APP下载

智库的“智库”

2017-12-12李永红

报刊荟萃(上) 2017年12期
关键词:公共政策政府部门智库

摘 要:作为专门从事信息服务的机构,图书馆积累了丰富的信息整理、使用经验,图书馆可以利用自己在这方面的优势,为智库提供信息分析、咨询服务。虽然这会遇到诸如无以往经验可参考、原有观念固化、得不到智库的信任等阻碍,但只有进行变革,才能顺应时代发展的潮流,发挥图书馆最大的社会效用,实现图书馆的可持续发展。

关键词:图书馆;信息咨询;智库;公共政策;政府部门;针对性服务

智库又被称作思想库、脑库、智囊团,目前一般定义为由多学科专家组成的,为决策者处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策,提供最佳理论、策略、方法和思想等的公共研究机构,是影响政府决策和推动社会发展的一支重要力量。它的工作范畴包括信息报送、调查研究、人才培养、沟通交流、专题培训和决策咨询等。

1目前已有的图书馆智库服务实例:华南理工大学图书馆“智慧华图”智库服务平台

华南理工大学整合学校优势资源,利用该校图书馆丰富的学术资源,依托信息素养教育课程,发挥高校图书馆知识服务职能,有目的有意识地引导有创新创业想法的同学,积极鼓励该校学生参加校内外的各种创新创业活动,并为学生提供积极有益的指导及相关的技能培训。技能培训侧重于信息的获取和处理,与创业相关的知识产权知识以及法律法规的培训。通过智库服务平台,该校将图书馆的各项资源和人员优势与学生创新创业需求深度融合,实现了图书馆资源的最大化利用,为学生的创新创业活动提供了坚实的基础和保障。形成了点(学生个体)——线(创新创业团队)——面(全校师生)信息素养教育的全覆盖。

2图书馆成为智库的“智库”的“3+3+3”的服务模式

为帮助图书馆实现自身功能的拓展,成为智库的“智库”,本文为图书馆的“智库”服务设计了“3+3+3”的服务模式(图1)。

图1图书馆成为智库的“智库”的“3+3+3”的服务模式

2.1三个服务层次

2.1.1基础服务

图书馆提供的各项信息服务的基础在于有丰富的信息资源如图书馆所收藏的各种文献信息资源和各类数据库资源。智库为政府部门、企业提供决策咨询服务,也必须依靠大量信息资源。图书馆拥有丰富的馆藏资源,可以为智库提供藏书借阅服务或是提供数据库服务,将智库所需要的信息资源提供给智库。图书馆工作人员平常也会帮助读者进行书目查询和资料检索,在为智库提供信息资料时更应做好这一点,这也是和智库人员建立联系和良好沟通的一个重要渠道。

2.1.2核心服务

图书馆的核心服务能力是图书馆区别于其他机构,能为客户提供实质性服务,使图书馆在市场上长期具有竞争优势的资源与服务能力。作为专门从事信息服务的机构,图书馆在搜集、分析、处理信息资源方面积累了丰富的经验和技巧。例如图书馆在进行科技查新工作时需要检索相关文献,然后对查出的文献与被查课题进行对比分析,最后出具“查新报告”,这与智库的信息收集、分析工作具有很大的相似性。图书馆可以利用自己在这方面天然的优势和得天独厚的条件,为智库进行信息收集、分析、处理工作。这是图书馆为智库提供服务的最核心的部分,也是最复杂的部分。

2.1.3深度服務

深度服务是指除了常规、共有的服务之外,还能为服务对象进行个性化的、符合个体需求的服务。在和一些智库建立了一定的联系后,图书馆在举办各种研讨会、专题研讨班、学术交流会议等活动时除了邀请政府部门人士、企业决策者之外,也可以邀请智库人员参加,为他们搭建一个沟通交流和开展合作的平台。

2.2两种需要提升的服务类型

2.2.1业务外包

图书馆与智库的核心业务合作采取外包的形式。即智库将自己的信息分析、处理工作外包给图书馆。这不仅可以将智库解放出来以更专注于核心业务,也为图书馆开辟了一个新的经费来源渠道。在图书馆和智库就业务的各个细节进行充分商讨后,图书馆与智库应签订正式的协议。协议要尽可能的具体,对智库应支付的费用、图书馆提交成果的截止时间、服务的具体内容和形式都做好相应的规定。

2.2.2深度合作

深度合作是双方长期的、稳定的合作。图书馆将最终成果提交给智库后,可以让智库对自己的服务成果进行评价,看是否达到了智库的期望值及所达到的程度。图书馆为智库提供服务是一个新事物,图书馆只有虚心接受用户的批评与建议才能不断改进自己的服务质量。评价服务、客户反馈的根本目的在于提高服务的水平和质量,更好的满足客户的需求,使得以后的服务能更好的开展。

2.3三类服务方式

2.3.1个性化服务

个性化服务是基于用户的信息需求,对信息进行搜索、组织、分析、重组,把这些整理信息融入用户问题的过程中,向用户提供满足其个性化需求的信息服务。当前大数据正在对社会生产生活的各个层面产生巨大而持久的影响,政府、企业、个体都在大数据浪潮中享受大数据带来的裨益。不同类型的智库定位与功能不同,就是同一类型的智库也有自己独特的需求。图书馆可以借助大数据,对智库进行分析。根据不同智库的情况、需求和特点,具体问题具体分析,提供针对性的服务。满足客户个性化的信息需求。

2.3.2自助式服务

自助式服务,是由获取服务资格的客户,借助一定的服务设施,按照约定的服务规则自己独立进行操作,自我服务的一种人性化服务。图书馆馆员可以利用网络技术手段和专业的信息技能,根据智库的需求,提供整理好的可供智库直接检索利用的信息资源和服务平台,利用这些资源和平台,智库人员可以在无需借助他人的情况下独立操作,找到可以满足自身信息需求的解答。图书馆为智库提供服务具有针对性、阶段性、深入性等特点,图书馆应从物理载体图书馆和网络两个平台为智库提供服务,让智库人员能够自主地、实时地随时获得相关服务。

2.3.3交互式服务

交互式服务是以客户体验作为服务衡量标准的,要从客户的角度出发,按照客户的需求和使用偏好来组织和实施服务,尽最大可能满足客户的需求。在实际工作中,图书馆要经常与智库沟通、交流,通过沟通交流可以使图书馆明确智库的具体要求,以便更好的开展工作和提供服务。

3图书馆要成为智库的“智库”可能遇到的阻碍

3.1无以往经验可参考

图书馆为智库提供信息分析、咨询服务是一个新事物,没有现成的案例和模式可供参考。比如由于馆员之前没有接触过,在服务过程中难免会有各种各样的失误而让客户产生不满;到了具体操作环节缺乏相应的专业人才;管理层缺乏前瞻性设计与规划,缺乏对智库的认知和认同;图书馆开展为智库提供服务需要采用一些新的技术,可能会有很多技术难题需要解决等等。

3.2原有观念固化

几乎每一项新服务理念、信息技术服务模式在图书馆领域的兴起都会引起较强烈的争议。图书馆要为智库提供服务,之前的服务模式势必会遭遇空前的挑战。图书馆管理者可能会对图书馆开展为智库提供服务这一新事物有诸多的疑虑而不愿意做出改变,不愿承担改革图书馆现有管理与服务模式的成本而宁愿维持现状。

3.3得不到智库的信任

图书馆为智库提供信息分析、咨询服务尚处于构想阶段,可能面临着得不到智库信任的情况。智库已经存在了很长时间,积累了不少实践经验。虽然图书馆有着得天独厚的条件,但如果图书馆不能证明自己在信息搜集、分析、处理方面足够专业,有着比智库更强的能力。那么就不会得到智库的青睐,业务也就没有办法开展。

4成为智库的“智库”需要变革

图书馆想要成为智库的“智库”会遇到各种各样的阻碍,但是如果不进行改变,图书馆只会越来越不能适应时代发展的潮流而被抛弃。与其被动调整,不如主动做出改变。即使困难重重也必须打破图书馆管理、服务的条框局限,转变到创新驱动发展这条路上来,从而实现图书馆的可持续发展。

4.1提高服务学科专业深度

现在我国各大智库的一个普遍问题是研究人员大多都是多面手,国际、国内各个方面的问题都有一定的研究。这有一定的优势,但也很容易导致智库研究出来的成果不够专业。图书馆也应鼓励馆员进修,进行继续教育,在夯实学科领域基础理论研究的同时,紧跟前沿理论,努力学习和掌握最新的科研方法和手段。要强化问题导向、应用导向,将理论知识转化为实践经验,以实践经验促进理论研究,积极主动地拓展学术研究的深度和广度,确保能为智库提供足够专业化的服务。实现图书馆由开展data、information的研究与服务延伸到提供基于研究与分析的决策咨询建议或报告;由开展学科领域的研究延伸到面向科技、产业、经济、社会与管理等创新领域的研究。

4.2提供嵌入式服务

嵌入式服务是将服务融入用户的环境中,以此来支持用户学习科研,节省用户时间,适应各种新型学习方式。嵌入式服务是一种主动服务,以前图书馆都是等待读者上门,图书馆要为智库提供服务,就必须打破原有的工作思路,主动走出熟悉的工作环境积极主动跟各个智庫沟通交流,了解它们有什么样的咨询决策项目,充分挖掘自己的潜在客户。图书馆员也要经常关注政府网站发布的信息,准确掌握政府部门现实与潜在的信息需求。图书馆也可以通过参与政府或决策部门的各种课题、研究项目,参与到其特定的决策小组中。还可以根据不同政府部门的需要,积极利用先进的技术和手段,收集和整理互联网上的信息,建立一个数据库。贴近“智库”团队,掌握研究需求,实现服务升级。

4.3做好宣传工作

目前我国的图书馆普遍在宣传工作上成效不彰,智库不清楚图书馆的文献收藏内容、服务范围,不知道图书馆能够提供什么样的信息服务,当然也就不可能和图书馆进行业务合作。因此,图书馆一定要做好宣传工作,这是让智库了解图书馆优势的第一步。建议图书馆定期举办一些研讨会、专题研讨班、学术交流会议等活动,可以邀请一些政府部门决策者参加,这样既为决策者提供了研讨和进修机会,也为图书馆推销自己,和政府和决策者保持一定的沟通与联系提供了良好的渠道。而对于社会及大众,图书馆应进一步加强对外宣传,定期出版发行各种出版物、调研报告,更可以多举办各种形式的面向大众的会议、讲座、研究班,邀请社会各界代表参加,扩大自己的影响面,从而提高自己的知名度。

4.4变革图书馆管理体制

图书馆为智库提供服务与图书馆体制的改革是分不开的,需要有科学有效的管理方法。目前图书馆没有独立的人才管理权,依然是编制内的人才管理方式,由编委定编,政府提供薪金。这限制了人才的流动,使图书馆的研究人员容易懒散,没有创新的积极性,提不出什么真正有用的见解。再者,目前图书馆的研究课题基本是由上级指派的,由上面组织评审进行审核。这不仅卡死了创新的课题设置,也卡死了有创意的咨询研究,这对图书馆开展为智库服务来说是有致命性影响的。图书馆要为智库提供信息分析、咨询服务,在研究课题上就必须要有充分的独立性,面对市场、社会热点问题、政府急需解决的问题而设置。

参考文献:

[1]贺月华.我国图书馆“智库”服务研究[J].科技视界,2013(24):193-194.

[2]高爱,王庆涛.高校图书馆大学生创新创业智库服务体系建设——以华南理工大学图书馆“智慧华图”智库服务平台为例[J].现代企业,2017,(01):61-62.

[3]匡雪丽.高校图书馆数字参考咨询服务创新模式研究——以南京大学图书馆为例[D].南京大学,2013.

作者简介:

李永红(1990.3—),男,湘潭大学公共管理学院图书情报专业硕士,研究方向:图书馆学。

猜你喜欢

公共政策政府部门智库
公共政策中社会排斥的产生根源及其防范对策
公共政策视域下精准施策问题探究
书讯:《新型智库质量提升与国家治理现代化》
公共政策在公共管理中的价值实现及作用
网络化治理:政府部门的新形态
我国政府部门员工关系管理策略研究
新型智库不能有“库”无“智”
报告称中国智库数量排世界第二
中国知名官方智库图谱