试论涉诉信访的法制化实现路径

牛强

马克思认为，人的本质是其社会关系的总和，而在人的所有社会关系之中，经济利益关系最为根本，它从某种程度上决定了其他关系的存在和发展。在现今市场经济条件下，利益矛盾无处不在，人们的思想问题往往都因利益问题的变化而变化，解决利益问题是关键，有诸多简单的思想问题也可以通过利益的调整来解决。因此，只有在全面考虑人们利益的基础上形成的思想政治工作方法，才是最为有效的方法。

一、以身作则，发挥领导干部的感召力

作为一个单位的领导干部，首先要具备爱岗敬业、无私奉献、心怀坦白、肚量宽大，以饱满的工作热情及极端负责的工作态度投入本职工作；以德服人、以诚待人，不分亲疏厚薄，不搞庸俗关系，任人唯贤、一视同仁，注重德品真才，不以个人恩怨出发，不搞个人主义，讲话要言之有理，要想教育好别人，首先教育好自己，帶头遵守各项规章纪律，要求职工不做的，自己坚决不做，要求职工不做，自己绝对不能做，用实际行动比说几句大话价值大的多。

要不断地提高个人修养，放下架子，不能高人一等。古人说得好：得人心者得天下。孟子日：以德服人者，心悦而诚服也。在生活上主动关心帮助，真诚地拉近与职工的距离，心与心的贴近，把他们的冷暖、疾苦放在心上，让他们感受到领班子和党组织的关怀，在无形中产生凝聚力和感召力。

必须把那些从表面上看起来不算大事，但又是日常生活和工作中司空见惯很平常很正常的事情，人人都有可能会遇到的繁杂琐事，看成是自己的事情，及时关心过问，使之得到较好地解决处理，赢得广大职工的信赖和尊重。

笔者在平时工作中发现很多现象，有的职工因为家庭关系闹情绪而影响了工作，注意力不能集中，甚至有的人精神高度紧张；还有的人因为孩子的学习成绩不好，老是让学校谈话，造成自卑心理，上班时间总是精神不振，不愿与人交谈；还有的人同科室人员处理不好相互之间关系，不能正视自己，不高兴就用迟到旷工来发泄心中不满情绪，不能正确对待工作协作及工作关系等等诸多看似很平常的事情，对于一个单位来讲，如果不能及时处理解决，都将成为影响业务工作的不利因素，因此就要根据事情大小、程度不同进行及时地、分别地进行思想沟通，依据规章制度、角色转换、举例说明、换位思考等方法，委派相关人员专门谈心，如家庭内的困难该伸出援手伸出援手，走进家庭进行慰问，较好地采取批评表扬双向结合、奖励罚款双向结合的方法灵活运用，再加上行之有效的心理疏导和人文关怀，使各种类型的琐碎事务迎刃而解。

二、因人而异，提高解决实际问题的有效率

一个人的综合素质是根据他所出生的年代、家庭影响、年龄大小、生活阅历及工作的时间长短、接受的教育方式、文化水平差异、思想观念、世界观和人生观、价值观的不同所表现出来的现象结果所不同，产生的效果也各有不同。

要根据各个人的年龄大小、工作时间长短、文化水平的高低、性别和性格不同等客观实际情况因人因事而异对症下药。如果仅仅用简单的大谈爱岗敬业无私奉献的大道理的方式方法去说服教育，以期达到消除思想情绪目的，是完全行不通的，尤其是对年轻人而言更是没有效果；换位思考、要用心沟通、理解他人、果断处理，及时了解掌握单位成员的思想活动和心理活动，求得解决思想问题的主动权，将因人因事处理解决问题很好地运用在不同的事务处理中。

三、同心协力，充分发挥集体力量的作用

真正要把一个单位领导好、管理好，就必须紧紧依靠领导班子成员和全体干部职工充分发扬团队精神和集体力量的作用才能做得到，不是靠某个人的能力就能做得好的事情。因此，随时随地要做好做细职工的思想工作，保持职工队伍的思想稳定，为职工排忧解难，关心群众疾苦，解决实际问题，千方百计调动他们的工作积极性和创造性，将高昂的热情投入到积极工作中，充分展现出良好的精神风貌，真正发挥他们的主人翁作用。

在中层骨干的使用上遵循"能者上，庸者下"的原则，选拔素质优良、精通业务、善于管理、勤政务实人员做好各科室各部门业务工作，团结合作、共同努力，发挥主观能动性，做好本职工作。

要依靠单位党组织、领导班子、全体党员的核心作用影响全体职工，依靠单位领导、中层干部的率先垂范感召职工、依靠严格有效的规章制度规范职工；大力倡导以人为本、解决职工实际问题的核心理念，使思想政治工作真正收到成效，全体成员核心作用的推动下，上下一致、齐心协力，进一步促进单位部门的全面发展。