如何加强新形势下企业纪检监察队伍自身建设的几点思考

焦晖

纪检监察工作是党的建设的基础性工作，也是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，中央纪委在历次全会上已多次重申加强纪检监察工作的重要性，这既是我们党践行“党要管党、从严治党”承诺，坚决惩治腐败的具体体现；也是我们党为有效应对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性，进一步推进新时期反腐倡廉建设的需要；更是对新形势下纪检监察组织和广大纪检监察干部充分发挥纪检监察专项职能作用，提升工作水平提出的要求。

一、当前企业纪检监察队伍建设的基本状况和存在的问题

随着企业安全生产经营环境和经营方式不断地发生变化，反腐倡廉工作形势依然严峻，面临着许多新的挑战和考验，一是面对复杂的内外部环境对反腐倡廉工作的考验将是长期的、严峻的；二是面对新形势新任务，中央对反腐倡廉建设高度重视，提出更加严格要求；三是随着企业深化内部改革、转型升级暴露出的损害国家和员工群众利益的问题，纪检监察组织面临着如何更加有效地发挥服务、监督、保障作用的严峻考验

当前制约和影响纪检监察工作深入开展的问题主要有以下几个方面：一是思想认识不够到位。多数基层单位专注于生产经营工作，认为纪检监察工作不能创造经济效益，对其重视不够，纪检监察专项职能弱化。二是纪检监察干部队伍自身业务素质不高。各基层单位虽然都设立了专兼职纪检委员，但普遍存在着纪检监察人员兼职多、工作经验少，缺乏分析和处理实际性工作的能力。三是知识结构单一，理论水平、工作思路和方法举措等相对滞后，给纪检监察工作的有效开展带来较大影响。

二、加强企业纪检监察队伍建设的措施和办法

针对现实工作中存在的问题，为适应新形势下纪检监察工作的新任务新要求，努力建设一支“党性强、品行端、业务精、作风正”的纪检监察干部队伍，提高纪检监察组织工作能力，确保纪检监察职能的有效发挥，具体要从以下几个方面下功夫：itf中国水利水电第十六工程局有限公司

（一）加强组织领导，确保纪检监察工作的顺利进行

各级党组织、行政主要负责人要加强对纪检监察工作的领导，将其放在更加重要的位置，及时听取纪检监察部门的工作汇报，经常分析形势，明确任务，研究解决工作中存在的重要问题，对于重大案件要亲自指导，旗帜鲜明地支持纪委监督执纪工作。各级纪检监察组织要抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，做到目标任务明确，责任落实到位，自觉将纪检监察工作置于党委的统一领导下，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门相互配合、群众广泛参与”的良好工作局面，确保企业纪检监察工作的顺利开展。

（二）加强纪检监察队伍建设，增强责任感和紧迫感

纪检监察组织负责抓好监督、查处和教育党员干部，那么，其思想水平和行为标准就必须要高人一筹，否则就无法监督别人，也无法让被监督的人心悦诚服地接受。因此，纪检监察干部必须是“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的最优秀的党员干部。为了适应新形势的需要，纪检监察干部还必须增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是树立高起点，做复合型干部。认真学习纪检监察业务，增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字及语言表达能力，主动介入单位安全生产经营业务活动，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉经营管理工作的能手。二是求真务实，做实绩型干部。及时有效地完成上级交办任务，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少。三是严于律己，做自律型干部。严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用。四是注重调研，做研究型干部。善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。

（三）不断改进纪检监察工作方式方法，增强创新意识

纪检监察组织作为保持党的先进性和纯洁性的“忠诚卫士”、“钢铁长城”，必须做解放思想的先行者，根据形势任务的要求与时俱进，及时研究解决党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题，努力改进工作方式方法，不断提高纪检监察工作水平。一是当好参谋助手。认真贯彻执行党委的各项决定，及时汇报工作中遇到的各类问题，积极主动向党委提出纪检监察工作的意见和建议，认真抓好反腐倡腐决策部署的落实，全面落实纪检监察各项工作任务。二是把上级精神落实到具体工作中。吃透上级精神，将上级要求与本职工作有机結合起来，对上级指示精神提出符合实际的贯彻办法和措施，及时搞好部署并狠抓落实。三是改进工作手段。既重视制度创新，又加强技术创新，利用各种现代网络技术手段，有效落实各项监督管理措施。四是注重打造工作特色化。善于思考，积极探索，形成符合企业实际情况独具特色和优势的纪检监察工作经验和风格。五是把外地经验本地化。现代信息的快捷方便，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和兄弟单位的新思路、新方法。六是建立纪检监察人员内部交流、轮岗制。选拔优秀业务骨干到纪检监察部门工作，积极推动纪检监察人员在纪检监察内部不同岗位轮换交流，并适时向经营管理、人事、财务等重点岗位轮岗交流，增强其综合素质。七是建立健全联查联办案件制度。抽调部分业务能力强的基层纪委书记和纪检监察骨干组成调查组进行交叉查处、联合办案，既可提高办案质量和工作效率，又可锻炼业务骨干的办案能力，更提高基层纪检监察队伍的整体素质和履职能力。同时，适时组织基层纪检监察干部开展各种形式的调研活动，以达到交流经验、开阔眼界、提高工作水平的目的，努力塑造“可亲、可信、可敬”的基层纪检监察队伍新形象。

（四）建立健全纪检监察干部监督考评机制，强化业绩考核

根据纪检监察队伍建设实际，还需要建立和完善相应的监督考评工作机制，切实加强对纪检监察干部自身的监督制约。一方面要建立对干部道德素养和业务能力的监督机制。以强化纪检监察干部工作责任、业绩实效为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的工作思路，不断修订完善各项工作制度和考核细则。另一方面要建立纪检监察干部考评机制。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，由上级纪委或同级党委通过自上而下的垂直考核机制，每年底对纪检监察干部的“德、能、勤、绩、廉”进行综合评定，其考核结果予以通报，并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。

加强新形势下企业基层纪检监察工作，任重而道远，各级纪检监察组织既要加强自身建设，又要认真抓好广大干部的教育、监督，不断提高纪检监察组织的决策能力、开拓创新能力、组织协调能力、调查研究能力和履行工作的能力，不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，只有坚持党委统一领导，党政齐抓共管，才能真正充分发挥纪检监察组织更好地为企业稳定健康发展保驾护航作用，广大纪检监察干部才能真正做到让党组织放心，让群众满意。endprint