探究加强事业单位财务管理内部控制的主要对策

李潮阳?周宁

摘要：事业单位目前正在全面的改革和深化发展，从而使事业单位能够有效满足社会公益性服务需求，以此为国家经济建设贡献力量。财务管理属于事业单位管理工作过程中尤为中的的内容，实现财务管理、内部控制的进一步加强能够为事业单位持续发展打下良好的基础。在财政管理体制不断深化改革的新形式背景下，事业单位财务管理、内部控制工作的实施要与时俱进、要突破创新，找到目前工作过程中存在的不足，针对这些不足完善相应的制度，以此有效提高事业单位管理水平。

关键词：事业单位；财务管理；内部控制

财务管理内部控制属于事业单位中通过会计工作和相应的信息对事业单位内部经济活动进行引导、调控及监督，以此提高事业单位财务管理水平，从而为事业单位长期发展提供保障基础。事业单位要从根本认知到财务管理、内部控制的价值，自身具备正确的管理观念，从而展开一系列的财务管理、内部控制工作，有效提高自身整体的管理效率及质量。

一、重视财务管理队伍的创建

在加强事业单位财务管理内部控制中，财务管理队伍的创建具有重要的作用，其属于提高财务管理工作效率的基础，在开展过程中要求单位中的所有人员都积极参与，从而共同为提高单位财务管理质量和水平努力。首先，事业单位中的领导干部要起到模范带头的示范作用，带头学习有关的财经纪律和政策法规，进一步树立依法守法的财务管理意识，从而有效提升自身综合素养，对财务管理工作进行全面的重视，并且建设相关的财务管理和内部控制制度，依据制度做事，以此有效保证单位财务管理制定的制度能够切实履行。其次，加强事业单位专业财务管理人员理论知识及业务技能的培训和继续教育，以此有效提高财会人员的专业素养，使其能够适应现代社会不断变化和发展的财务管理全新形式要求。最后，加强单位财务人员的梯队建设，招录具有较强专业能力和专业素养的专职人员加入到事业单位财务管理过程中，从而为单位财务管理活动注入全新的血液[1]。

二、重视单位日常预算管理

加强单位预算管理就是重视事业单位财务管理的主要工作，其主要目的就是实现事业单位在日常管理过程中的支出规范。即严格执行批准的预算，规范办理收支事项，加强预算执行管理。单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。同时，事业单位还要根据《中华人民共和国预算法》等法规的要求提高预算执行率，加强预算执行的监督管理工作，从而有效提高预算执行权威性及有效性，保证单位在管理过程中的经费使用的合理性，充分发挥资金的使用效益。所以，事业单位要建立完善的预算编制、预算执行等管理制度，规范单位的经费支出。

对于专项资金的安排、使用，不仅要根据项目申报方案实现项目预算化，还要根据目标实施进度，有效控制资金的正常支付，从而保障项目的正常实施、有序推进，保证经费的高效使用。建立和完善项目跟踪审计和绩效评价等制度，对审计、项目绩效评价过程中，发现存在的问题，要及时查找问题存在的原因，进行分析，进一步完善项目申报方案的科学性、合理性，从而对问题进行针对性的解决。专项经费的使用都要实现严格的项目申报、审批及审计，对于没有审批但是却执行的项目不予办理报销，如果情节较为严重，还要对其进行相应的惩处。实现经费支出过程的规范，从而有效提高事业单位财务管理内部控制水平[2]。

三、加强岗位设置、明确职责分工

在单位日常管理过程中，财务管理具有重要的作用，并且对事业单位各种经济活动具有直接的影响，所以岗位合理设置和职责的明确就是工作过程中的关键内容，能够有效提高财务管理、内部控制工作的精准度。在财务管理过程中，要实现责任制的落实和明确，首先是财务管理工作责任，其要求具备财务管理工作环节和流程任务的职能；另外就是监督部门责任，使监督部门职责充分的有效发挥。从而确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督，避免违法乱纪行为的发生。

事业单位在财务管理工作过程中，需要制定考核制度，实现责任及责任落实的明确，并且在实际工作过程中实现责任制的落实考核，根据考核结果给予绩效考核奖励。

四、建立健全財务管理及内部控制制度

管理制度的完善是事业单位财务管理、内部控制不断加强的重要内容，从而使事业单位的财务管理活动能够有章可循。建立健全完善的管理制度要求事业单位在日常运行的各个环节中都能够实施，为了实现内部控制的有效加强，就要对单位的财务收支审批、制定财务计划、实施财务预算、设置审批权限等活动制定具体的规章制度，创建科学严谨的财务管理体系。实现内部控制的加强，将责任落实到部门、个人，并且创建财务管理评价体系，发现问题并且有效解决问题，从而实现事业单位财务管理的有效加强[3]。

五、结束语

事业单位中的财务管理在单位发展过程中具有重要的作用，完善内部控制及实现工作的创新在事业单位稳定发展中具有重要的促进作用。所以，事业单位要从实际出发，意识到加强财务管理、内部控制工作的重要性，并且使用到实际工作中，提高财务管理人员综合素质及技能，实现内部监督的加强和分工责任的明确，建立健全完善的财务制度。

参考文献：

[1]纪月珠.行政事业单位财务管理内部控制存在的问题及其对策探析[J].现代经济信息，2014（11X）：177-177.

[2]孔晓霞.浅谈加强事业单位财务管理内部控制的具体措施[J].财经界：学术版，2015（20）：243-243.

[3]普霞.加强事业单位财务管理内部控制的主要对策探究[J].纳税，2017（16）.

（作者单位：李潮阳 南京市行知实验中学；周宁 水利部南京水利水文自动化研究所）