组织培养贯穿于学生党员发展教育的全过程研究

郑影++宋兆会

摘 要：思想上是否入党是检验党员是否合格的标准。促进大学生党员真正实现思想上入党，需要加强理论和实践教育，更需要组织培养。应加强大学生党员发展过程中和入党后的组织培养，探索有效路径，切实发挥组织培养在强化大学生思想入党中的积极作用。

关键词：大学生；党员；组织培养

近年来，随着高校学生数量的增多，学生党员的发展数量也在不断增加。如何确保学生党员在组织入党的基础上，逐渐实现思想上真正入党，成为摆在高校党务工作者面前的一个现实课题。

组织培养对学生党员发展教育的重要意义

积极做好高校学生党员教育管理工作和党建工作，对于提高学生党员队伍整体素质，办好中国特色社会主义大学，培养和造就中国特色社会主义事业合格建设者和接班人，实现“两个一百年”目标、实现中国梦，具有重大而深远的意义。[1]

1.有利于增强学生党建工作的时效性。大学阶段是青年学生的世界观、人生观和价值观形成的关键时期，学生党建工作需要与时俱进，进一步运用有中国特色的社会主义理论体系，引导广大大学生坚定社会主义政治信念，树立远大的共产主义理想，不断为党的肌体输送新鲜血液，为中国特色社会主义伟大事业培养合格的建设者和可靠的接班人。

2.有利于更好地管理、教育、监督学生党员。一个人组织上入了党，思想上并不一定也真正入了党，需要党组织经常地教育和管理，不断提高其政治素质，使之逐渐从思想上真正入党。严格的组织培养，就是通过严格党员发展的各项程序，定期听取入党积极分子、党员发展对象、预备党员和正式党员的思想和工作情况汇报，开展谈心、谈话，组织党员开展批评和自我批评，从而全面了解他们的情况，使党员坚定政治方向；经常组织党员学政治、学业务，使其在各个岗位上发挥作用。只有通过严格的组织培养，才能实现这一任务。

3.有利于大学生党员进一步坚定理想信念、牢固树立宗旨观念。大学生是我国未来人才队伍的主要来源。在改革开放的社会环境下，当代大学生的成长受到各种思想和价值观念的影响和冲击，同时面临着来自学业、就业、社会等各方面的压力，较为注重科学文化知识和专业技能的学习，忽视了党性的培养和锻炼。[2]严格的组织培养，能够及时发现并纠正大学生党员存在的思想偏差，推动他们进一步坚定理想信念。

4.有利于增强大学生党员的组织纪律观念、履行好党员义务。在注重培养和发展好大学生党员的同时，如何强化大学生党员的组织纪律观念，履行好党员义务，充分发挥他们在校园生活和社会生活中的骨干带头作用和先锋模范作用，贯彻实施党的教育方针，实现高校教育的根本目标，是当前高校学生党建工作应高度重视的问题。通过鼓励和指导学生党支部开展有关活动和工作，加强组织培养，逐步构建成熟的工作机制，有利于强化大学生党员的党员意识，增强他们的组织纪律观念。

当前学生党员组织培养的现状

1.组织培养的教育功能需要加强。学生党支部书记大多由辅导员担任，而他们要负责的学生人数太多，导致工作难以深入细致开展。此外，辅导员应付学校各部门的日常硬性工作任务已很疲惫，而组织培养属于软性工作，故放在组织培养的时间与精力上会有所欠缺；个别支部书记由高年级学生或研究生担任，由于高年级学生忙于应付学习和就业，在支部工作方面投入时间较少，很难调动学生的积极性和创造性，组织培养的教育作用很难得到真正的体现。

2.组织培养的方式方法需要创新。当前，由于组织培养要求具有一定的程序，导致在实际工作中容易陷入固定模式和程序，使组织培养的形式和内容缺少变化，墨守成规。对于高校学生党支部而言，对入党积极分子进行慎重选拔、培养、教育、监督，对预备党员进行再教育是极为必要的。但对每一位党员个体而言，倘若在一年参加组织生活的时间内，他基本上都在重复同样的工作，那么其参与热情就会因缺少有效、新鲜的外部刺激而衰退，而整个支部则由于个体的惰性或潜意识的抵抗而难以达到预期的学习期望，再好的学习内容、再具有时效性和实践意义的学习价值都有被削弱的可能。

3.组织培养的内容需要完善。内容单调、形式单一是目前组织培养存在的主要问题之一。近年来，各高校加大了学生党员的发展力度，越来越多的优秀学生被凝聚到党的队伍中，学生党员的比例不断提高。组织生活是组织培养的主要形式。但是，当前一些大学生党员认为组织生活内容空洞，有思想深度、贴近实际的活动很少。组织生活中的理论学习，形式也不外乎读文件、念报纸，很少有深入的讨论和交流，不能满足新的条件下加强大学生党员教育的需要。

4.组织培养工作的能力素质需要提高。高校学生党建工作者是高校开展学生党建工作的主要力量，其数量和素质直接决定了高校学生党建工作的实际成效。[3]面对学生人数的剧增、素质参差不齐的新变化，学生党支部无论是在数量上，还是在质量的把握上已難以适应对所有入党积极分子、党员发展对象、预备党员和正式党员进行全面的培养、教育以及加强自身的学习和提高的需要，党建队伍建设亟待加强。这都需要对传统模式的党建体系进行适度的调整，以适应新时期学生党建工作发展的需要。

强化学生党员组织培养的措施

强化学生党员的组织培养工作，应突出学生入党前的培养工作和入党后的组织生活，同时，也应抓好高校学生党建队伍建设。

1.抓好入党前的组织培养。

一是规范学生党员发展程序，做好各个发展环节的工作。学生党员发展工作环节多、程序复杂。新颁布的《中国共产党发展党员工作细则》将党员发展工作划分为入党积极分子、党员发展对象、预备党员、正式党员等几个阶段。这些具体环节和工作，思想性与政策性强，只有认真做好，才能保证发展质量；疏忽或敷衍任一环节和工作，都会对发展质量造成损害。实践中，学校着力构建发展党员的科学体系，建立和完善发展党员系列工作制度。先后出台了《关于进一步做好我校发展党员工作的若干意见》《中共北京石油化工学院委员会发展党员工作实施办法》等文件，对从入党申请人到入党积极分子，到发展对象，再到预备党员和转正等各个环节都做出了明确和详细的规定，确保发展党员工作严谨规范。学校积极编印《北京石油化工学院发展党员工作手册》，将党员发展工作明确为4个阶段12个步骤，在发展党员工作中，认真落实联系人、培训、推优、公示、票决、谈话、责任制七项制度，推行发展对象入党前党的基本理论和知识测试工作、发展党员承诺制和预备党员转正答辩三项工作，使各环节工作更加明确。endprint

二是开展个性化指导，提供具有针对性的帮助。所谓个性化指导，就是针对具有入党意愿的大学生、入党积极分子、党员发展对象、预备党员等群体的具体情况，开展针对性的培养和帮助。学校在发展党员工作上，严格按照党章规定的标准和程序发展党员，始终坚持把政治标准放在首位，包括撰写入党申请书个性化指导，递交入党申请书，支部派人谈话，确定为入党积极分子后培养联系人对其教育培养和考察，以及支部发展会后组织员进行谈话。在推优入党对入党积极分子进行考察时，不仅重视入党积极分子的学习成绩、平时表现、群众基础，更重视大学生入党积极分子是否能真正做到从思想上入党。学校要求党务工作者对大学生入党积极分子入党动机进行合理引导，使他们树立起“信仰型”的入党动机。再将思想上的入党反映到具体的行为表现上，不断提高自身的综合素质，争取做一名合格、优秀的中国共产党员。

2.抓好入党后的组织培养。

一是过好组织生活。党的组织生活制度是从严治党的组织措施，是党组织教育、管理、监督党员干部和党员群众的主要途径。共产党员积极参加党的组织生活，严格遵守党的组织生活制度，是接受党组织教育和管理的主要方式，也是组织纪律观念强的具体表现。因此，必须要求广大学生党员严格按照党组织的要求，按时参加所在支部、小组的组织生活会，学习党的有关文件和决议，开展批评与自我批评，向党组织汇报自己的思想工作情况，接受支部、小组内同志的监督。对基层党支部的多项组织生活制度，如“三会一课制度”“党员活动日制度”“民主生活会制度”等，要逐步确立目标和项目数量的管理要求，在进行定量分析和管理的同时，辅之以定性分析，以便于准确地把握组织生活的质量。同时，要改进组织生活的方式、方法，增强组织生活的有效性。

二是抓好大学生党员民主评议。民主评议党员制度是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，是提高党员素质、确保党支部战斗堡垒作用的可靠保障。大学生党员作为党组织中最年轻、最具活力的群体，在学生党支部建立健全民主评议党员制度对于确保党员质量，加强和改进党的作风建设都有着积极的意义。民主评议党员主要包括学习教育、谈心交心、自我剖析、民主评议、组织考察五个环节。同时，民主评议党员的内容还应针对大学生党员的特点，做到联系实际。具体来说，民主评议应以党章规定的党员标准和中央的有关文件规定为基本内容，同时还要结合学生党员的具体学习、工作和思想实际，认真检查学生党员的思想作风、学风、工作作风、生活作风等内容。要广泛征求群众意见，通过无记名投票、座谈、意见箱、个别征求意见等方式广泛征求群众对于学生党员的意见和建议；要广泛开展批评和自我批评，防止一团和气，如此评议才能有效，整改才能有针对性。实践中，学校坚持全面考察原则，不仅对党员政治素质和工作表现进行考察，而且还要广泛听取学生党员所在班级、宿舍、社团组织和任课教师的意见，并以此作为重要考核标准。

3.加强党务工作者的培训

一是要充实基层党务工作者队伍。要根据党员人数情况，配备一定数量的专职党务干部。要加强队伍建设，一方面，我们把思政课教师、党政领导干部、“关心下一代工作委员会”中的老干部和老教师等纳入到学生党员教育管理工作队伍中来。实践中，学校坚持学生党员发展过程中的党委委员谈话制度，不仅学院党委委员，而且学校党委委员都普遍参与党员发展谈话工作，取得了较好效果。另一方面，学校还充分挖掘和调动学生党员的力量，选拔了一批学生党员骨干参与学生党员的教育管理事务，让他们担任学生党支部书记或副书记，同时积极给予指导，提高他们参与工作的能力和素质。

二是要提高基层党务工作者的思想理论水平和管理能力。应增加对基层党务工作者队伍的培训，给基层党务工作者提供各种交流培训的机会。同时，基层党务工作者应加强对工作中出现的学生党员教育管理问题进行理论和實践研究，解答实践中出现的各类党员教育管理问题，使理论和实践相结合，提升自身的党员教育管理水平和能力。在工作中，教育管理者要积极开展学生党员教育管理的理论研究和实践研究，尤其要加大对学生党员的思想动态和深层次思想问题的实证研究，解答实践中出现的各种各样的理论和实践问题，使理论研究与实际工作紧密结合。这样才能使教育管理的内容、形式、方法跟上形势的发展，教育才有持续性、针对性、灵活性、生动性、实效性。

参考文献：

[1]中共中央组织部 中共中央宣传部 中共教育部党组关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见[EB/OL].[2013-07-02]http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201307/154012.html .

[2]范军，王振成，王占仁.大学生党员培养理论与方法[M].北京：人民出版社，2010：61.

[3]林潇潇.关于高校学生党建工作的几点思考[J].管理学刊，2010（1）：85.

（作者单位：北京石油化工学院组织部）

[责任编辑：卜 珺]endprint