企业政工队伍的建设

王盼

近年来，国内学者对国有企业政工队伍建设的研究一直兴盛不衰，关于政工队伍建设的个案研究、经典理论、实践成果不断涌现，究其原因主要有以下两个方面：一是从政工队伍自身建设来看，政工队伍的素质提升总是处于动态过程中。党的理论、体系、制度及各项法律法规政策，是政工人员从事思想政治工作的行动指南，而这些理论、体系、制度及各项法律法规政策总是在不断改进和完善，这对政工队伍建设提出了新的要求，赋予了新的内涵。二是从政工队伍的外部环境来看，政工队伍从事的思想政治工作因企业环境、行业特点、专业性质不同，工作的差异性很大，对政工人员的能力要求、方法思路、综合素质要求不尽相同，需要做针对性的研究和提高。

通过对现有政工队伍结构作定量和定性的分析，总结政工队伍建设的现状，发现存在的问题和不足，提出了改进和提高的对策和建议，希望能够为同行业政工队伍建设提供参考意见。

认真分析政工队伍建设面临的内外环境，科学分析政工队伍的结构，准确掌握政工队伍建设存在的现实困难和问题，是加强政工队伍建设的基本依据，也是新形势下进一步深化国有企业思想政治改革的基本前提。通过发放调查问卷、搜集政工人员信息、与不同年龄层次、不同专业性质的职工进行面对面交流座谈等形式，全面掌握公司政工队伍建设的基本情况，经过细致梳理和认真分析，当前，政工队伍建设主要存在以下现状和特点：

国有企业虽然一贯重视思想政治工作，但是基于“企业是以盈利为目的而从事生产经营活动的经济组织”这样一个基本事实，个别管理人员和部分职工潜意识里存在着这样一种观念，“思想政治工作纯属是务虚的，生产经营或者安全才是第一位的，企业不出事就可以了”。在这种思想观念的主导下，个别政工人员在开展具体工作中容易步入以下误区：一是认为思想政治工作要适可而止，做多了容易影响“中心工作”，只要搞好服务、职工思想不出现问题就可以了，使得思想政治工作的内容和方向发生了偏差。二是淡化了责任担当意识，“怕说多了、管多了，超出了工作范围”，出现了不敢担当、不愿担当的现象。三是思想政治工作的基本职能和作用不能有效发挥，认识的偏差，导致思想政治工作在引领公司发展、凝聚职工思想共识方面打了折扣。

思想政治工作具有系统性、复杂性和周期性的特点，某一项具体工作的落实既不能一蹴而就，也不能一劳永逸，往往需要一个前期调研、研究讨论、细致部署、稳步实施、完善和提高的过程，这样的工作特点，一方面导致了政工人员工作业务量大，需要经常加班加点，另一方面对工作要求和标准较高。这不仅要求政工人员要有过硬的思想政治素质和业务水平，还要有较高的文化素养、组织宣传协调等综合能力。从大准铁路公司政工人员总体素质来看，个别政工人员的素质与当前政工工作的要求不匹配。具体表现在：一是除了少部分政工人员有一直从事政工工作的工作经验外，大部分政工人员属于“新手”，缺乏良好的专业背景和系统知识，理论水平低、政工工作经验少。二是近年来，公司虽然加快了政工队伍的年轻化建设，从高等院校和基层单位引进和选拔了一批思想进步、基本素质条件好、充满朝气活力的青年充实到政工队伍中来，但新入路的政工人员在开展具体工作中，存在着天然的不足，比如刚从学校步入社会，社会工作经验不足；原来所学专业为非铁路专业，对铁路专业性质不了解；政工方面经验欠缺，对工作开展的规律性问题认识不到位等问题，这些问题都制约了思想政治工作的有效开展。

从历史发展来看，一些客观因素和传统思想观念，在一定程度上制约了政工人才梯队建设。一是受历史发展条件因素制约， 40周岁以上的职工（合同制职工）占据多数，这种队伍结构不利于年轻政工人员的选材和培养。二是有些管理人员对政工工作价值认识存在着偏差，政工部门的业务工作受到轻视，从人员配备、办公条件配置、活动经费等多方面得不到保障。加之政工人员所做的思想、组织、宣传等工作既难以开展，又体现不出直接价值，导致政工岗位吸引力下降，部分有条件的政工人员不愿意从事政工工作，更愿意从事技术方面的岗位。

所以政工人员要想做好思想政治工作，需要认真研究和分析新形势下公司思想政治工作的内在规律，掌握好不同专业职工群体的思想政治工作特点，唯此，才能因地制宜、因时制宜、因人而异地处理好各种思想政治问题，为公司的和谐稳定发展积蓄正能量。

当今社会已经进入了信息时代，现代科技与资讯的迅猛发展让手机、网络、微博、博客、微信等传媒方式有了广泛的应用，职工与社会的接触和互动频率显著增多，这给政工人员开展思想政治工作至少带来了三种变化：一是现代传媒方式的多样化和信息化使得企业职工完全暴露在社会大环境中成为“社会自由人”，职工易受社会各种思潮和舆论导向的影响，职工的思想认识和社会“三观”呈现多元化趋势。二是传统的思想政治工作模式往往受时空的限制，具有周期性和延时性的特点，而现代传媒在思想政治工作领域的广泛应用，一定程度上打破了这种模式，即时性和互动性成为显著特点。三是现代媒体具有自身运作的规律和方法，要想使其“为我所用”，必须认真加以学习和研究。从政工人员对现代传媒的认识和理解调研来看，个别政工人员特别是年龄稍大一些的政工人员，在学习现代传媒应用、掌握传播規律方面显得明显不足。

对于政工人员成长来说，最关键的就是拓宽工作视野，不断积累工作经验，增强关键问题的应对能力和处理能力。充分利用现有培训网络和资源优势，将对政工人员的培训纳入到公司的总体培训计划中，注重典型教育，不断提升政工人员综合素质。一是拓宽培训形式。采用“请进来”、“送出去”的方法，经常邀请政工方面的专家教授来公司进行理论辅导、社会形势报告，提高政工人员对新形势的认识，同时积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。二是扩大培训内容。公司职教机构为政工人员量身定做培训计划，不仅注重业务理论培训，还特别重视对政工人员的企业文化、经济管理、现代技能等知识的培训，增强他们做好思想政治工作的各种本领。三是积极开展结对帮促活动。为了促进年轻政工人员的快速成长，积极发挥老政工的传帮带作用，通过组建工作小组的形式，帮助年轻政工人员快速适应企业发展，胜任本职岗位。endprint