开展国家食品安全示范城市创建擦亮“食在广州 食得放心”城市招牌

广东省广州市人民政府

广州市委市政府抓住创建国家食品安全示范城市工作契机，坚持问题导向，积极探索食品安全治理模式，着力解决突出问题，擦亮“食在广州 食得放心”城市招牌。

打造“放心肉菜”供应体系

一是重点打造“放心肉菜示范超市”。引导示范超市与品牌企业、供港基地合作经营，推行“订单农业”“基地直供”“品牌专柜”等采购模式，对生产、加工、运输、销售进行全程管理。公开承诺高品质高标准，超市批批抽检，监管部门每月抽检，对农药兽药残留超标“零容忍”。媒体报道舆论反响良好，深受市民欢迎。二是加强基地源头管控。建立实施专门财政补贴政策，与外省市合作建设供穗生猪养殖基地113家，每年供穗生猪600多万头，并与产地源头监管部门签订监管执法、应急处置合作协议，从源头管控肉品质量。三是严守批发销售防线。在食用农产品一级批发市场建设溯源系统，设立驻场监管所和检测实验室，通过市场自检、执法抽检和专业机构派驻抽检等形式每周实施靶向性抽检。今年以来开展多部门联合执法共立案查处111宗，移送公安13宗。在肉菜市场和超市实行农兽药残留快检公示制度和市民免费送检制度，今年以来下架销毁不合格农产品6653公斤。

加强农兽药残留治理

农兽药残留是当前食品安全重要风险点之一，也是老百姓最关心的问题。创建过程采取多种措施，加强农兽药残留源头治理。一是加强基层监管力量，新增553名专职农产品质量安全员，覆盖所有涉农街镇，专门负责“田间地头”农药兽药使用巡查。二是建成农药监管平台，实现农药经营实时监控和可追溯。建设食用农产品追溯系统，建成63个溯源示范点，生产销售可溯源食用农产品超过2400万份。三是建立农兽药残留超标“一票否决”奖惩机制，2家基地因质量安全问题被取消涉农扶持资金及荣誉称号评定资格。四是加大农兽药残留监测，今年以来开展产地农产品检测100余万份，合格率99.9%以上。

实施提升工程 打造放心校园

制定餐饮三年提升计划，市委书记亲自抓校园食品安全工作。一是大力推行学校食堂“明厨亮灶”。3117家学校食堂视频监控全覆盖，量化分级全部 B 级以上。二是试行大宗原料统一采购，校园商店推行供销社专营，切断劣质食品进入校园渠道，从源头上保障校园食品安全。三是将校园周边食品安全纳入城市综治管理，多部门联合建立暗访、检查、排名、通报、责任倒查、考核挂钩机制。今年以来，责令整改797宗，立案查处23宗，全力打造食品安全放心校园，得到师生、家长的广泛支持。

探索“互联网+”智慧监管模式

搭建“1+2+10”智慧监管云平台。一是建立1个数据中心，实现22.1万监管相对人数据信息的全方位互联互通，建成“一企一档”。二是打造服务和监管2个平台，服务平台包含“便企通” “便民通”，实现网上办理、在线培训、查找附近放心店等公众服务功能。三是建成10大应用系统，实现事前、事中、事后全程动态监管，提高监管执法专业性、统一性和权威性，提升问题发现率和执法办案效率，实现“机器换人”。本地所有1658家食品生产企业全部纳入动态监管系统，实现原材料到成品销售全程可追溯，可即时查明问题原料、产品的来源去向。

广州作为第二批创建城市，明年将接受验收评价。广州市委、市政府将坚决贯彻党的十九大提出的食品安全战略决策部署，继续做好国家食品安全示范城市创建工作，让人民群众对食品安全更满意，吃得更放心。