如何应用GS1标准实现食品可追溯

□ 刘佳妮 辽宁省朝阳县市场监督管理检验检测中心

如何应用GS1标准实现食品可追溯

□ 刘佳妮 辽宁省朝阳县市场监督管理检验检测中心

近年来，类似于福喜公司使用过期肉、湖南“镉大米”流入广东、硫磺熏制“毒生姜”等食品安全事件的频发，“食品安全”“食品追溯”这类名词逐渐走进了老百姓的生活中，国家对食品安全问题也做出了一系列重要决策。我国于2015年10月1日，实施的新《食品安全法》中的第四十二条，明确提出“国家建立食品安全全程追溯制度”的要求，表明食品生产经营者要依照法律法规建立符合国情的食品安全追溯系统，确保食品供应链的透明性。与此同时，国家也应投入资金资助企业完善食品安全追溯体系。本文从国家层面上阐述了建立食品溯源制度的重要性——保障食品安全的追溯能力。

食品追溯

食品质量安全追溯系统

食品追溯即食品质量安全追溯系统，其主要作用是连接产品整个供应链的各个环节，是消费者通过一定渠道了解产品生产到销售的数据流动过程，是维护消费者权益，保护企业信誉的信息管理系统。食品安全追溯分为两类，即顺向追踪和逆向回溯，从而使食品生产到消费者手中的整个过程始终处于有效监控之中。

食品安全追溯是解决食品安全的重要技术方案。食品安全追溯的根本目标是通过建立追溯体系，记录产品从农田到餐桌的重要信息，一旦发生食品安全问题，可以通过追溯体系进行产品追溯，确定是哪一环节出现问题，锁定问题范围，明确问题责任方。

国内食品安全追溯的发展现状

食品安全已经是一个世界各国共同关注的问题，各个国家和组织都对食品安全追溯制定了相应的法律法规。近年来，我国关于食品安全的相应政策也不断更新。新《食品安全法》中明确指出了建立食品安全追溯体系的要求和目的。

目前，国内现行的食品安全溯源技术大致有三种：RFID无线射频技术、二维码和条码技术。现有的食品安全追溯建设方面的系统多且杂，各企业单位都有各自独立的追溯体系，如电商阿里的“满天星”计划、农垦局的“农垦农产品质量安全追溯系统”、其他食品企业的自有系统等。由于各类体系编码的不统一、追溯系统的不兼容等原因，导致我国食品安全追溯方式较为混乱。国内安全追溯系统主要存在三个问题。

1.缺乏总体规划

近年来，我国开始推行食品追溯建设，阐述了食品追溯的重要性，以及实施食品安全追溯系统的必要性。但是各企业在食品追溯的建设环节，并未从整体考虑追溯信息的采集和上下溯源的链接问题。由于追溯系统的不兼容，造成了数据源头追溯困难、资源的互不共享、资源浪费等问题。

2.缺乏管理机制

虽然食品安全追溯体系早就被提出，但是由于缺乏统一的管理机制和总体规划，导致各类食品追溯系统的相关信息不能进行资源共享，溯源体系也互不兼容。尤其在国际贸易中，各自为政的食品安全追溯系统，不能与国际接轨，使我国进出口贸易受到一定的制约。

3.标识编码不统一

由于各行业在食品安全追溯体系这一块没有统一的标准和标识编码，都是各自为政的“闭环内部追溯系统”，导致溯源效果差、召回困难等问题的出现，在出口国际贸易的时候形成了一个“软壁垒”，对我国经济贸易全球化造成不小的影响。

食品可追溯在中国实行的必要性

食品安全追溯系统适用于有关农、林、渔、牧、副各类食品的安全追溯管理，如水产食品、饮料、保健食品等。食品安全追溯系统的实施有助于食品的安全与追溯的管理，可以提供透明的追溯过程，在一定程度上杜绝了食品安全问题的发生，使得食品安全信息在受控之中，对食品安全可能出现的隐患进行风险评估，并提供可靠的法律依据。强化了食品生产链中各方的责任意识，保护了企业的荣誉，降低了企业的风险、提高了工作效率。

平均路径长度L描述了网络规模，是网络中任意两点间最短路径长度的平均值。平均路径长度越短，端到端流量包的传输延迟和代价也就越小，它是衡量网络转发能力的重要参数。

对于消费者来说，消费者可以通过扫描二维码等方式搜寻食品的相关信息。这些信息为消费者维权提供有效的依据，给予消费者知情权，促进企业与消费者之间的信任关系，改善整个商业市场的发展风气。

随着中国经济的腾飞，中国在世界中的经济地位也逐渐稳定，产品的进出口贸易，也成为了中国经济走向世界的重要平台，因此，产品的跨国追溯也成为了国际诉求。建立与国际接轨同标准的食品安全追溯体系成为了一个重点建设的项目，应由国家食药总局牵头，带领各相关部门及企业按照统一规划、同一标准、资源共享、逐级管理的原则建设和推广食品安全追溯系统。可向其他国家借鉴食品安全追溯体系实施的成功案例，吸取经验，总结技术理论，采用目前最广泛应用的GS1系统进行开发，建设可与国际接轨的监管平台，使得追溯信息实现共享。

GS1系统

GS1系统由国际物品编码协会组织创立，主要解决产品跨国追溯的监控问题。该系统覆盖各个领域，如物流、食品、商品等，拥有全球统一的标识标准体系和信息交换标准体系，使得各类产品可以在世界各个地区都可以被识别追溯。

GS1系统主要包括以下几点。①商品编码：使用关键字来编辑全球唯一的标识符，为需要编码的产品编辑特殊且唯一的标识符。②数据采集：通过产品的编码标识自动进行数据采集，可以以条码、电子标签等方式进行表示。③数据共享：通过编码标识采集的数据，输入到计算机的数据库内，进行产品信息的资源共享。

上述三方面是GS1系统技术的重要支撑，基于这三方面可以衍生出了一系列应用问题，包括怎样实现产品追溯、数据质量的保障、各类客户端优惠券的管理等，贯穿了产品从生产到销售的各个阶段。

目前，GS1标准已在美国、法国、日本、英国等全球60多个国家投入使用，成功应用于果蔬、肉类、副产品等的追溯。

2016年，匈牙利为了满足欧盟1169号法规的要求，建立了食品追溯国家平台。该平台主要采用了GS1全球追溯标准，监控的产品数据，确保食品安全。在美国，利用GS1体系进行追溯食品生产被广泛应用于各个企业。美国作为GS1组织成员之一，需要与各个企业进行协商合作，共同扩大GS1标准在产品追溯领域的范围。

推广应用GS1系统的重要意义

GS1系统是全球化的标准体系，目前已在全球范围内150个国家和地区采用该系统，可见GS1系统的使用已经受到了全球化的重视。GS1系统在我国实施应用的意义主要有以下几点。

1.统一食品安全追溯体系

目前，我国食品安全追溯体系种类繁多，各行业企业资源不能共享、技术受到阻碍。GS1系统以全球唯一的商品条码建立相关追溯系统的统一标识，可对相应产品整个供应链的产品信息进行监控、和记录，能减少食品安全问题的发生，提高对食品信息的追溯能力和食品召回的高效性和准确性。

2.可减少国际贸易中出现的问题

目前，我国在食品进出口贸易上主要出现的问题之一就是食品追溯问题，由于国内各企业食品编码的多样性，导致国内外贸易信息交换困难，食品召回途径曲折等问题的发生。应用GS1系统，使用全球唯一标识码，可使得产品信息全球共享，在国际贸易上会减少不必要的浪费。

3.改善现有管理体系

我国现有的食品安全管理体系缺少一个顶层规划，导致各企业管理体系各自为政，造成信息孤岛。利用GS1系统可以统一各企业的体系管理问题，在国际上也可以实现信息资源的相互交换。GS1具有全球唯一性，可以说是一个全球通用的身份证，可以减少各企业管理体系的杂乱问题，实现与国际接轨互利共赢的意愿。

如何应用GS1标准实现食品可追溯

我国已推广GS1系统多年，通过研究GS1系统商品编码和标识技术，我国也逐步完善和统一了我国现有的商品编码和标识。但在推广应用过程中，由于各企业认知度不能达到一致，规模化应用氛围未形成、深度性应用宣贯不够等，造成全面普及推行GS1系统的任务十分艰巨。但是要想在商品信息上与国际接轨，统一编码标识系统是一条必经之路。为了使GS1系统可以应用在我国商业上，可根据建议进行整改。

1.加强宣传力度，引导企业应用统一编码标识

加大GS1系统应用的宣传力度，倡导各企业参与有关GS1系统的培训活动，积极引导帮助企业采用全球统一编码标识系统规范编码标识，使产品信息可以实现全球共享。实施颁布相关政策或管理办法，使得企业通过立法使用GS1系统。推广全球商品统一标识的目标，增强产品供应链参与者的法律意识，进一步促进我国食品安全体系编码标识的应用与国际接轨。

2.吸取GS1系统成功案例经验，总结适用于我国的管理体制

在国外，GS1系统自建立以来被广泛应用于各行各业，我国在GS1系统的应用上仍处于初步接触阶段，还不能很好地应用于各企业。要想在我国的食品安全系统应用GS1标准中，需要掌握关于GS1标准的知识，分析成功应用GS1系统的企业案例，结合自身情况，建立体系架构、分配人员职责，制定管理制度和顶层规划，明确追溯精度、目标和范围，从成本、科学等方面进行设计，保证建立的食品安全追溯系统能够进行外循环的信息交换，建立文档资料系统并开展内部培训，总结经验进行系统改进。

3.加大监管力度，保障GS1标准实际应用规范化

对GS1标准的商品条码要加强日常监管，对目前市场上使用的商品条码要统一规范化。要正确应用GS1系统相关标准的要求，根据产品包装物的自身条件，设计符合标准的商品条码。利用商品条码识别技术，将食品的供应链各类信息进行记录，数据信息资源共享。当出现食品安全问题的时候，消费者或者有关责任机构可通过商品条码提供的标识进行商品信息溯源，可以锁定食品问题发生的问题环节，使得产品召回更加方便快捷，让企业体会到应用GS1系统带来的利益。

4.国家应大力支持GS1系统应用的研发工作

政府有关部门应出台相关政策，对GS1系统的研发给予资金扶持，调动企业主动参与研发的积极性，增强为企业提供GS1系统解决方案的能力。在研发GS1系统时可以结合自身情况,参考其他国家的成功事例，在RFID射频识别、产品跟踪、产品标识码、产品安全追溯、电子商务等领域和项目中不断改进、扩展GS1系统的应用范围，让企业意识到应用GS1系统所带来的经济收益。

食品企业是食品安全追溯的实施主体，也是食品安全的负责人。食品安全追溯应实现资源信息共享，并确保信息的准确性，以保障食品召回的高效性。我国食品安全追溯体系要想与国际接轨，必须遵循全球统一的追溯方法，才能将自身的产品融入国际贸易流通中。目前，中国物品编码中心是我国对于物品编码的最具有权威的机构。在1991年4月中国物品编码中心代表中国申请加入了GS1全球统一标识系统，在全国有47个分支机构。十多年来，中国物品编码中心坚持研究符合我国国情，能够快速解决食品安全的追溯技术，结合GS1全球统一标识系统的标准，编制了《食品追溯编码方案》，实现对产品的信息追溯，可以满足食品在生产流通过程中的监管需求。

刘佳妮（1990—），女，辽宁朝阳人，本科，助理工程师。研究方向：食品质量与安全。