台州：建立“三个库”提高地方立法质量

章增辉+++周凯

自获得地方立法权以来，台州市人大常委会多措并举，不断探索，相继建立专家库、市民库、调研库，努力提高地方立法质量。

经过精心筛选，台州市人大常委会聘请了30位专家，成立台州市首批地方立法专家库。该专家库专业门类健全、知识结构合理、人员规模适度，集中了各方面智慧，为该市立法工作提供了有力的智力支持。为提高立法民主性，市人大常委会还成立了立法市民库，55名成员中有青年、妇女和特殊群体代表，以及渔区、山区代表。这些市民代表将积极参加立法座谈会、论证会、听证会，反映各團体、组织和基层群众对法规草案的起草、修改意见，收集、整理各界对该市出台的地方性法规实施情况的意见。

为提高立法的及时性、系统性、针对性和有效性，台州市人大还按照围绕中心、服务大局、统筹兼顾、突出重点、严格标准、成熟优先的原则，编制完成了立法调研项目库。目前，该库共包含28个项目，其中城乡建设与管理类17件，环境保护类8件，历史文化保护类3件。该市本届人大立法项目，原则上将从项目库中选择，确保地方立法有计划、有步骤、有重点地开展。endprint