王玉普 加大安全监管执法力度 严防事故反弹回潮

王玉普 加大安全监管执法力度 严防事故反弹回潮

2017年10月26日，国家安全监管总局召开全国视频会，对安全监管监察系统学习贯彻党的十九大精神进行动员部署。总局党组书记、局长王玉普出席会议并讲话。

王玉普要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，开拓创新，大力推进全面从严治党、全面推动安全生产工作上水平。

一是强化理论武装，认真谋划安全生产工作思路和目标任务。要围绕到2020年全面建成小康社会和基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国“两个阶段”战略安排，明确安全生产发展的总体目标、重点任务和重大举措，大力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从一般的安全检查向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变。

二是强化责任落实，大力推进全面从严治党向纵深发展。从总局党组做起，严格履行全面从严治党主体责任，深化中央巡视问题整改，彻底整改问题，形成制度成果，防止反弹回潮。

三是强化学习本领，努力提高政治素质和业务能力。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神，全面理解中央关于安全生产的思想理念、大政方针、目标任务和制度措施，狠抓贯彻落实。要加强法律法规学习，提高安全监管执法能力，自觉做尊法、学法、守法、用法的模范，坚决杜绝以权谋私、知法犯法、徇私枉法。要加强安全生产专业知识学习，增强专业化本领，使每位安全监管监察干部都成为行家里手。要坚持在实践中学习，干中学、学中干，学以致用、学用相长，不断在实践中提升境界、增长才干、创造业绩。

四是强化依法治理，全面提升安全生产法治水平。要加强法规标准体系建设，着力解决法律法规不健全、标准规范缺失滞后等突出问题，从法律法规上堵塞漏洞、源头治理。要加强监管执法体系建设，增强安监队伍法治素养和执法能力，依法严厉打击违法行为。要加强执法监督体系建设，规范执法行为，统一执法标准，实行执法信息公开，做到严格、规范、公正、文明执法。

五是强化改革创新，统筹推动安全生产改革发展。要完善安全生产责任制，强化绩效激励和责任追究，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落到实处。

六是强化综合治理，不断提高安全生产防控能力。要将安全生产纳入社会治理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的综合治理机制，实现安全生产共建共治共享。要大力推进安全生产诚信体系建设，建立联合惩戒和联合激励机制，推动企业履行安全生产主体责任。

七是强化基础建设，努力构建安全生产长效机制。要加快建立安全宣传教育体系，坚持正面宣传、反面曝光、事故警示相结合，弘扬生命至上、安全第一的思想，普及安全生产知识，提高从业人员安全技能。

王玉普强调，年底岁末历来是安全生产工作关键时期，要加大安全监管执法力度，持续开展暗查暗访、突击检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，倒逼企业依法依规生产经营，严防事故反弹回潮。

编辑 边 安