深入推进廉洁文化建设的思考

何战胜

摘 要：廉洁文化是企业文化的重要组成部分，充分认识廉洁文化的特征，贴近央企的实际，贴近员工，不断创新廉洁文化建设，为企业持续健康发展营造清风正气。

关键词：廉洁文化 建设 思考

反腐倡廉也是文化和道德观念的较量，中央企业大力推进廉洁文化建设，使广大党员干部、职工群众从中“润其内，固其本”，潜移默化地将廉洁理念渗透到心灵，凝聚于观念，营造反腐倡廉的舆论环境和人文环境，既是反腐倡廉建设的基础性工作，也有利于提升企业文化建设的内涵，为中央企业不断做强做优做大营造了清风正气。

常言道，思想是行动的指南，如何深入推进企业廉洁文化建设，为员工思想纠偏纠错，以及创新提升廉洁文化建设的成效，针对这些问题，谈些粗浅的体会与思考。

一、廉洁文化建设具有的特征

一是先进性。廉政文化是社会主义现进文化的重要内容，体现着社会伦理价值，时代进步特征和国有企业发展的要求。在市场经济条件下，要始终以廉洁文化占领思想阵地，以廉洁从业要求规范人们的行为，促进企业风清气正的良好氛围形成。

二是传承性。廉洁理念是中华优秀传统的重要部分，伴随了人类社会发展的各个历史进程，国有企业历经艰苦创业历史，积淀光荣传统，加强廉洁文化建设要充分利用传承性产生的亲和力和共鸣感，引导广大干部职工弘扬优良传统和作风，陶冶情操，净化道德。

三是群众性。广大员工是实践廉洁文化的主体，加强廉洁文化建设，要贴近员工思想实际，加强廉洁文化建设，要贴近员工思想实际，发挥廉洁文化凝聚群众、激励群众、融洽干群关系，维护企业稳定的作用。

四是实践性。廉洁文化是理论问题，更是实践问题。廉洁文化看似无形，实则表现在企业生产、经营、管理、生活的方方面面，加强廉洁文化建设，要贴紧企业实际，不断丰富廉洁文化的深刻内涵，拓展廉洁文化空间，创造丰富多彩的形式和载体。

五是实效性。廉洁文化属于社会意识范畴，一旦被人们接受，对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。对于国有企业来说，廉政文化里是企业核心竞争力的重要组成部分，长期作用的无形的生产力。加强廉洁文化建设既要明确阶段性目标，抓好阶段性工作，更要谋划长远，通过日积月累的工作和潜移默化过程，促进廉洁从业要求成为人们的自觉行动。

二、廉洁文化建设的体会

（一） 抓好示范点教育，加大廉洁文化建设推进力度

当前，企业党委注重廉洁从业示范点培育，如单位建设廉洁文化长廊、廉洁宣传栏阵地，以及树立廉洁从业先进个人和先进单位，实施廉洁文化建设上的“点和面”的紧密结合。在此基础上，通过檢企共建等活动，以及在惩防体系建设实施中，把廉洁文化建设列为重要工作，通过以点带面，逐级带动全面上廉洁文化活动。

培育示范点是推进廉洁文化建设有效工作方法。一是有利于“虚”功实作，“软”任务用硬指标来抓。许多企业党委、纪委会下发示范点创建工作意见，明确工作目标、具体措施、进度要求和检查考核办法，确保廉洁文化建设扎实有序推进。二是有利于抓点带面，系统推进企业廉洁文化建设。“点”上的创建工作，为“面”上企业树立学习的样板。通过互动、参观学习及观摩会，对推动“面”上企业廉洁文化建设会收到明显的示范效应。

（二） 举办主题教育活动，培育廉洁文化理念

企业纪委每年主办廉政宣教月主题活动，结合廉洁文化建设，在元旦、端午节、中秋节等特殊时期，组织手中有人财物等权利的群体及企业高管的家属，到监狱以及廉政教育基地等特殊场合，举办一些有声势、有特色、有影响的主体教育活动。

许多单位充分发挥群众文化活动覆盖面广、吸引力、影响力、渗透力强的作用，整合各种资源，运用多样载体，开展廉洁文化活动，营造廉洁从业氛围。主要有：一是读书思廉。发放廉政读物，开辟职工阅览室，设置“廉政书架”，推荐优秀廉政书籍，引导党员干部、职工群众读廉书、修道德、养正气，筑牢预防腐败的思想防线。二是创作颂廉。创作廉政文化作品、廉政格言、警句，让这些成为干部职工的座右铭。三是专题论廉。举办各种类型党风廉政专题讲座，邀请专家、学者专题论廉，算清亲情账、政治帐、经济账。四是传统承廉。充分利用革命传统“红色资源”和老一辈职工艰苦创业留下的宝贵精神财富，传承艰苦奋斗传统。五是电教警廉。组织党员干部、职工群众观看廉洁从业电影及宣传片，使干部见贤思齐，见不贤而自警，保持思想上的警钟常鸣。六是竞赛学廉。组织各类廉政知识竞赛，加强党风廉政知识学习，增进对廉政制度的理解。这些廉洁文化活动在实践中，能较好地围绕企业中心工作，形成活动特色，引导廉洁风尚。

三、廉洁文化建设的创新

廉洁文化是以廉政为思想内涵，是廉政建设与文化建设相结合的产物。在理论知识上和工作思想上需要不断创新和提高。

（一） 以点带面，在拓展覆盖面上体现成果

廉洁文化建设要着力扩大覆盖面、教育面。要注重从点向面上延伸；从领导人员向中层干部、职工群众延伸；从8小时内向8小时外延伸；从企业内部向工程承包商、产品承销商、原材料供应商等企业外部延伸。通过以点连线、以线扩面，逐步拓展，将监管企业内部纳入到创建示范点范畴中，以示范点的量的积累，实现企业廉洁文化建设质的飞跃。

要进一步发挥示范点达标企业的示范作用，一方面，不断总结经验，高质量、高水平的组织好廉洁文化建设活动，为面上企业做好实弹，先行引导；另一方面，充分发挥示范点企业廉政文化建设基础较好的优势，先行一步，积极探索如何让廉洁文化在企业落地生根、生根开花，开花结果的途径。使廉洁文化成为企业改革发展稳定的必要工作，成为企业核心竞争能力的重要组成。

（二）突出重点，在预防腐败上提升实效

铲除腐败滋生的社会思想根源，营造预防腐败的文化环境是廉洁文化先进性和实效性的重要表现，企业的高管和关键部门、岗位的中层干部是廉洁文化建设的重点辐射对象，廉洁从业理念的重点教育对象。加强廉洁文化建设要突出这一重点群体。引导他们转换观念，认识到位，既要把廉洁文化建设摆上重要工作日程，又要带头学习廉洁文化，带头宣讲廉洁文化、带头参加廉洁文化活动，带头廉洁自律，发挥导向和示范作用。

（三）创新机制，在渗透力上提高水平

国有企业廉洁文化建设必须植根于企业发展。融入企业经营管理，充分发挥廉政文化亲和力、吸引力、渗透力、感染力作用

一是抓好廉洁文化与企业文化的结合，抓好两者的结合，既有利于廉洁文化融入企业经营管理，又有利于资源共享、凝聚合力。使廉洁意识内化为思想准则和道德准则，增强企业共同价值取向形成，成为企业文化的而有力支撑，不断提高职工思想道德水准，营造清风正气，成为廉政文化的有效载体。

二是抓好廉洁文化与企业管理结合。抓好廉洁文化与企业经营管理结合，既是廉洁文化建设植根企业的必然要求，也是企业焕发活力的需要。要把廉洁从业的理念纳入企业经营管理规章制度之中，贯穿于企业经营管理全过程。

三是抓好廉洁文化与群众要求结合，职工群众是实践廉洁文化的主体，廉政文化建设吸引广大员工及家庭成员广泛参与，才能具有生命活力和发展生机。廉洁文化建设在形式和载体上更要贴近群众，增强吸引力、感染力，吸引群众广泛参与。

（四）建章立制，在夯实落实上建立保障

廉洁文化上建设是一项长期性工作，必须靠制度来保障，使之经常化、制度化。防止时冷时热，时松时紧。

要建立完善工作制度。要突出工作重点，明确工作内容，廉洁文化建设与企业党建、企业文化建设同步部署、同步落实。

要建立完善检查、考核、评价制度。在部署工作的同时，部署检查考核的具体要求及评价体系，工作中加强督查，年终进行考核评价。

要注重廉洁文化建设的工作制度、检查考核制度与企业宣传教育制度，党风廉政制度的相互配套、共同落实，为企业持续健康发展保驾护航。