乡村民宿旅游的社区参与与利益分享机制研究

潘富

摘要：现阶段社会经济呈现出良好的发展趋势，人民物质水平得以显著提升，这在某种程度上促使其精神文化需求不断强化，而这其中旅游成为大众首选项目，能够陶冶大众的情操。乡村民宿旅游具有自身的独特性，为城镇居民提供良好的休闲方式，然而却在利益分享方面显现出弊端，在这方面的关注度不断提升，构建乡村民宿旅游的社区参与和利益分享机制显得尤为重要，实现城乡一体化，创建和谐社会。

关键词：乡村民宿旅游；社区参与；利益分享机制；研究

近些年来，我国旅游行业呈现出良好的态势，这其中乡村旅游发展速度尤其迅速，城市生活压力逐步增大，促使更多的城镇居民选择民宿旅游形式，这不仅能够放松心情，减缓工作压力，更重要的是陶冶情操。然而乡村民宿旅游还存在诸多的发展弊端，在发展过程中社区参与积极性并不高，且在利益分享机制构建方面存在分歧，因而必须对其发展问题予以足够的重视度，采取积极有效的手段加快乡村民宿旅游发展。

一、乡村民宿旅游发展现状分析

近年来我国旅游业飞速发展，整体规模不断壮大，但旅游业的整体效益相较发达国家仍有差距，乡村旅游作为旅游业的一部分发展也相对滞后，乡村民宿旅游是具有乡村特色的旅游休闲形式，因而在推广过程中受到城镇居民的追捧，发展速度相对加快，这在某种程度上促使旅游行业的产业值逐步提升。然而随着乡村民宿旅游发展，乡村旅游业显现出一定的发展弊端，由于乡村民宿旅游发展还处于初级阶段，无论是当地政府部门，还是乡村经营人员，他们对于本地人文自然资源的认知存在一定的欠缺，评价则过于主观，特别是针对乡村旅游所需的以下资源存在认知上的问题，比如农业资源、自然景观、区位条件等，而且在旅游基础建设方面存在不足；而乡村旅游涉及到新农村建设的很多内容，必须要多个方面进行协调，构建完善的协调机制，但是实际情况却并不乐观，由于管理机构不统一，政府自身的作用性难以有效发挥，一旦出现问题，则无法保障经营者及游客的利益，而且与乡村居民并没有进行有效的协调，导致他们存在一定的抵触情绪，因而强化居民参与的积极性是现阶段必须要重视的问题，推动乡村旅游经济的发展。

二、社区参与利益分配研究

社区参与乡村旅游利益分配必须构建完善的分配机制，在对其研究过程中，需要明确财富来源，确定利益产生方式，从而明确利益分配，借助当前人民日益增长的文化需求，带动社会发展进步，继而实现富国强民的目的。由于财富来源劳动，而乡村旅游的自然资源，在某种程度上是客观限量的，即使是不断开发，现阶段也无法满足人民的需求。所以针对乡村旅游财富而言，从某种层面来说是不断增长的。根据研究分析可知，乡村旅游具有一定的实用价值，能够让大众从繁琐的工作中解脱出来，放松心情，舒缓与释放压力，因而乡村旅游创造的价值分配必须由平均劳动时间所决定，而不是个人劳动时间。

乡村旅游发展过程中，为了保障以下三方的利益，即农户、政府、旅游企业，必须采取适当的原则构建利益分配制度。首先，公平性原则。只有在这个大前提之下，所有利益主体才能达成一致目标，参与到旅游开发之中。但是假设有失公平，将会出现利益分配不均情况，产生纠纷问题。其次，社区优先原则。发展乡村旅游过程中，社区贡献了一定的代价，不仅提供建筑及土地资源，承担生态危害。这样的情况下势必要做适当的补偿。

三、社区居民参与乡村民宿旅游利益分配

（一）劳动所得

乡村民宿旅游由于其自身的个性特征吸引到大批游客，主要是以田园风光为主，以观光体验为主。乡村民宿旅游的主要形式相对比较固定，即农家乐，在农家乐推广过程中，涉及到的利益主体相对较多，不仅涵盖当地及城市居民，且包含政府旅游企业，再到旅游投资主体，这其中也包含社区居民，创造及分享利益主要是以劳动所得为主，其次是地租。

乡村旅游的快速发展，很多社区居民从中获取工作岗位，比如乡村旅游企业、农业企业等，这些企业为其提供了较多的工作岗位，上述岗位对于专业知识技能的要求相对较低。乡村旅游给予工作岗位，在某种程度上促使农民的收入有所增加，相较于种地收入而言较高，加快当地基础设施发展，推动乡村旅游在全国范围内的推广度。而针对城市居民来说，他们可以利用开设家庭旅馆，销售农艺产品，再到工艺品，提供餐饮，还有休闲娱乐服务等，从而获取商务型收入。农家乐作为乡村旅游的主要形式，由于其自身的优势性因而受到旅客的追捧，农家乐能够让乡村生活走进城镇居民的心理，而且能够为乡村带来一定的经济收入。

（二）参与经营获得利益

社区居民作为乡村旅游重要的参与人员，能够从其发展中获得利益。乡村旅游为乡村经济的发展提供强大的发展平台，带来巨大的发展商机。但是因为个人能力及水平的限制，他们在乡村旅游的参与度不同，所以最终的收益也存在极大的差别性。而对于社区居民来说，他们在参与之前势必要进行适当收益对比与分析，然后最终决定是否参与其中。对于部分人员而言，他们通过提供特色旅游地方，从而进行旅游利益的分配，这样能够直接获取利益。而对于部分人员来说，他们会在旅游公司工作，通过自身的劳动来获取利益。从理论层面分析，本地居民在某种程度上占据天然的优势，他们能够优先进入旅游公司。但是事实而言，当地居民在旅游公司从事的工作并不理想，主要是以低端工作为主，比如保洁、服务员。针对旅游公司的管理层，多半是以外聘的形式。对于上述情况，相关部门必须予以充分重视，出台相关政策，以促使当地居民能够在旅游公司能够获得更好的岗位。社区也需要发挥自身的作用性，对于鄉村旅游的需求，向居民进行适当职业培训，促进他们职业技能的提升，这样才能帮助其在旅游公司获得更好的岗位。

（三）通过转让产权获取利益

当地居民应该通过不同的形式，将自己的房屋及土地提供给旅游企业，这样能够获得相应的租金收入，或是以入股的形式获得分红。在此过程中，社区具有一定的监督作用，主要是针对旅游公司的各项活动。与此同时，有很多外来的旅游公司，他们会最大限度改善社区环境，增加社区知名度，促进社区整体经济发展。从目前情况分析，应用相对较多的当属转让权形式，在乡村旅游开发占有极高的比例，通常是保持用地性质不发生变化，采取不同方式能够集中农户土地，再经由集体，或是相关组织将土地外包，一般都是具有经济实力开发商。根据相关政策指出，村集中的非农耕地，其可以用于旅游开发。在整个过程中，土地价值性能够得到升高，这样使得乡村旅游呈现出规模化。虽然土地被流转，但是土地承包权并没有发生变化，还是为当地居民。

（四）股金利益

乡村民宿旅游作为新型的旅游形式在推广过程中受到了极大的欢迎，同时也为乡村经济的发展提供发展机遇，促使当地居民的生活条件得到改善。而居民则通过不同形式入股，推动当地旅游经济的快速发展，这其中入股的形式是多种多样的，比如产权、实物、资金等。在年终的时候，居民依据他们的股份比获得相应的分红。股份制投资方式下，很多旅游收益的分配相对比较合理，特别是对于社区及其居民而言是极大的收益。这在某种程度上保障居民的利益不会受到损害，增加他们的收入，从另一个层面分析，资金外流情况基本不会出现，且不会存在过度开发情况。

四、结语

总体来说，乡村民宿旅游成为当前旅游行业发展的热门旅游形式，受到了城镇居民的一致推崇，并且在某种程度上促进当地经济的发展。文章简要阐述乡村旅游的发展现状，具体论述了社区参与利益分配的具体形式，探究社区参与乡村旅游利益分配。在乡村旅游开发过程中，社会参与和利益分享机制是非常重要的，如果出现利益分配不均情况，势必会影响到乡村旅游发展。

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（作者单位：海南职业技术学院）endprint