产品辨别能力较弱，缺乏认识、监管产品工作人员职责有待完善等几方面进行阐述。以及就如何做好改进措施，提出健全相关法律法规、强化监督管理人员队伍、加强消防产品质量审核等意见。最终对消防产品监督管理工作做出展望。

消防产品；监督管理；问题；措施

引言

随着我国社会的不断发展以及市场经济条件持续进步，在这样的时代背景下，消防产品的领域不断得到优化，人们对消防产品的需求也在持续提高。在有效健全消防管理机制、跟随时代脚步前进的道路上，消防产品安全的管理模式，尤其是科学地、成体系地管理工作，才能保证消防产品市场得到改进、稳定发展。在如今激烈竞争的市场经济体制背景下，处理并解决好消防产品市场的监督管理问题，已成为该行业的主要问题。

1.消防产品概念

消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援及火灾防护、避难、逃生的产品。其中包括（1）强制性消防产品：消防车、消防水带、火灾报警设备及喷水灭火设备等；（2）其它消防产品：消防泵、灭火剂、灭火器、消火栓、消防接口、消防枪炮、防火门、泡沫灭火设备、气体灭火设备、干粉灭火设备、给水设备及配件、抢险救援器材、消防员装备、防火阻燃材料、建筑防火构配件、消防通讯及以上相关产品。

2.监督管理存在问题

2.1 消防产品市场采购渠道不规范产品质量偏低

现在的市场大多是只顾利益、不顾后果，导致消防产品中的假冒伪劣数量居高不下，质量很少数能过关。一些消防产品生产厂商没有严格按照标准开展检查监督工作，把关不严，一切以质量认证证书为准，并没有将消防产品与人民生命财产安全联系在一起。且一些生产经营消防产品的企业大多规模小，生产设备简陋，生产技术低下，这样就会使整体生产过程科技含量低，残次品较多，造成消防产品质量不合格的现象时有出现。这种生产模式也达不到最新技术规范要求，无法跟上国际发展的脚步，使得消防产品缺乏科技含量等细节，研制设备陈旧、生产单位批量生产，没有竞争与更新意识，最终导致消防产品质量整体偏低。

虽然大众的安全意识在社会发展的过程中逐步得到提高，但由于巨大利益的驱动，从生产、进货、销售等很多环节都出现了偷工减料的情况。用户购买产品的渠道的正规合理无法得到保障，没有一个完整的体系制度去管理着这一系列过程的顺利进行，最终造成严重恶劣的后果，给人民生命财产带来严重损失。

2.2 消防产品种类较多群众缺乏产品普及常识

很多单位企业缺乏对消防产品的辨认常识，在选购所需产品时没有严把质量关，不重视所购产品的功能与适用范围，只为应付相关消防机构的常规检查，而忽略了不同性质消防产品的区别与应用。基层群体常常会忽略对消防产品的监督与管理工作，虽然从使用说明或者消防宣传上会得到相关介绍，但在实践中仍然十分缺少对消防产品的辨别能力，这会导致在选购环节中出现工作偏差，不能满足实际需要。由于火灾并不是在日常生活中会时有发生的现象，大多数人会很容易遗忘消防产品的存在，导致消防产品没有得到日常维护保养，失去工作效能，在真正发生火情时，即使拥有消防产品，却不能利用其及时消除火灾，这样消防产品对保护群众生命财产安全就失去了任何价值与意义，所以应该加强该方面知识的宣传教育。

2.3 监管产品工作人员履职尽责制度有待完善

监管消防产品的执法人员在消防工作中具有举足轻重的作用。这项工作是消防产品能否完整好用、消防安全能否得到保障的基础。所以这项工作要求必须掌握专业的消防知识，对消防工作也要有丰富的工作经验及专业素养，高尚的职业道德与公正的工作态度也需具备。若该职位的执法人员没有时刻保持着敬畏之心，失去了对监督管理工作应有的严谨抽查态度，不仅会影响该项工作的执行难度，也会在火灾事故发生时导致难以想象的后果。

3.改进措施

3.1 健全相关法律法规

针对以上监督管理工作中出现的很多实际存在且落实困难的问题，消防产品市场迫切需要一个健全的消防法律法规依法进行管理，这是维护社会稳定发展的重要保障。通过法律的介入，在很多方面都可以推动消防产品的管理监督得到重视，并能够顺利实施。一旦因为出现问题并且造成事故后果时也可以帮助公安机关、执法部门有法可依，做好相关消防产品立法工作也能够加大公安部门消防机构的执法力度，严肃处置各种不服从法律法规条例的现象，公民也能够依据法律法规协助执法机构顺利执法，避免消防安全隐患的发生。

健全法律法规的同时不能仅仅依赖公安执法人员的监管，应广泛联合各行业各部门一起进行工作，督促全民守法，形成一个完善的消防产品管理体系，能够对消防产品从生产到应用的各个过程进行依法保障，而不是出现消防安全事故后才想到处理解决的办法，及时修订相关的法律法规，做好准备工作，简单化各个流程渠道，减少人力物力投入、避免浪费社会资源。

3.2 强化监督管理人员队伍

在监督管理消防产品的环节上，相关工作人员需要加强培训教育。对消防产品的基本知识应了如指掌，如消防产品的规格、型号、性质、类别等，充分掌握消防产品的应用与更新信息，能够在管理工作中事半功倍。即使出现问题，也能明确解决方案，并提出有利建议，推动消防产品的监督管理工作在消防工作中起到积极作用。要强化监督管理人员的消防知识、多开展培训教育活动，提高其消防工作领域的业务水平，以业务知识为基础，更有效地投身于监督管理工作中去，减少不必要的错误发生。

3.3 加强消防产品质量审核

监督管理工作中，应制定明确的消防产品质量标准，统一实施，避免不同区域、技术规范差别等因素影响监管机制的运行。可以通过建审环节等方面进一步完善监管工作，从而提高消防产品质量。此外，在生产的消防产品中出现质量不合格，以次充好等具有安全隐患的情况发生时，应及时有效处理，针对各类意外情况，提前做好解决问题的准备。在进入市场以及进入企业单位等环节中要公开信息，使监督管理工作透明化，为以后的质量检查提供充分的证据。在一些人流量大的公共场所，应准备备用消防产品，以便能够快速彻底地消除隐患。各个部门要制定一个统一大队质量基准，在此基础上不断完善检查验证的标准，使各个环节的监督管理工作水平不断提高，消防产品监管各部门要积极配合，加强工作之间的交流，大大提高监管消防产品质量工作的效率。

3.4 加大社会宣传提高公众意识

在当前这个信息高速传播、网络信息爆炸的社会，公众舆论的力量是显著可见的。虽然大多数群众对消防知识有一些基本了解，但对于专业技术规范及法律法规的认知仍有很多不足，所以就应该从社会群众的消防安全意识着手，促使人们自觉想要去了解消防安全常识，进一步掌握更专业的消防安全技术知识。由于基层群众的数量庞大，单对单宣传较为困难，可以通过传统或者新兴的传播媒介如电视、广播、微博等进行宣传。使群众在自主学习的基础上接受更专业的宣传教育，更有效地提高安全意识，通过现代化的监督管理模式，使消防工作更顺利开展。在选择采购渠道、选购消防产品、应用消防产品以及处理消防安全问题时，都是对自己对他人的一种负责。