构筑“32”机制打造“四优”海岛电力党员

包海芬　黄佳佳

一、引言

随着电力企业改革不断深化，电网建设快速发展，社会对供电服务的要求不断提高，企业安全生产和供电服务压力日益增大，因此，加强基层党组织建设，尤其是如何发挥党员先锋模范作用，是探索和研究的重要课题。国网嵊泗县供电公司（以下简称“公司”）结合电网发展实际，提出了“321”机制新举措。

二、“321”机制主要内容

（一）落实“三清单”，划定“方向标”

1.建立“责任清单”，明确“做什么”的问题

一是着眼“共性”问题，统一制定“基础清单”。公司党委根据全面从严治党统一要求、紧扣各单位共性问题，统一派发党建责任“基础清单”，作为各党支部、党员年终党建目标考核硬任务。

二是彰显“个性”特点，分别确定“特定清单”。各党员依据本中心工作特点制定年度3个重点攻坚项目，并将其列入“特定清单”，以作为考核加分项目。在各党支部审核备案下，由党支部书记调控攻坚方向，分类指导，确保党支部项目落地实施。

三是体现“刚性”要求，严格落实“全部清单”。根据清单所列的各项任务，做到党委亲自抓、支部具体抓，加大落实力度、加快清账进度，使“责任清单”成为推动党员挥发先锋模范作用的“指挥棒”。

2.建立“考评清单”，解答“怎么做”的问题

一是坚持分类细化，明确目标任务。根据党员责任清单，出台《国网嵊泗县供电公司党员积分制绩效管理细则》，该细则中，年度考核占40%，平时考评占40%，述职考评占20%，以此综合考评党员工作表现。其中，平時考评按季度执行，考核内容分为合格绩效和先锋绩效两大块。合格绩效分包括政治、守纪、品德和履责4大类、12个指标；每项指标均细化明确了具体的目标任务标准，有效防止故意压低指标、避实就虚、避重就轻问题的发生，杜绝“考核弹性”。

二是坚持务实管用，优化考核模式。在平时考核中，合格绩效考核实行扣分制，满分100分，扣完为止；先锋绩效实行加分制，分值不限。合格绩效分值和先锋绩效分值相加即为平时考评总得分。在年度考核中，引入负面清单模式，将考核细则细化为5大方面100个子项目，采取加分制。在述职考评中，严格落实上级要求，充分体现同支部党员及群众代表评议结果，将“好、一般、差”按照比例折算分值。

三是坚持长效常态，强化督促推进。对照考核细则，年底由公司党群部牵头检查各党支部对党员的考核，并将考核结果反馈给公司党委。公司需注重考核结果与奖惩挂钩，做到考用结合，将《国网嵊泗县供电公司党员积分制绩效管理细则》纳入年度工作目标考核体系，作为党员评先评优的重要依据。同时，公司要实行党员日常工作专项督查、定期考评通报制度，保持党员的常态化工作压力。

3.建立“问题清单”，解决“如何改进”的问题

一是明确问责主体和对象。根据《考评细则》各项工作规定，将问责主体定为各党支部，问责对象定为公司各党支部书记、党小组组长和党员。公司党委通过层层签订责任书、建立联系点、落实责任人，明确具体责任。

二是细化问责内容和情形。围绕基层组织建设和党员队伍建设两大方面，明确了包括抓基层组织覆盖不力、季度考核不合格、违规违纪等各10项应追究责任的情形，使问责内容更加具体，指向更加清晰。

三是规范问责方式和程序。明确包括口头批评教育、责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位、免职等6种问责处理的方式；明确了问责程序，对受理、调查、作出问责处置决定、申诉等程序进行了规范，确保依法依规问责。

（二）公开“两平台”，设置“曝光台”

1.“线上”传递党员正能量

公司党委紧随时代步伐，积极推动“互联网+党建”模式。利用微信公众号“嵊电e潮”开设活动专栏；同时，根据7个党支部共121名党员的工作性质、人员结构等情况，分别建立7个“金字塔”式党建微信工作群和7个党支部微矩阵。围绕“身边党员随手拍”活动，通过手机、DV等形式摄录身边微视频，并实时上传，用身边“最美党员”的故事鼓舞人、感染人、激励人。

2.“线下”弘扬党员好形象

利用各党支部党员活动室、安全生产现场、集中办公地点等显眼的地方设立党员形象公示栏。在公示栏上，除了张贴每位党员的照片、姓名及支部信息外，还公示党员“责任清单、一句话承诺、积分排名榜”等内容。通过公示让党员心中感到时时有“压力”、做事刻刻有“动力”，以此激励党员进一步发挥先锋模范的带头作用，并更好地接受群众监督，检验“两学一做”学习教育的成效。

三、主要成效

（一）严于修身，政治素质优

公司广大党员做到心中有党、对党忠诚、信念坚定，每个都是平常时候看得到、关键时刻顶得上的优秀党员。公司广大党员自觉加强政治理念的培养，不断提升自己的政治敏锐性，面对大是大非问题能够具有见微知著的政治鉴别力。同时，党员们不断提高工作的预见性和科学性，服从服务于企业的改革发展、和谐稳定大局。

（二）与时俱进，岗位技能优

通过实行党员积分制管理，党员们化被动变为主动，积极参与各项活动并出色的完成工作。广大党员刻苦钻研本岗位业务，熟练掌握岗位技能，在闲暇时间积极学习专业知识，积极向资深专业同事请教实战技巧。广大党员以“吾将上下而求索”的自励和“吾日三省吾身”的自觉，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。

（三）争当先锋，工作业绩优

公司党员们爱岗敬业、勤奋工作，认真履行本岗位的工作职责和岗位承诺，严格执行公司各项管理规定和工作规程。党员们在推进电能替代、保供电等各项工作任务中起到骨干作用；在防汛防台等急难险重任务中能够勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。因有党员的先锋模范作用，嵊山供电所荣获“中国金牌最美供电所”、浙江省工人先锋号等荣誉。

（四）用心服务，群众评价优

“金杯银杯，不如老百姓的口碑。”工作干得好不好，自己说了不算，群众认可才行。公司以为广大用电客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为目标，主动作为、勇于担当。通过主动对接政府部门、走访客户等多种形式，提前搜集客户的用电需求、电能替代潜能等信息。还通过印发宣传小卡片、建立高压大客户微信群等多项创新举措，努力推行精细、个性和互动为特色的优质服务，进一步延伸公司服务触角，缩短供电服务距离，以实际行动赢得客户群众的肯定。