营造风清气正的“赶考”环境

张静　王华彪

【摘要】在离开西柏坡时，毛泽东同志把共产党走上执政舞台形象地比喻为“进京赶考”。时光如梭，进入“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新时代，我们党正面临“四种危险”，经受“四大考验”，全体党员必须树立忧患意识、恪守廉政气节、增强反腐定力，树立忠诚干净担当的形象，营造风清气正的党内政治生态。

【关键词】全面从严治党 政治生态 反腐倡廉 【中图分类号】D26 【文献标识码】A

党的十九大报告指出，“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。党员领导干部在“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”这场“赶考”行动中，必须以刀锋逼喉的危机意识，以时不我待的紧迫意识，以枕戈待旦的常备意识，以如芒在背的忧患意识，以弯道超越的赶超意识，常加学习之油，常怀进取之心，常思奉献之责，常持奋进之态，加快肃清“赶考”进程中的拦路虎，营造风清气正的政治生态。

打好“预防针”，确保“赶考人”不想腐

“赶考”进程中，透过一系列腐败案件可以看出，腐败发生的原因最深层次的是思想深处发生偏差、波动，最后导致行为失控。党的十九大报告指出，要把党的政治建设摆在首位。理论上的“信仰度”，决定了政治上的“忠诚度”、事业上的“执着度”。只有坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能不忘初心、牢记使命，才能忠诚干净担当地高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能不断解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

防治腐败必须从根本上入手，从源头上着力，坚持把深入学习党的理论作为加强党员干部教育、强化党性修养的经常性课题，引导干部经常擦拭“信仰之灯”，始终保持清醒头脑，做到在任何时候、任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党组织要教育党员干部严肃党内政治生活，坚持“三会一课”制度，加强党性教育，培养崇尚廉洁、摒弃贪腐的价值观，广泛开展读书思廉洁、媒体传廉洁、活动倡廉洁、家庭促廉洁等实践活动，用健康向上的廉政文化抵御消极腐朽思想文化的侵蚀。注重用我党光荣传统铸就革命品格，用崇高清廉的中华民族坚贞气节，用正面典型事迹示范引导，努力增强廉政文化的渗透力、影响力和感染力，使廉政思想入耳、入脑、入心，消除腐败动机，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。

要坚持权力与责任、义务的统一，树立“权力就是责任、服务和奉献”的思想，自觉把履职尽责作为高尚的人生追求，办实事，办得人心的事。要自觉接受组织和群众的监督，为人民掌好权、用好权，力求干干净净做事、清清白白为官。

扎紧“制度笼”，确保“赶考人”不能腐

“赶考”进程中，从各种腐败现象的分析中可以得出，诱发腐败的成因主要是体制、机制的缺陷，而制度管理的疏漏，则为腐败的发生提供了条件。反腐倡廉最根本的还是要从源头抓起，从完善反腐倡廉制度、机制入手，形成一整套“不能腐”的严格制度体系。要紧紧围绕如何制约权力过大、过于集中的问题来设计监督制约制度，通过划定权力边界，公开权力运行，对权力形成有力监督制约，使一些潜在的腐败分子难以实施腐败行为。

加强对腐败易发多发环节的改革完善，认真梳理权力运行中的思想道德风险、制度机制风险，针对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，在对权力进行合理分解的基础上，健全约谈制度，使党员干部时刻绷紧不能腐的这根弦。

作为党员干部自身，要想约束住自己，关键是要加强自身的修养，牢记自己的党员身份，用“一世清名”自律，努力达到“有官贫至无官时，离任荣于到任时”的境界，时刻做到知荣辱。新形势下，党员干部必须不断端正人生追求和价值取向，加强制度执行的力度，坚持法律面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外，对有令不行、有禁不止、随意变通等严重违反制度的行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就，切实使制度真正成为不可触犯的“高压线”。

用好“聚光灯”，确保“赶考人”不易腐

“赶考”征程中，腐败分子在实施腐败行为时都会在心里作一番风险评估，如果风险小，付出的代价小，就敢于铤而走险，反之则会缩手缩脚、不敢放肆。因此，要加大对权力运行的监督力度，努力做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，使得腐败行为无所遁形。要严格执行干部述职述廉、重大事项报告制度，深化领导干部经济责任审计，变事后查处为事前、事中监督，让有小毛病的人及时得到改正，做到防微杜渐，让“红灯”亮在越轨之前。要开展经常性的党风党纪和警示教育活动，注重用典型案例以案说法、以案释纪、以案施教，在灵魂深处筑牢“不想腐”的思想道德防线。

此外，还要强化党的全委会和党委会决策和监督作用，积极开展批评和自我批评。“一把手”带头接受监督，对重大资金流向、重要人事安排、大家关心的热点难点问题，严格按程序办事，保证领导干部位高不擅权、权重不谋私。一方面，大力推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行，切实保障广大党员群众的知情权、监督权、评判权和控告权。使权力运行于“聚光灯”之下，处于党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督之下，最大限度地避免“暗箱操作”，减少权力“寻租”的机会。另一方面，拓展监督渠道，积极探索社会监督和舆论监督机制，消除监督盲点，促使党员干部做到慎权、慎欲、慎独、慎微，从而减少腐败行为发生。

算好“秋后帐”，确保“赶考人”不敢腐

作风体现形象，事关“赶考”事业成败。十九大报告中指出，“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团”。治理腐败，惩治是最好的预防。对腐败行为查处不力，就会降低腐败成本，弱化刑罚的遏制功能和反腐倡廉教育产生的效果，助长一些人产生实施腐败的侥幸心理。只能通过严惩，提高对腐败行为的发现率和查处率，才能对妄图实施腐败的人产生强烈的心理震慑，才能使教育、监督、预防工作发挥其应有的作用。

随着社会的发展进步，社会生活中诱惑因素增多，作为党员领导干部，为避免“一失足成千古恨”，要自觉做到“四个多想一想”。一是多想一想入党时的誓言，时刻兑现承诺。牢记自己是一名共产党员，全心全意为人民服务是每名共产党员在入党时向党组织作出的庄严承诺。二是多想一想党的培养，时刻不忘报党恩。党员干部取得今天的成绩和进步，都是党多年培养教育的结果，应当为党的事业发奋努力工作，以实际行动报答党的恩情，做一个廉洁自律、公道正派、品行高尚的好党员、好干部。三是多想一想权力是人民给予的，时刻为民用好权。清醒认识并牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实履行好人民赋予的神圣职责，兢兢业业完成各项工作任务，始终为人民掌好权、用好权。四是多想一想腐败分子的罪恶下场，时刻敲响警钟。

要突出查处重点，严肃查处贪污贿赂、失职渎职、玩忽职守案件，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制腐败现象的发生和蔓延。引导“赶考人”养成昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气、远大志气、一身骨气，从而促进良好党内政治生态蔚然成风。

（作者分别为河北建筑工程学院讲师；河北建筑工程学院党委组织部副部长、副教授）

【注：本文系河北省2016年社會科学基金项目“‘互联网+时代背景下社会主义核心价值观践行传播研究”（项目编号：HB16MK012）的阶段性成果】

【参考文献】

①习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，新华网，2017年10月27日。

责编/温祖俊 刘芋艺

美编/于珊endprint