“北地西湖”生态雄安新区

山东 王小宁

“北地西湖”生态雄安新区

雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，雄安新区是根据在北京之外建新城的思路，选择一个疏解北京非首都功能的集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地。三个县的基本情况如下：雄县——隶属于河北省保定市，目前下辖6镇3乡223村，地处冀中平原，北距首都108千米，东距天津100千米，西距保定70千米。雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方千米，建有中国北方最大的内陆码头。总人口约38万，2016年，完成生产总值101.14亿元。安新县——隶属于河北省保定市，目前下辖9镇3乡207村，位于河北省中部，北距首都北京市162千米，西距保定市45千米，西南距省会石家庄187千米。安新县坐拥“华北明珠”白洋淀，总面积738.6平方千米，总人口约39万，2016年，完成生产总值40亿元。容城县——隶属于河北省保定市，目前下辖5镇3乡127村，位于河北省中部，为京、津、保三角腹地。北距首都北京110千米，东距经济中心天津100千米，总面积314平方千米，总人口27万，秦朝始置县，历史悠久。2016年，完成生产总值59.4亿元。雄安新区位于整个京津冀地区腹地，三个县的总面积约有1576平方千米，总人口不到110万，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点、高标准开发建设的基本条件。

雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方千米(涉及容城、安新两县的60个村)，中期发展区面积约200平方千米(涉及三县大约164个村)，远期控制区面积约2 000平方千米。按照规划，新区远期将承载200万至250万人口。2020年，雄安新区骨干交通路网基本建成，起步区基础设施建设和产业布局框架基本形成。2022年，起步区基础设施全部建设完成，新区核心区基本建成。2030年，一座绿色低碳、信息智能、宜居宜业的现代化新城显露活力，成为具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共处、闻名遐迩的城市新星。

从近年来的高考命题趋势来看，2018年高考地理可以从以下角度来命题：(1)以雄安新区规划建设为背景，考查生态城市建设，城市功能区协调布局，城市规划中新设计理念与应用，城市化过程中出现问题如何合理规划应对。(2)以雄安新区为切入点，结合京津冀一体化，考查京津冀协同发展中产业转移、功能定位、交通建设方式与站点设计。(3)以雄安新区城市建设为背景，围绕我国城市群、工业基地图文材料，考查区域之间发展异同点对比分析，出现问题与应对措施。(4)以雄安新区和保护、修复白洋淀生态功能为背景，考查流域的自然条件，流域综合开发的效益，水资源开发与利用等。

【试题演练】

2015年到2016年，北京已经在长安街、朝阜路、两广路及其延长线上等20条道路上建成了“绿波带”67.2千米。“绿波带”使用的是智能信号灯系统，该系统通过地下的线圈来感应车流量，电脑自动调整红绿灯间隔时间，合理分配信号周期，优先安排车流量大的路口车辆通行。读图回答1，2题。

1.北京城市交通管理上实施绿波控制是推进建设

( )

A.生态城市 B.海绵城市

C.智慧城市 D.人文城市

2.北京城市建设“绿波带”其作用

( )

①缓解因路上信号灯过多造成的等待时间 ②减少平面交叉口的拥堵情况 ③减少因停车太少造成的尾气排放 ④减少信号灯处引发的交通事故

A.①②③ B.①②④

C.②③④ D.①②③④

雄安新区的设立不仅可以使其成为北京非首都功能疏解的集中承载地，而且在落实京津冀协同发展与打造以首都为核心的世界级城市群战略，以及拉动河北省总体发展方面更是做了“加法”。结合下图，完成3～5题。

3.京津冀协同发展的优势是

( )

①经济互补性强 ②政策支持 ③区位较近 ④资源丰富

A.①②③ B.②③④

C.①②④ D.①③④

4.京津冀的协同发展

( )

A.加剧京津冀地区发展的不平衡现象

B.加大河北籍人口的跨省区迁移

C.加重河北的空气污染

D.带动河北省产业的转型升级

5.下列属于加快京津冀经济协同发展的措施是

( )

①完善城市等级体系

②大力发展资源密集型产业

③加快城际交通的建设

④促进产业向核心城市集聚

⑤建立生态环境整治补偿机制

A.①②③ B.③④⑤

C.①③⑤ D.②④⑤

6.阅读材料，完成下列要求。

在北京非首都功能疏解以及区域协同一体化发展的背景下，北京南部是最合适的区位，二者结合就是今天的雄安新区。未来，雄安新区对外交通将主要依靠机场和高铁，而新区内部以及与首都的联系将依靠轨道交通。

(1)已经在北京通州建设北京城市副中心了，为何还要设立河北雄安新区？

(2)新区规划范围涉及河北雄县、容城、安新3县及周边部分区域。分析选择在此设立新区的主要原因。

(3)雄安新区成为北京非首都功能疏解的集中承载地。说明雄安新区将承接的非首都功能。

(4)分析京津冀没有成为中国经济增长最重要的引擎和火车头的主要原因。

(5)试分析促进京津冀协同发展应该采取的措施。

【参考答案及解析】

1.C “绿波带”使用的是智能信号灯系统，交管部门充分利用互联网、手机信令、浮动车以及视频云数据等技术，逐步建成北京交通信号控制系统大数据体系，根据道路车辆行驶速度与各路口的距离，自动设置城市道路相邻路口信号灯的启动时间差，协调大、小路口交通流量，减少城市干道上的延误和停车率，形成一条主干道直行方向的行车绿波带，从而最大限度地实现主干道上的车辆能够畅通行驶，智慧交通体系建设是智慧城市建设的一部分。

2.B 北京加快“绿波带”技术在道路交通中的应用，可以有效缓解因路上信号灯过多造成的等待时间、减少平面交叉口的拥堵情况、减少信号灯处引发的交通事故、减少因停车太多造成的尾气排放，加快“绿波带”的建设，有利于提高道路通行能力、有利于环境污染的治理、有利于缓解日益严重的交通拥堵问题、有利于提高人们的生活质量。

3.A 本题可以用排除法，该区域矿产和农产品资源较丰富，但水资源严重不足，答案选A。京津冀协同发展有国家政策的支持，且彼此间相距较近，区位优势明显，从图中也反映各自发展方向，说明经济互补性强。

4.D 京津冀的协同发展会缩小地区经济水平差距，河北经济水平提高，河北籍人口外迁将减少；以京津地区为龙头，带动河北地区更快的发展，可以促进产业的转型升级，环境问题不一定严重。

5.C 完善城市等级体系，加快城际交通的建设，建立生态环境整治补偿机制有利于协同发展，①③⑤正确；促进产业向核心城市集聚将加剧城市间的不平衡，不利于协同发展，④错误；大力发展资源密集型产业与协同发展没有太多关系，②错误。

6.(1)①设立雄安新区有利于集中疏解北京非首都功能，有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心共同形成北京新的两翼；②有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极；③有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，对于探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群，具有重大现实意义和深远历史的意义。

(2)交通便捷，现有和已经在规划多条城际铁路和高速公路；环境优美；人口密度低、开发程度低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

(3)承接首都新兴产业的功能，引领河北创新的崛起；承接相应的科研教育功能；部分央企的职能性机构；部分行政办公职能；雄安新区建设要承担起生态治理责任；配套优质的教育、医疗文化等公共服务。

(4)京津冀战略定位缺乏统筹，功能布局不够合理，三地发展定位衔接不够，京津部分功能交叉，存在一定程度同质竞争；城镇体系结构失衡，京津过于“肥胖”，周边中小城市过于弱小；产业布局缺乏统筹，没有形成相互衔接的产业链；京津冀产业同质化竞争严重，尤其是工业与制造业企业，在京郊、天津和河北都广泛分布，缺乏有效协调。

山东省利津县第一中学)