美国非营利组织管理“专业辅修项目”课程设置研究

翟月

摘要：公益慈善领域的发展需要大量专业的人才，而高校作为这一培养高级人才的主阵地，其课程的设置是培养非营利组织管理人才的主要载体。本文对美国林登伍德大学非营利组织管理“专业辅修项目”的课程设置进行研究，发现其具有根据就业领域有针对性地设置专业课程；课程內容的设置与客观实践联系紧密；以就业基地为中心设置实践课程等特点。这些都为我国高校进行相关专业项目的课程设置提供了参考。

关键词：美国；非营利组织；课程设置；专业辅修项目

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）09-0106-04

《中華人民共和国慈善法》于2016年3月16日由第十二届全国人民代表大会第四次会议投票通过，并于2016年9月1日起施行。《慈善法》的颁布是中国慈善事业发展史上的里程碑，它标志着中国从传统慈善走向了现代慈善。中国改革开放30多年以来，经济创造了世界增长的奇迹，社会结构也发生了异常深刻的变化。与此相伴，我国公益慈善事业和非营利组织取得快速的发展，产生了一定的社会效益。但近年来，不时披露的慈善纠纷和慈善乱象也使得非营利组织的合法性与合理性以及非营利组织管理（Non-Profit Management，NPM）人员的专业素质和能力受到多方质疑与拷问。因此，亟需将大学NPM教育的课程设置作为当下探讨NPM教育的核心问题进行研究。美国作为世界上非营利组织数量最多、运营科学规范的国家，其高校开设NPM教育已有30多年的历史，相对完善的NPM教育本科课程设置系统对我国相关教育项目的课程设置有很强的借鉴价值。

一、林登伍德大学NPM专业辅修项目的培养目标

1996年第二届美国非营利组织管理和慈善研究伯克利会议上，美国大学NPM教育专家多尔希（Dolch）教授在其研究文章中分析了美国NPM教育中的三种主要实施模式，并选取林登伍德大学NPM专业辅修项目作为重点研究对象。2006年第三届美国非营利组织管理和慈善研究亚利桑那大会上，多尔希对林登伍德大学NPM专业辅修项目进行了十年间的研究回访与数据更新，认为时至今日，该校的专业辅修项目的实施模式和课程设置在全美NPM教育的研究中仍具有代表性。

林登伍德大学（Lindenwood University）创建于1827年，位于美国密苏里州圣查尔斯市，是一所教学型四年制本科院校。NPM专业辅修项目是由人类服务学院（School of Human Services）于1996年开设的。该专业主要通过服务学习这种做中学的方式培养学生成为青年、社会和社区非营利组织中的领导者和管理者。使学生们具备非营利组织策划、筹资、员工管理、非营利组织预算、组织、执行与评估等方面的知识与能力，可在青年服务组织、老年服务组织、艺术组织、博物馆、教育组织、休闲娱乐组织和运动组织等非营利组织机构中任职。

二、林登伍德大学NPM专业辅修项目课程设置的要求与内容

选修人类服务学院NPM专业辅修项目的学生需要完成24个学分核心课程的学习，其中12学分为必修课程，12学分为选修课程。这些核心课程都根据挑选出的不同领域的非营利组织共同需要的专业能力进行方向性的课程设置。学分修满达到培养标准的学生将会在学位证书上标记“辅修非营利组织管理专业”字样，不单独颁发辅修证书。

（一）必修课程设置

NPM辅修项目的学生需要从该专业的必修核心课程中修满12学分的课程。NPM辅修专业的必修核心课程包括：非营利组织和社区服务概论课、非营利组织管理学生联盟课、筹资课、人力资源管理课、非营利组织管理课、志愿者管理课、领导力研究与操作课、实习课程、非营利组织管理特殊主题课，跨文化交流课，共10门课程。学生需要在此10门核心必修课程中修读非营利组织和社区服务概论课、人力资源管理课、非营利组织管理课、领导力研究与操作课4门课程，每门课程3学分，具体设置如表1所示。

（二）选修课程设置

NPM辅修专业设置了包括NPM专题研究课、NPM学生社团课在内的10门核心选修课程。辅修该专业的学生需要从娱乐与休闲服务概论课、筹资课、志愿者管理课、非营利组织预算和财务管理课、实习课程、高级研讨课、跨文化交流课、社会环境中的人类行为课，8门课程中选修4门课程，每门3学分，以达到选修12学分课程的要求，具体课程设置如表2所示。

三、林登伍德大学NPM专业辅修项目课程设置的特点

（一）根据就业领域有针对性地设置专业课程

林登伍德大学人类服务学院在专业课程设置方面设定了倾向于商业、美术、教育、社会服务、沟通交流、基督教研究、休闲娱乐领导力管理在内不同方向领域的NPM课程。根据未来工作领域的需要和专业辅修项目的特点，人类服务学院在必修课程中有针对性地设置了非营利组织和社区服务概论课、人力资源管理课、非营利组织管理课、领导力研究与操作课。

通过这4门课程的学习，学生可以总体掌握未来从事非营利组织管理工作所应具备的基本知识与能力。通过非营利组织和社区服务概论课的学习，学生将从宏观上了解非营利组织在社会发展中的角色和它对政治、社会、经济、文化的影响。在非营利组织人力资源管理课程中，学生将从招聘、选拔、绩效评估、薪酬、福利，以及员工和志愿者的培训和发展等方面，详尽了解非营利组织人力资源管理的流程和主要工作内容，并重点关注员工和志愿者遇到的不满、歧视、骚扰等实际问题的处理方法与技巧。在非营利组织管理课程中，学生将学习在非营利组织运营中对机构工作人员、志愿者和客户服务的管理，如何进行项目策划和实施服务，以及进行公共关系交流和非营利组织市场营销的方法。同时，通过对国内和国际慈善事业发展趋势的把握，掌握最新的非营利组织管理方法。领导力研究和技能课不仅介绍作为组织领导应持有的工作态度和恰当的行为，同时更深入地探讨非营利部门内所需的道德和职业操守等问题。可见林登伍德大学NPM专业辅修项目中的4门必修核心课程的开设与就业领域所需的知识与技能是高度相关的。endprint

（二）课程内容的设置与客观实践联系紧密

人类服务学院的NPM专业辅修项目除了通过核心必修课程的设置保证学生掌握非营利组织管理中所需的基本知识与技能，在核心选修课程的内容上也做到与非营利组织的客观实践紧密相连。

在筹资课程中，学生将了解非营利组织在筹资与融资方面的具体区别，并深入学习非营利组织与政府、企业、社区团体和个人之间进行筹资时所需的相关知识与技巧。志愿者管理課程在讲解志愿社会的基本概念，存在的问题和社会意义基础上，重点为学生传授如何招募志愿者、合理地安置志愿者，对志愿者进行多样化激励管理，促进志愿者发展，对志愿者进行评估等具体的战略技巧，保证志愿服务的科学化运作。非营利组织预算和财务管理课上，学生将学习具体的包括处理收入收据，进行开发预算以及非营利组织预算报告的机制，阅读和解析非营利组织财务报表等具体细致的技巧，从而帮助学生在日后工作实践中更好地获取和把握财务信息。跨文化交流课中，教师将具体介绍跨文化交流中处理各种人际关系的技巧，讲解在人际交往过程中，不同时间和不同空间的重要性，在与不同文化的人进行交流的过程中如何进行倾听。并明晰在非营利组织进行倡议演讲中需做的准备工作。通过社会环境中的人类行为课的学习，教师将带领学生深入探寻人类的精神心理与社会、文化发展之间的相关理论，学生将会理解作为社会发展大系统中的个人在家庭、群体、组织、社区这些社会系统中应具备什么样的精神和行为才可以维持和实现个体与社会的健康与幸福。

在大学四年级才可以选修的顶级研讨会课程中，教师将组织学生对非营利组织部门的道德规范和专业标准进行讨论，通过案例研究性教学，学生将会使用NPM专业辅修项目课程中所学的知识与技能对案例中非营利组织管理者的领导力和管理技能进行评估，为日后工作操作打好基础。

（三）以就业基地为中心设置实践课程

林登伍德大学NPM专业项目负责人朱莉，特纳（Julie Turner）教授表示，该专业项目的课程设置强调做中学，该学院与当地非营利组织和社区团体广泛建立合作关系，为学生设置在这些非营利机构进行实践课程学习的机会，以使学生更直观和充分地理解非营利部门。

授课教师会选择有代表性的青年服务组织、老年服务组织、艺术组织、博物馆、教育组织、休闲娱乐组织和运动组织作为学生实践课程实施的基地，学生在这些就业基地中在授课教师和从业人员的指导下完成实践课程的学习。所有选修NPM课程的学生都需要在真实的社区非营利组织中完成课堂教学中布置的项目和课程作业。项目还规定辅修该专业学生的实习课程时间不得少于150小时，充分保证了学生亲身实践的时间与机会。除此之外，学生们还可以参加美国人文学生社团为美国红十字会的献血活动进行倡导宣传，并将此活动并入实践课程的学分中。

四、结论与启示

综上可见，林登伍德大学NPM专业辅修项目课程设置的特点非常突出，这也可为我国非营利组织管理人才的培养和应用型本科的课程设置提供相应的借鉴。

应用型本科院校或应用型专业，首先在课程的设置上就应该与学生未来就业对口的相关领域相契合。高校教师要深入研究对应行业各子方向运营所需的知识和技能，从而结合相关学科的领域设置课程。从课程的设置上体现学科基础与能力本位相结合的思想。其次，课程内容的选择也应在保证知识科学系统化传授的基础上顺应行业发展的时代需要，选择实际工作领域中需解决和应对的问题作为不同课程中的教学内容，使得理论教学与实践教学有机结合，并突出实践为导向的教学内容整合。第三，高校要拓展实践教学基地，并创新以实践基地为课堂的授课形式，设置高校教师和从业人员双导师制，帮助学生在真实的实践环境中将知识与能力整合性的吸收与掌握。

同时，在计算机辅助教学快速发展的今天，在线课程的开设也为高校课程的开设提供了新的途径和思考的角度。在线课程的学习可以为学生提供更加便捷和高效的学习，同时打开学生的视野，吸纳最前沿的知识和技能，为日后就业的无缝对接打好基础。积极开发相关专业的在线课程是美国各高校课程设置不断探索与开发的趋势，这也必将是我国高校专业课程设置思考的重要方向。

[责任编辑：韩璐]endprint