当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施

于海生

摘 要：近年来我国火灾事故频发，当然引发火灾的原因多种多样，不过，从中我们可以看出与人民群众紧密相关的消防监督管理工作也出现一些问题，这些问题的存在已严重影响消防监督管理工作的正常进行，因此，要正视当前消防监督管理工作中面临的困难，积极地加以改进以推动我国消防监督工作朝着健康的方向发展。

关键词：消防监督管理工作 困难 措施

随着社会的飞速发展，我国的政治、经济各方面都发生了巨大的变化，人民生活水平得到了显著的提高。尤其是高层建筑的出现，使人们的居住条件得到了改善。不过，从近几年来发生的火灾来看，高层住宅的事故几率较大，人员伤亡也较重。虽然发生事故的原因是多种多样的，但消防监督管理工作的欠缺或多或少与事故的发生有关连，因此，要大力加强消防监督管理检查工作，使消防监督管理工作发挥其应有的作用，尽可能将发生火灾的几率降低，以保证人民的生命财产的安全。

一、当前消防监督管理工作中面临的困难

1、基层消防警力资源严重缺乏

我国的消防警力设置最基层的就是县级部门，而县级消防机构一般只配备三名消防监督员。而一些人员较多的大县，消防监督机构要管辖十几个乡镇一百多个自然村，这些消防警力肯定不足。有数据显示，我国从事消防监督管理工作的人员占全国总人口的比例不到万分之一，而发达国家从事消防监督管理工作的人员是我国的10倍，一些发展中国家也是我国的五倍。从这些数据上可以看出我国消防警力严重不足，已到了影响消防监督管理工作的地步。消防人员严重不足，可是这些人员担负的消防安全监督工作还相当繁重，不仅包括日常的重点单位的消防安全检查、建筑工程的检查验收，还包括火灾事故调查、消防安全知识宣传以及应付多发的各种事故等任务，这些人员长期处于超负荷的工作状态，工作的积极性已经大打折扣。

2、缺乏高层次的基层消防技术人才

消防工作是一门交叉的边缘学科，不仅涉及到了材料、电力、建筑等方面，还涉及到物理、化学、生物、治理等众多方面，它需要的是复合型的专业技术人才。可是目前我国消防类的学校大多还停留在本科段的学历教育，更高层次的专业技术人才严重不足，已影响了我国消防监督管理队伍建设。

3、基层消防监督管理干部素质急需提高

在现阶段，我国消防监督管理工作人员的来源有两个方面，一是大专院校的毕业生，这一部分人员有丰富的消防理论知识文化素质较高，但是相应的消防专业知识缺乏，尤其是在消防基层工作的经验不足，这些人员的成长需要一个时间；另一部分是转业到地方的公安消防部队的指挥员，这部分人大多战士出身，在部队提干后达到一定年限和级别后直接到消防部门工作，他们起点较低，业务不很熟练，更是要加强锻炼。因此，从事消防监督管理工作的干部整体素质有待于提高，否则将不能适应日益繁重的消防工作。

二、消防监管机制落后于社会发展变化

1、消防管理模式已经过时

曾几何时，消防安全重点单位的消防管理工作由消防部门全权负责，这就导致了重点单位的消防安全宣传、检查以及火灾隐患这些本来应由单位负责的监督检查，转移到了公安消防机构，无形中使公安消防机构的工作量大增。在当前经济飞速发展社会单位大量增加的情况下，这种消防管理模式已不适应当前的发展了，不能真正发挥消防监督部门的效能。

2、各单位的消防管理体系有弱化趋势

一些单位在经济利益的驱动下，消防自我管理手段不断弱化，有的单位甚至将消防保卫部门撒销，没有专、兼职的消防人员，本单位的消防安全工作基本上处于无人管理的情形；单位应该配备的消防设施配备不齐全，或是即使配备齐全了，比如灭火器都有使用的年限规定，有的单位可能配备一次灭火器用很多年，灭火器都已经过失效期了，还在应用。这些都影响着消防管理工作的正常进行。

3、基层消防科技水平低

很多的基层消防大队的消防设施跟不上时代的发展，没有先进的检测仪器和技术手段，在进行火灾勘查检测时基本上还停留在眼看、手摸、鼻闻、耳听的阶段，很多的时候还是在凭感觉和经验办事。当今信息化时代消防部门也应与时俱进，可是很多的基层消防部门信息自动化办公水平还很低，难以达到资源共享，严重影响着消防管理工作的办事效率。

三、提高消防监督管理工作的应对措施

1、顺应时代发展加强消防科技建设

社会在发展在进步，消防监督工作也要与时俱进，从消防工作的硬件设施到软件建设都要跟上时代的发展。基础硬件建设的常规配备“九机”和“三”是现代消防工作的基础，每个消防单位必须配备。同时还应该配备必要的交通、通訊设备，以提高消防机构的应对能力；大力推进新技术、新设备的应用，比如针对现在的高层建筑中电气设备较多，可以采取电气消防安全检测设备、火灾自动报警系统等，及时准确地发现火险隐患，使消防工作实现质的飞跃。

2、大力加强消防监督队伍素质建设

消防监督队伍建设是一项长期的任务，在加强消防监督队伍建设的过程中，不仅要加强在职干部的素质培训，也要加强专业技术人员的培训。象上面我提到的刚毕业的大学生和部队转业的公安消防指挥员业务能力和素质都有待于提高，要针对他们的情况做出相应的培训，应该提高实践能力的进行实践经验的历练，应该提高专业技术能力的进行专业技术培训。同时还要引进消防部队急需的各种专业人才，发挥其特长为推动消防事业的发展而努力。

3、加强消防宣传工作的力度

消防宣传工作要从小学生抓起，让小学生养成良好的消防安全习惯，学校要成为宣传消防安全工作的重要基地，要定期让学生们进行消防宣传安全疏散演练，让习惯成为自然，长大后这些学生自然而然就会有消防安全意识。同时，还要消防工作进家庭、进社会、进机关单位，在全社会营造良好的消防科普宣传教育氛围，将基本的防火灭火知识和火场逃生技能普及到群众中去。充分发挥消防站的作用，定期进行消防知识的宣传和培训，使广大群众既要懂得防火的基本知识、灭火的基本技能，又要掌握火场逃生的基本方法，使全民消防意识增加，为消防工作的顺利开展奠定基础。

总的说来，消防工作是事关群众生命安全的大事，各社会单位只有真正意识到消防工作的重要性，人人居安思危，在全社会形成人人关心消防安全，自觉关心消防工作的良好氛围，才能保证消防监督管理工作朝着健康的方向发展。

参考文献

[1]王亚飞；浅析公安派出所实施消防监督管理存在的问题及对策[J]；管理观察；2009，13：40.

[2]高立达；消防监督工作中存在的问题及对策研究[J]；山西建筑；2014，22：272-273.