论提升党校教育的基石作用

摘要：党校作为干部教育培训的主阵地，承载着“三个阵地”和“一个熔炉”的重要任务。随着时代的发展变化，党校教育也应与时俱进，提高教育培训工作的时效性和针对性。本文着重针对基层党校现存问题，提出相应的解决建议，为基层党校教育在新时代的发展提供参考。

关键词：主阵地；主渠道；干部教育培训；党校

沿循中国共产党的发展轨迹，党校教育始终是提高党员理论水平、提升干部执政水平、巩固组织团结统一的重要保证。如今，社会发展进入崭新的历史阶段，社会环境呈现出意识形态多元化、矛盾冲突复杂化、个体追求利益化等特点。这些变化都为党校教育培训工作带来前所未有的问题和挑战。习近平总书记全国党校工作会议强调，“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务”，只有“重视干部教育培训工作”，才能“切实做好新形势下党校工作。”使党校真正发挥出“阵地”和“熔炉”的教育作用。

一、党校教育现状

1933 年3 月，第一所“党校”在中央苏区江西瑞金建立，名为马克思共产主义学校，建立初期，党校教育的重心集中于“大量地培养干部”，发展至今，党校教育不断深化和拓展自身的教研体系，不再拘泥于培训领域的“一枝独秀”，也包括为党与政府各项方针政策提供理论依据，以及为党政干部搭建思想交流的重要平台。

这里以营口市委党校为例。市级党校主要负责全市党员领导干部（主要是县处级和科级干部）轮训和培训的专门学校，不同的主体班次学员各具特性，比如县处级领导干部，该群体是各部门、各单位的主要负责人，理论素养较高，且工作经验丰富，对他们的培训必须保证思想与内容并重，紧密围绕市委市政府中心工作。针对科级领导干部，这些干部属于各部门、各单位工作的具体实施者和执行者，富于活力，乐于参与集体性思考，针对他们的教学安排必须立足党校根本，以现有教育资源为主导，依据本地区发展与管理中的重点难点热点问题为导向，结合理论，有效推进以理论修养和党性锻炼为主、政策水平和执行能力为辅的全方位训练。

尤其是在党的十八大之后，中央提出要把中国共产党建设成学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，把学习型放在首位，这是一个强烈的信号，表明了党对改进干部教育培训、提高干部素质提出了更高更明确的要求。营口市委党校在这方面做出了初步的探索。

二、存在的问题

现阶段，社会环境处于转折关口，深化改革不断覆盖各领域各阶层，面对新形势新要求，党校教育在发展过程中也在经历着新的问题，面临着新的挑战。这里尤以市级党校的发展问题为例。

第一是内容问题。忽略针对性和实效性是党校教育持续发展的最大掣肘，不能充分考虑当地公共管理的现实需要，没有紧密结合本地干部教育的实际状况。培训内容针对当地经济社会发展、热点难点问题的安排相对欠缺，理论与实践的脱节就会导致难以调动学员参与培训的积极性。

第二是师资问题。一方面，现在的党员干部接受教育层次较高，接受新知识的渠道也更加多元便捷，因此，对于授课教师的教学水平期望也不断提升。另一方面，党校教师知识更新率较低，基层实践经验不够丰富，所以在教学时很难做到“理论融合实践”。针对这些问题，培训学员也提出相应的意见，趋向于追求课程的实用性和前沿性，对于一些实践性较强的课题，可以邀请乡土人才、典型模范和一线基层工作人员授课，这些意见对党校师资力量培养带来严峻的挑战。

三、解决路径

在新时期党校教育的创新和发展的进程中，市级党校作为全国党校系统的一支重要力量，必须发挥好“三个阵地”和“一个熔炉”的作用，必须履行好为地方党委政府提供决策和咨询服务的职责。为适应新形势下的要求，鉴于市级党校在创新和发展方面仍存在一定的问题，这里结合客观实践，遵循习近平总书记强调的“各级党校要结合自身实际，善于运用成功经验，真正做到科学办校，全面开创党校工作新局面”，提出进一步完善市级党校干部教育培训的对策和建议，以供参考。

第一，坚守“主阵地”，强化主体性。党校作为干部教育培训工作的主阵地和主渠道，其原本牢固的地位却在近几年不断经受来自社会的新挑战。这种情况也对市级党校的教学变革提出相应的要求：惟有坚持创新，勇于变革，努力提升培训水平和办学质量，才能充分发挥好主阵地作用；此外，负责干部教育培训的主管部门也应拓宽培训渠道，整合校内外优势资源，使辅助渠道真正尽其所能。

第二，围绕“核心”，坚定政治立场。坚定“党校姓党”，把马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论教育作为党校教育培训自身發展的突出特色和最大优势，从根本上把党校打造成为学习、研究马克思主义理论和中国特色社会主义理论的最佳场所。严把教学内容的底线和路线，严控教师授课时言语表达的政治性和准确性，不讲不负责任的话，不举未经确实的案例，所有教学内容要经过相关部门提前把关，坚决把“党校姓党”的党性原则渗透教学全过程，坚决宣传好党的各项路线、方针、政策。

第三，突出“重点”，增强针对性。首先变革培训理念，将组织需求与个人需求相结合，通过统筹兼顾，把满足组织发展需求和满足个人成长需求进行有机结合，同时将干部的岗位需求和个人需求纳入到教学考量之内，根据培训对象的特点来设置不同的专题班次。其次推进教学改革，融合传统与现代，以理论教育为根，夯实知识教育，深抓党性教育，拓展能力教育。其中，党校的干部教育培训必须明确党性教育的核心地位，通过经典著作研读，培养学员用马克思主义的立场、观点和方法来分析和解决问题。

习近平总书记曾强调：“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。”当前，党和国家处于深化改革的历史宏观背景之下，中央做出了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略部署。因此，市级党校要紧密结合本地区实践，带问题找问题，深刻剖析原因，着力于提升教育水平和培训质量，增强领导干部促进事业发展、服务人民群众的本领，不断强化党校在干部教育培训中的基石作用。

作者简介：孟楠楠，中共营口市委党校基础理论教研部。endprint