中国民办高校的发展特点

李琼+陈雅妮+闫松显

摘 要：中国的民办高校起步较晚，但经几十年的发展，已成为高等教育的一个重要组成部分。该文通过对全国98所知名民办高校的六个相关因素进行主成分提取，初步总结出办学规模、学校特色和当地高等教育基础是影响民办高校办学质量的主要原因。贵州省民办高校区域化分布呈不均衡特点，办学水平差异较大；对部分高校而言，突出专业特色，走“小而精”的办学道路是适应新时期高等教育发展的必由之路。

关键词：民办高校 影响因素 贵州省 专业特色

中图分类号：G649.21 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）10（b）-0224-02

民办高校是指国家的企事业单位、社会团体（组织）或公民个人利用非国家财政性教育经费而面向社会举办的高等学校或教育机构，分本科和专科两个办学层次。随着国家“科教兴国”战略的实施和适龄高等教育人数的增加，公办教育在规模和结构等方面难以满足高等教育从“精英型”向“大众型”转变需要[1]，民办高校则是一个有效补充。我国的民办高校最然起步较晚[2]，直到20世纪90年代后社会力量办学才逐渐兴起，但经过三十年的发展，民办高校已成为国家高等教育的重要组成部分，为社会发展培养了大批专用型人才。

影响我国民办高校发展的因素有很多，主要有投资规模、师资基础和办学特色等方面。我国民办高校的主办方是独立于政府之外的社会团体、组织或个人，学校经费来源主要依赖“投资”，投资规模的大小直接决定了民办高校的办学层次和发展基础。教师是大学教育传播的基本单位，也是高校的核心资源和优势，民办高校的运作具有一定的市场性，师资队伍建设是民办高校发展的重要一环。与公办高校相比，我国的民办高校在学校规模、师资队伍和社会资源分配等方面具有一定的局限性，其发展的立足点是培养更多的应用基础型人才，因此怎样结合实际突出专业特色也是民办高校核心竞争力的体现。

该文作者从影响民办高校发展的地区人均收入支配、地区高校总数、本科专业数量、特色专业数量、专任教师数量和在校学生数量六个因素出发，对贵州省的民办高校进行简要分析，以期为后续的研究及贵州省民办高校发展献言献计，提供参考。

1 中国民办高校的主要影响因素

进入21世纪后，我国民办高校发展迅速，有效弥补了公办教育资源不足的问题[3]。到2017年，仅国内（不包括港澳台地区）民办本科高校数量就达到417所，占高校总数的14.31%，这是国家高等教育多元化的一个重要体现。与此同时，民办高校在地区间的分布具有一定的不均衡性，例如湖北省民办本科高校数量最多为32所，占总数的7.7%；而西藏自治区暂时还没有民办本科高校的办立。

为了总结影响不同地区民办高校发展的主要因素，笔者统计了全国办学水平较高的98所民办高校2017年对应的相关数据（学校名称见武书连2017中国民办大学综合实力榜前100，所有数据来源于中国统计年鉴和学校网页）。所用的六个学校指标因素分别为地区人均收入支配、地区高校总数、本科专业数、特色专业数、专任教师人数和在校学生人数，其中地区人均收入支配代表了该高校所处地区的消费水平，地区高校数则代表该高校所处地区的整体教育水平，在校学生数和本科专业数两个指标与该高校的办学规模相关，专任教师人数代表了该高校的师资水平，而特色专业数则是民办高校个性化办学的一个重要体现。并在R软件中用标准化后的数据进行正交旋转提取主成分，所得的主成分载荷矩阵如下所述。

由主成分分析结果可知，六个因素中可提取三个主要成分，这三个主成分对每个因素都能解释大部分的变异。其中第一主成分由在校学生数和本科专业数两个因素组成，能够解释总体变异的30%，说明不同民办高校中办学规模的大小对学校的发展至关重要；而第二主成分主要由地区人均收入支配和特色专业数量两个因素组成，能够解释总体变异的20%，说明不同民办高校的专业特色和所处地区的经济发展水平对高校自身发展发展也起到一定的重要作用；第三主成分则主要由地区高校总数因素决定，能够解释总体变异的22%，说明不同民办高校所在地的高等教育基础对民办高校的发展影响也比较大。

2 贵州民办高校的整体情况

贵州省地处我国西南地区腹地，长期以来经济、教育水平都相对“落后”。近年来随着國家西部大开发战略的深入推进和政府对高等教育扶持力度的加大，贵州省的高等教育发迅速。据统计，2005年贵州省高校数量（含本科和专科）为34所，招生人数为3.87万人；而到了2015年高校数量发展成为59所，招生人数为15.42万人。

为了说明贵州省不同民办高校的发展特点，笔者选取了具有代表性的13所民办高校（分别为贵州财经大学商务学院、贵州大学明德学院、贵州师范大学求是学院、遵义医学院医学与科技学院、贵州大学科技学院、贵州医科大学神奇民族医药学院、茅台学院、贵州民族大学人文科技学院、贵阳中医学院时珍学院、贵州城市职业学院、贵州盛华职业学院、贵州工程职业学院和贵州应用技术职业学院）2017年数据进行统计，并用上文的主成分矩阵进行因素加权积分，所得结果如下所述。

贵州省民办高校的办学水平差异也比较大，整体上本科民办高校的总体得分都高于专科民办高校。其中贵阳市几所民办高校的总体得分都比较高，而遵义市两所民办本科高校总体得分居中，其他几个市（州）民办专科高校的总体得分则较低。贵阳市高校在经济发展水平（人均收入支配）、高校规模（在校学生数和本科专业数）和教育基础（地区高校总数）等方面得分较高，说明城市的整体教育水平对辖区民办高校的影响比较大。遵义市的两所民办高校在办学特色（特色专业数和专任教师数）方面则表现突出，发展定位也比较明确。值得提出的是贵州城市职业学院虽然是一所民办专科学校，但其办学规模较大（在校生人数达到了3万人左右），因此总体得分也较高。

3 展望

民办高校的教育具有自主性、灵活性和个性化等特点[4]，不同地区民办高校在所处地区经费发展水平、师资基础、教育资源分配等方面差异较大，因此办学水平不相一致。近年来我国的民办高校还面临着生源下滑、师资队伍不稳定和管理创新不足等因素的挑战[5]，因此合理利用内部资源，加强师资队伍建设，优化人才培养模式是我国民办高校由规模化发展向质量化发展转变的重要途径。

2015年党的十八届五中全会“十三五规划建议”提出“优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变[6]”，明确了新时期我国高等教育的发展方向。这也是民办高校转型发展的一个契机，贵州省等西部地区民办高校应突出办学特色，优化师资结构，走“小而精”的办学道路，才能凸显自身的核心竞争力，为社会培养更多优秀的应用型技术人才。

参考文献

[1] 闫铼峻.当前民办高校发展中存在的主要问题和对策研究[D].山东师范大学，2008.

[2] 吴文刚，周进.从资源到资本：民办高校资源转化机制构建[J].高等工程教育研究，2016（1）：70-75.

[3] 周海涛，刘侠.民办高等教育发展研究报告——基于近十年全国民办高校数据统计与政策文本分析[J].中国高等教育，2016（2）：18-22.

[4] 王庆如.民办高校办学水平提升策略研究[D].陕西师范大学，2012.

[5] 徐绪卿.新常态下民办高校发展的着力点[J].中国高教研究，2016（2）：67-69.

[6] 段奕，汪明，胡笑玲.中国地方普通本科高校如何率先向应用型转变——访教育部教育发展研究中心主任张力[J].世界教育信息，2015（24）：7-11.endprint